
Hazardné hry, hoci pre niekoho zdroj zábavy a potenciálnej výhry, predstavujú pre mnohých reálne riziko finančných strát a vzniku závislosti. Slovenská legislatíva sa snaží chrániť občanov pred negatívnymi dopadmi hazardu prostredníctvom rôznych opatrení, medzi ktoré patrí aj Register vylúčených osôb (RVO). Tento článok sa zameriava na RVO, jeho fungovanie a ďalšie aspekty regulácie hazardných hier na Slovensku.
Register vylúčených osôb, skrátene RVO, je informačný systém, v ktorom sú evidované všetky plnoleté fyzické osoby, ktoré sa nesmú zúčastňovať na hazardných hrách. Právny rámec pre RVO poskytuje Zákon o hazardných hrách, ktorý explicitne vymedzuje, ktoré osoby do tohto registra spadajú. Správcom registra je Úrad pre reguláciu hazardných hier.
§ 34 Zákona o hazardných hrách presne definuje, kto sa môže ocitnúť v registri, ktorý spravuje Úrad pre reguláciu hazardných hier. Do registra môže byť zapísaná iba plnoletá fyzická osoba (človek - jednotlivec), ktorá zároveň spĺňa aspoň jednu z podmienok:
Do informačného registra sa neuvádza len meno a priezvisko osoby, ale aj rodné číslo, titul, dátum alebo dôvod zápisu. V prípade, že o umiestnení do registra rozhodol súd, uvádza sa aj lehota zákazu.
Zákon o hazardných hrách zakazuje osobám z registra hranie hazardných hier v slovenských online kasínach i v kamenných kasínach alebo herniach. Týka sa to nielen hrania na výherných automatoch, ale aj rulety, blackjacku, pokeru alebo lotérií. Prevádzkovatelia hazardných hier sú povinní požadovať predloženie dokladov totožnosti pri každej návšteve alebo pri registrácii, aby mohli overiť, či sa hráč nachádza v RVO.
Prečítajte si tiež: Obmedzenia fajčenia na balkóne
Na rozdiel od niektorých iných registrov, na internete sa nenachádza databáza s online zoznamom vylúčených hráčov. Prístup do registra majú iba vybrané osoby, ktorých poveril prevádzkovateľ hazardnej hry (pracovníci internetových kasín alebo online stávkových kancelárií, pracovníci v kamenných kasínach alebo herniach, SIS alebo Vojenské spravodajstvo).
Existujú tri spôsoby, ako zistiť, či ste v RVO:
Zápis do registra vylúčených osôb (vystavenie zákazu pre hazardné hry) je možný i dobrovoľne. Za týmto účelom je potrebné odoslať poštou alebo cez ústredný portál verejnej správy www.slovensko.sk Žiadosť o zápis do registra vylúčených osôb. V prípade, že chcete žiadosť odoslať poštou, doma ju nepodpisujte. Urobte tak až pred notárom alebo matrikou a podpíšte ju pred pracovníkom. Žiadosť odošlite na adresu Úrad pre reguláciu hazardných hier, Križkova 949/9, 811 04 Bratislava. Do ľavého horného rohu obálky môžete napísať svoje meno a priezvisko. Ak chcete žiadosť zaslať elektronicky, musí byť podpísaná kvalifikovaným elektronickým podpisom. Úrad pre reguláciu hazardných hier prijíma žiadosť len cez portál www.slovensko.sk. Do RVO budete zapísaní do približne 3 pracovných dní od doručenia vašej žiadosti. Potvrdenie o úspešnom vybavení žiadosti úrad neodosiela.
O výmaz z registra vylúčených osôb, zrušiť zákaz do herne, môže požiadať len a výhradne ten, kto sa doň dostal na vlastnú žiadosť a od zápisu uplynulo minimálne 6 mesiacov (takzvaný samovylúčiteľ). O výmaz môže žiadať len osoba sama za seba, túto žiadosť nemôže odoslať blízka osoba. Podobne ako pri iných administratívnych úkonoch, tak aj tentoraz je potrebné najprv vyplniť Žiadosť o výmaz z registra vylúčených osôb. Žiadosť musí mať overený podpis, preto ju nepodpisujte doma, ale až pred notárom alebo pracovníkom matriky na obecnom či miestnom úrade. Ak chcete žiadosť zaslať elektronicky cez portál www.slovensko.sk, potrebujete mať svoj kvalifikovaný elektronický podpis. Ak chcete žiadosť odoslať poštou, potom ju s overeným podpisom odošlite na adresu sídla úradu: Úrad pre reguláciu hazardných hier, Križkova 9, 811 04 Bratislava. Ak nič nebráni k výmazu, vaše meno bude odstránené z informačného systému spravidla do 7 pracovných dní.
Byť vymazaný z registra je možné aj v prípade, že ste sa naň nedostali dobrovoľne. Zákon prikazuje správcovi registra bezodkladný výmaz z RVO "ak sa zistí, že pominuli dôvody pre tento zápis." (citujeme priamo zo zákona). Napríklad, ak bolo dôvodom zápisu trestné stíhanie, po avíze od orgánov činných v trestnom konaní, môže dôjsť k výmazu z registra. Nedeje sa tak však zo dňa na deň, Úrad pre reguláciu hazardných hier má na to čas až 7 týždňov. V prípade, že ste sa na zoznam dostali inak, než samovylúčením, vašej žiadosti o výmaz nebude môcť byť vyhovené. Eventuálne môžete zatelefonovať na číslo 0800 127 000 v čase od 09:00 až 14:00 počas pracovného týždňa.
Prečítajte si tiež: Ako zmierniť príznaky histamínovej intolerancie
Register vylúčených osôb býva, niekedy, označovaný aj ako:
Treba povedať, že RVO nie je registrom hazardných hráčov, ani registrom hráčov a určite nie ani registrom gamblerov či patologických hráčov. RVO Slovensko neobsahuje zoznam všetkých hráčov, nachádzajú sa na ňom len tie fyzické osoby, ktoré sú z hrania vylúčené. Zámerom RVO určite nie je stigmatizovať.
Prístup do registra automaticky majú všetci licencovaní prevádzkovatelia hazardných hier na Slovensku, vrátane tých najväčších, ako sú Tipsport alebo Fortuna. Každý prevádzkovateľ určí osobu alebo osoby, ktoré obdržia prístup do RVO. Napríklad, banky, do RVO prístup nemajú. Prístup do registra má aj Slovenská informačná služba (SIS) a Vojenské spravodajstvo.
V prípade, že si budete chcieť podať žiadosť o zákaz do herne online alebo offline, v žiadosti nemôžete určiť len jednu konkrétnu prevádzku. Zákaz sa automaticky vzťahuje na všetky herne a kamenné kasína na celom Slovensku. To isté platí aj pre zrušenie zákazu do herne - po anulácii stopky budete mať prístup do všetkých online i kamenných prevádzok.
Ak sa chcete dostať do RVO, nemôžete požiadať len o zákaz hrania automatov a ponechať si zadné dvere v podobe iných hier, ako sú ruleta, blackjack alebo aj Texas Hold'em. Ak požiadate o zákaz na hazardné hry, stopka sa bude týkať všetkých hier, vrátane práve aj automatov.
Prečítajte si tiež: Čierne slnko: Kontroverzný symbol
Ak niekto obdrží zákaz hrania hazardných hier, potom sa toto vylúčenie týka iba jeho. Nevzťahuje sa na rodinných príslušníkov, priateľov, ani kolegov. To isté však platí aj pre výmaz z registra vylúčených osôb - vždy sa týka len konkrétnej fyzickej osoby.
| Žiadosť | Postup | Spracovanie* |
|---|---|---|
| Info, či som v RVO | Vyplnenie žiadosti, Odoslanie žiadosti | 30 dní |
| Zápis do RVO | Vyplnenie žiadosti, Overenie podpisu notárom alebo na matrike, Odoslanie žiadosti poštou alebo elektronicky cez www.slovensko.sk | 3 dni |
| Výmaz z RVO | Vyplnenie žiadosti, Overenie podpisu notárom alebo na matrike, Odoslanie žiadosti poštou alebo elektronicky cez www.slovensko.sk. Dôležité: Žiadosť o výmaz je možná len v prípade, ak ste sa do registra dostali na vlastnú žiadosť (samovylúčenie) a uplynulo minimálne 6 mesiacov od zápisu. V prípade, že ste sa do registra dostali z iných dôvodov, je potrebné počkať na pominutie dôvodov, pre ktoré ste boli do registra zapísaní. V takom prípade Úrad pre reguláciu hazardných hier vykoná výmaz z registra bezodkladne po zistení, že dôvody pre zápis pominuli (avšak nie skôr ako do 7 týždňov). | 7 dní |
* - uvedené časy sú orientačné a nemusia byť vždy dodržané!
Napriek existencii RVO a ďalším reguláciám, problém nelegálneho hazardu na Slovensku pretrváva. Viac než štvrť milióna Slovákov nad 18 rokov hralo za posledný rok hazardné hry na nelegálnych webových stránkach. Ďalších 300.000 nevie posúdiť, či prevádzkovateľ, u ktorého hrali, mal slovenskú licenciu.
Z prieskumu vyplynulo, že 13,1 % hráčov zdôvodňuje hranie u nelegálnych prevádzkovateľov tým, že sú zapísaní v Registri vylúčených osôb a slovenskí licencovaní prevádzkovatelia im už hranie neumožňujú. Medzi dôvody, prečo sa ľudia rozhodli hrať u nelicencovaných poskytovateľov, patria najčastejšie vyššie bonusy, lepšie kurzy, ľahšia a rýchlejšia registrácia či väčšia ponuka hier.
Nelegálny hazard sa odohráva mimo regulácií a kontroly, ľudia tak hrajú bez informačných varovaní, nastavených finančných limitov a bez pomoci v krízových situáciách. Rizikovosť nelegálneho hazardu nespočíva len v peniazoch, ktoré hráči prehrajú, ale aj v absencii akejkoľvek ochrany.
Zákon o hazardných hrách definuje rôzne druhy hazardných hier, vrátane:
Zákon tiež upravuje podmienky prevádzkovania hazardných hier, povinnosti prevádzkovateľov, obmedzenia reklamy a ďalšie aspekty.
Register vylúčených osôb je dôležitým nástrojom na ochranu osôb ohrozených závislosťou od hazardných hier. Hoci existujú spôsoby, ako sa do registra dostať dobrovoľne alebo na základe rozhodnutia súdu, je dôležité si uvedomiť, že hazardné hry predstavujú reálne riziko a je potrebné k nim pristupovať zodpovedne. Problém nelegálneho hazardu na Slovensku poukazuje na potrebu ďalších opatrení na ochranu hráčov a zabezpečenie dodržiavania platnej legislatívy. Je nevyhnutné, aby si hráči overovali, či prevádzkovateľ, u ktorého hrajú, má slovenskú licenciu a aby si boli vedomí rizík spojených s hraním na nelegálnych webových stránkach.