Osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) majú na Slovensku možnosť požiadať o rôzne peňažné príspevky, ktoré im majú kompenzovať zvýšené výdavky a uľahčiť integráciu do spoločnosti. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o peňažných príspevkoch, podmienkach ich získania a procese podávania žiadosti, so zameraním na peňažný príspevok na osobnú asistenciu.
Peňažné príspevky pre osoby s ŤZP: Kto má nárok?
Na rozdiel od preukazu ŤZP, peňažné príspevky nie sú automaticky určené pre každú osobu s ŤZP. Nárok na ne má len tá osoba, ktorej príjem neprekročí zákonom stanovenú hranicu. Posudzuje sa príjem samotnej osoby s ŤZP, ako aj príjmy osôb, ktoré s ňou žijú v spoločnej domácnosti.
Posudzovanie príjmu pre nárok na príspevok
Pri posudzovaní nároku na peňažný príspevok sa postupuje nasledovne:
- Sčítanie príjmov: Sčíta sa priemerný mesačný príjem osoby s ŤZP za predchádzajúci rok (čistý príjem, invalidný dôchodok, starobný dôchodok, príspevok na opatrovanie) s príjmom jej manžela/manželky a nezaopatreného dieťaťa, ktoré s ňou žije v domácnosti.
- Výpočet priemerného príjmu na osobu: Táto suma sa vydelí počtom osôb, ktorých príjmy sa sčítavali.
- Porovnanie so životným minimom: Príjem osoby s ŤZP sa porovná so životným minimom pre dospelú osobu, ktoré je od 1.7.2024 do 30.6.2025 stanovené na 273,99 €. Od 1.7.2025 suma životného minima je 284,13 € mesačne.
- Hranice príjmu: Peňažné príspevky nie je možné priznať osobe s ŤZP, ktorej príjem presahuje päťnásobok životného minima, t.j. 1 420,65 €. Príspevky na kompenzáciu zvýšených výdavkov na pohonné hmoty, diétne stravovanie, hygienu a opotrebovanie šatstva, obuvi a zariadenia sa nepriznajú, ak príjem presahuje trojnásobok životného minima.
Príklad: Pani Jana poberá invalidný dôchodok vo výške 350 €. Jej manžel má čistú mesačnú mzdu 670 €. Deti sú už dospelé a žijú samostatne. Spoločný príjem je 1 020 €, delené dvomi osobami, čo predstavuje 510 € na osobu.
Druhy peňažných príspevkov pre osoby s ŤZP
Existuje niekoľko druhov peňažných príspevkov, ktoré sú určené na rôzne účely:
Prečítajte si tiež: Ako vyplniť žiadosť o príspevok na rekreáciu?
- Príspevok na osobnú asistenciu: Určený pre osoby, ktoré potrebujú pomoc pri začlenení sa do života (štúdium, práca, cestovanie, kultúrne podujatia). Príspevok poberá osoba s ŤZP a vypláca ním asistenta. Osobná asistencia má umožniť ľuďom s ŤZP (to znamená aj dieťaťu) viesť čo najnezávislejší život, jeho aktivizáciu a sociálne začlenenie. Osobnú asistenciu môžu využívať osoby s akýmkoľvek postihnutím, nielen s fyzickým, ale aj zmyslovým, mentálnym či kombinovaným a nie je možné ju podmieňovať ani stupňom a závažnosťou postihnutia.
- Príspevok na opatrovanie: Určený pre osoby, ktoré potrebujú pomoc pri hygiene, sebaobsluhe a domácich prácach. Príspevok poberá opatrovateľ.
- Príspevok na kúpu pomôcky, výcvik používania pomôcky a úpravu pomôcky: Určený pre osoby, ktoré potrebujú pomôcku na vykonávanie činností, ktoré by inak nemohli vykonávať. Pomôckou môže byť napríklad vybavenie domácnosti (práčka, umývačka riadu, mixér), predmety na uľahčenie sebaobsluhy (držiak kľúčov, otvárač dverí) a hygieny (prenosná vaňa, suché WC).
- Príspevok na úpravu bytu, rodinného domu a garáže: Určený na zabezpečenie bezbariérovosti týchto priestorov. Z príspevku sa môže zabezpečiť úprava existujúceho zariadenia, nie však vybudovanie nového objektu alebo zariadenia. Z príspevku sa môže zabezpečiť úprava existujúceho zariadenia, nie však vybudovanie nového objektu alebo zariadenia. Patria sem napríklad úpravy ako odstránenie bariér v byte a úprava prístupu k výťahu, úprava vstupu do rodinného domu a úprava prístupu do rodinného domu, a aj úprava vstupu do garáže a úprava prístupu do garáže.
- Príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na pohonné hmoty: Určený pre osoby s ŤZP, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu a majú zvýšené náklady na zabezpečenie prevádzky osobného motorového vozidla.
Podmienky pre získanie príspevku na pohonné hmoty
Na príspevok na pohonné hmoty má nárok osoba, ktorá:
- Je osobou s ŤZP a je odkázaná na kompenzáciu zvýšených výdavkov na prevádzku osobného motorového vozidla.
- Je vlastníkom alebo držiteľom tohto vozidla.
Do sumy majetku sa nezapočítava hodnota nehnuteľnosti, ktorú užíva na trvalé bývanie, jedno osobné motorové vozidlo a ďalší majetok podľa § 18 ods.
Ako požiadať o kompenzačný príspevok
Proces podávania žiadosti o peňažný príspevok na kompenzáciu ŤZP pozostáva z niekoľkých krokov:
- Konzultácia s ÚPSVaR: Pred podaním žiadosti sa odporúča poradiť sa na konkrétnom oddelení peňažných príspevkov na kompenzáciu ŤZP a posudkových činností na ÚPSVaR-e v mieste trvalého bydliska žiadateľa.
- Podanie žiadosti: Potrebnú žiadosť je nutné podať na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Na žiadosť o peňažný príspevok na osobnú asistenciu sa používa univerzálny formulár žiadosti o peňažný príspevok na kompenzáciu, v ktorom sa v časti A zaškrtáva políčko príspevku na osobnú asistenciu. Súčasťou žiadosti musí byť aj odôvodnenie. Veľmi dôležitou časťou žiadosti je časť G - Odôvodnenie žiadosti. Stručne uveďte podstatné dôvody, prečo žiadate o príspevok na osobnú asistenciu, zdôraznite, čo je účelom asistencie - napríklad aktivizácia, sociálne začlenenie, vykonávanie pracovných, vzdelávacích a voľnočasových aktivít a pod.
- Posudzovanie žiadosti: ÚPSVaR posúdi žiadosť a príjmové pomery žiadateľa a osôb žijúcich s ním v spoločnej domácnosti. Súčasťou rozhodovacej činnosti je aj zisťovanie príjmu a majetku osoby s ŤZP. Na základe podanej žiadosti vás úrad vyzve na osobný pohovor, súčasťou ktorého je posudzovanie vašich potrieb, ako aj celkovej sociálnej a rodinnej situácie. Na pohovor vám odporúčame vopred sa pripraviť a spraviť si poznámky, aby ste v rozhovore so sociálnym pracovníkom presne pomenovali, čo vám spôsobuje najväčšie problémy a ako vám pomôže osobná asistencia prekonať sociálne dôsledky postihnutia.
- Rozhodnutie: Na základe posúdenia vydá ÚPSVaR rozhodnutie o priznaní alebo zamietnutí príspevku. Podkladom na vydanie rozhodnutia je komplexný posudok, na vydanie ktorého má úrad lehotu 60 dní od začatia konania. V komplexnom posudku sa uvedú konkrétne činnosti, pri ktorých ste odkázaní na pomoc, spolu s ich rozsahom. V komplexnom posudku môžu byť navrhnuté všetky formy kompenzácie, o ktoré klient žiada, ale rozhodnutie môže byť zamietavé z dôvodu vysokého príjmu.
- Odvolanie: Ak s rozhodnutím nesúhlasíte, môžete sa proti nemu odvolať v lehote 15 dní od jeho doručenia. V prípade, že vám úrad žiadosť o osobnú asistenciu zamietol, máte právo odvolať sa proti rozhodnutiu do 15 kalendárnych dní od doručenia rozhodnutia o zamietnutí do rúk žiadateľa. V odvolaní uveďte dôvody, prečo namietate, že vám nepriznali dostatočný počet hodín osobnej asistencie alebo vám príspevok na asistenciu nepriznali vôbec. Text odvolania formulujte výstižne, nie príliš opisne, uvádzajte iba fakty, nepíšte ho v urážlivom tóne. Odvolanie podajte do podateľne úradu, nechajte si potvrdiť kópiu, prípadne ho pošlite doporučene poštou. Druhostupňový úrad posúdi vaše argumenty a môže rozhodnutie zmeniť a vydať nové, potvrdiť pôvodné alebo vrátiť vec na nové rozhodnutie prvostupňovému úradu s odporúčaniami. Rozhodnutie druhostupňového úradu je už konečné a nedá sa voči nemu odvolať. Postup v prípade odvolania môžete konzultovať aj so sociálnym poradcom z Agentúry osobnej asistencie v Bratislave alebo v Žiline.
Dôležité upozornenia pri žiadosti o príspevok na osobnú asistenciu
- Pri žiadosti len o príspevok na osobnú asistenciu nedokladujete príjem osoby s ŤZP (u detí príjem rodiny).
- Žiadateľom o peňažný príspevok na osobnú asistenciu sa odporúča, aby si vypočítali množstvo hodín osobnej asistencie, ktoré potrebujú. Základom tohto výpočtu je dôkladné zhodnotenie svojich potrieb.
Osobná asistencia: Kľúč k nezávislosti a začleneniu
Osobná asistencia je pomoc fyzickej osobe s ŤZP pri stanovených činnostiach, ktorú vykonáva osobný asistent. Osobná asistencia má umožniť ľuďom s ŤZP (to znamená aj dieťaťu) viesť čo najnezávislejší život, jeho aktivizáciu a sociálne začlenenie.
Kto môže vykonávať osobnú asistenciu?
Osobnú asistenciu môže vykonávať len fyzická osoba, ktorá dovŕšila najmenej 18 rokov veku a má spôsobilosť na právne úkony. Osobný asistent môže vykonávať osobnú asistenciu najviac desať hodín denne. Osobnú asistenciu nemôže vykonávať fyzická osoba, ktorá je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby v činnostiach, ktoré má vykonávať ako osobný asistent.
Prečítajte si tiež: Vzor striedavej starostlivosti
Kto nemôže vykonávať osobnú asistenciu:
- Manžel, manželka, rodičia alebo fyzická osoba, ktorá prevzala dieťa do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu.
- Fyzická osoba, ktorú súd ustanovil za opatrovníka fyzickej osoby s ŤZP.
- Deti, starí rodičia, vnuci, súrodenci, nevesta, zať, svokor, svokra, ak tento zákon neustanovuje inak.
Rodičia neplnoletého dieťaťa nemôžu byť jeho asistentami, do 18. roku veku.
Povinnosti osoby s ŤZP, ktorej sa poskytuje príspevok na osobnú asistenciu
Osoba s ŤZP, ktorej sa poskytuje peňažný príspevok na osobnú asistenciu je okrem iných povinností uvedených v § 57 zákona č. 447/2008 Z. povinná predložiť do 5 dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci výkaz, pretože len na základe Výkazu o odpracovaných hodinách osobnej asistencie je možné dostať príspevok (To zn. potvrdenie o vyplatených odmenách osobnému asistentovi za každý kalendárny mesiac po jej vyplatení, najneskôr do 5. do 8 dní odo dňa podpísania dodatku k zmluve o výkone osobnej asistencie, ak dôvodom zmeny je druh vykonávaných činností podľa zoznamu činností uvedených v prílohe č.
Činnosti, pri ktorých sa poskytuje osobná asistencia
Osobná asistencia sa poskytuje pri činnostiach uvedených v prílohe č. 4 k zákonu č. 447/2008 Z. (viď nižšie). Rozsah osobnej asistencie sa určuje podľa činností uvedených v tejto prílohe. Do rozsahu hodín osobnej asistencie sa nezapočítavajú hodiny osobnej asistencie, počas ktorých sa fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím poskytuje denná pobytová sociálna služba alebo týždenná pobytová sociálna služba.
Príloha č. 4 k zákonu č. 447/2008 Z. - Činnosti, pri ktorých sa poskytuje osobná asistencia
- Orientácia v prostredí
- Komunikácia
- Hygiena
- Stravovanie
- 4.1. Príprava jedla a nápojov
- 4.2. Kŕmenie a pitie
- 4.3. Nakupovanie potravín
- 4.4. Umývanie riadu
- 4.5. Manipulácia s kuchynskými spotrebičmi
- 4.6. Dodržiavanie diétneho režimu
- 4.7. Asistencia pri podávaní liekov
- Osobné ošatenie
- Základná starostlivosť o domácnosť
- Premiestňovanie a preprava
- Dohľad
- Sprievod
- Voľnočasové aktivity
- Vzdelávanie
- Pracovné aktivity
- Aktivity v oblasti rodinného života
- 13.1. Starostlivosť o deti
- 13.2. Výchova detí
- 13.3. Vedenie domácnosti
- 13.4. Zabezpečovanie chodu domácnosti
- 13.5. Nákup bežného tovaru
- 13.6. Údržba domácnosti
- 13.7. Starostlivosť o záhradu
- Administratívne úkony
- Vybavovanie úradných záležitostí
- Nákup a údržba kompenzačných pomôcok
- Starostlivosť o zdravie
- Spoločenské aktivity
- Športové aktivity
- Kultúrne aktivity
Štúdium, pracovná činnosť, športová činnosť, spoločenská činnosť, duchovná činnosť, kultúrna činnosť a vybavovanie úradných záležitostí, ktoré sa považovali za činnosti na účely ustanovenia rozsahu potrebnej osobnej asistencie podľa zákona účinného do 31. decembra 2008, sa považujú za činnosť prepravy alebo premiestňovanie pri pracovných, vzdelávacích, občianskych, rodinných a voľnočasových aktivitách podľa prílohy č. 4 zákona účinného od 1. januára 2009.
Upratovanie, pranie, žehlenie a kúrenie, ktoré sa považovali za činnosti na účely ustanovenia rozsahu potrebnej osobnej asistencie podľa zákona účinného do 31. decembra 2008, sa považujú za činnosť pomoc pri domácich prácach podľa prílohy č. 4 zákona účinného od 1. januára 2009.
Prečítajte si tiež: Rozhodnutie ÚPSVaR a odvolanie
Výška príspevku na osobnú asistenciu a rozsah hodín
Výška príspevku závisí od počtu priznaných hodín osobnej asistencie ÚPSVaR potrebných na vykonanie činností, pri ktorých je osoba s ŤZP odkázaná na pomoc inej osoby. Sadzba na 1 hod. Rozsah hodín sa určuje podľa stanoveného zoznamu činností. Ide o činnosti, ktoré dieťa s ŤZP nedokáže vykonať samé v oblasti sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť, premiestňovania, prepravy, dorozumievania a kontaktu s okolím. Do rozsahu hodín sa nezapočítava čas, počas ktorého je dieťa v škole. Asistent tam môže byť prítomný a pomáhať napr. s osobnou hygienou, premiestňovaním a pod. Pri vyučovaní (pomáha asistent učiteľa). Do rozsahu hodín sa nezapočítava čas, počas ktorého je dieťa/osoba s ŤZP v sociálnom zariadení alebo v zamestnaní. Počet hodín osobnej asistencie sa určuje na obdobie kalendárneho roka a je najviac 7.300 hodín ročne, t. j.
Peňažný príspevok na osobnú asistenciu sa poskytuje vo výške, ktorá zodpovedá ročnému rozsahu osobnej asistencie určenej v eurách. Sadzba na jednu hodinu osobnej asistencie na účely výpočtu výšky peňažného príspevku na osobnú asistenciu je 1, 39 % sumy životného minima.
Rozsah hodín osobnej asistencie príslušný orgán opätovne posúdi každé tri roky od jeho určenia na účel zistenia, či predchádzajúci určený rozsah hodín osobnej asistencie zodpovedá potrebám fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.
Ak sa fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím poskytuje zdravotná starostlivosť v zdravotníckom zariadení dlhšie ako 30 dní, rozsah hodín osobnej asistencie určený na kalendárny rok sa zníži rozhodnutím o rozsah hodín osobnej asistencie určených pre činnosti uvedené v prílohe č.
Osobný asistent a jeho povinnosti
Osobný asistent je dôchodkovo poistený ako tzv. Ak je osobný asistent dôchodkovo poistený ako tzv. poistenec štátu a sporí si na dôchodok, príspevky na starobné dôchodkové sporenie zaňho uhrádza štát. V prípade, že takáto osoba vykonáva zárobkovú činnosť ako zamestnanec alebo ako povinne nemocensky a dôchodkovo poistená SZČO, platí poistné na sociálne poistenie rovnako ako iní zamestnanci, resp. SZČO, a štát za ňu neplatí ani poistné na dôchodkové poistenie ani príspevky na starobné dôchodkové sporenie. Ak osobný asistent nie je zamestnancom ani samostatne zárobkovo činnou osobou a jeho príjem nepresahuje stanovenú hranicu, poistné na zdravotné poistenie zaňho platí štát. Z odmeny za osobnú asistenciu si osobný asistent platí daň z príjmu fyzických osôb.
Fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je povinná predložiť výkaz o počte hodín vykonanej osobnej asistencie podľa vzoru uvedeného v prílohe č. 16 za každý kalendárny mesiac príslušnému úradu na vyúčtovanie, najneskôr do piateho dňa nasledujúceho kalendárneho mesiaca; to neplatí, ak fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím nemôže v uvedenej lehote predložiť výkaz o počte hodín vykonanej osobnej asistencie zo závažných dôvodov. Fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím môže vo výkaze o odpracovaných hodinách osobnej asistencie uviesť len činnosti, na ktoré je odkázaná podľa posudku vypracovaného podľa § 15 ods. 1.
Fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je povinná predložiť príslušnému úradu potvrdenie o vyplatených odmenách osobnému asistentovi za každý kalendárny mesiac po vyplatení odmeny osobnému asistentovi, najneskôr do piateho dňa nasledujúceho kalendárneho mesiaca podľa vzoru uvedeného v prílohe č.
Ďalšie dôležité informácie
- ÚPSVaR má právo kontrolovať výkon osobnej asistencie.
- Osobného asistenta si vyberá fyzická osoba s ŤZP sama.
- Samostatne alebo s pomocou agentúry osobnej asistencie, ktorá môže prevziať administratívnu záťaž spojenú s poskytovaním príspevku.
- Rodina s dieťaťom ŤZP si sama vyberá a zaškoľuje OA, uzatvára s ním zmluvu o výkone osobnej asistencie, určuje mu úlohy na základe rozhodnutia ÚPSVaR a sama ho aj vypláca.
Záver
Žiadosť o peňažný príspevok na osobnú asistenciu je dôležitý krok pre osoby s ŤZP, ktoré potrebujú pomoc pri začlenení sa do spoločnosti a vedení nezávislého života. Dôkladné oboznámenie sa s podmienkami, procesom podávania žiadosti a povinnosťami spojenými s osobnou asistenciou je kľúčové pre úspešné získanie príspevku a jeho efektívne využívanie.
tags:
#vzor #žiadosť #o #peňažný #príspevok #na