Ako postupovať pri podávaní sťažnosti na nesprávny úradný postup: Vzor a dôležité informácie

Článok poskytuje komplexný pohľad na problematiku sťažností na nesprávny úradný postup, vrátane vzoru žaloby a relevantných právnych predpisov. Cieľom je poskytnúť občanom ucelené informácie o ich právach a možnostiach v prípade, že sa domnievajú, že sa stali obeťou nesprávneho postupu zo strany orgánov verejnej moci.

Čo je to nesprávny úradný postup?

Podľa § 9 zákona č. 514/2003 Z. z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci a o zmene niektorých zákonov, za nesprávny úradný postup sa považuje výkon právomoci orgánom verejnej moci, pri ktorom dôjde k porušeniu právnou normou ustanoveného predpísaného postupu alebo k porušeniu účelu, ku ktorému postup orgánu verejnej moci pri výkone verejnej moci smeruje.

Dôležité je zdôrazniť, že za nesprávny úradný postup sa nepovažuje postup alebo výsledok postupu Národnej rady Slovenskej republiky pri výkone jej pôsobnosti podľa čl. 86 písm. a) Ústavy Slovenskej republiky a inými zákonmi a medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná. Podľa § 16 ods. 1 citovaného zákona, štát zodpovedá za škodu podľa zákona č. 514/2003 Z. z. ak nemožno určiť príslušný orgán v zmysle § 4 ods. 1.

Podľa odpovede uverejnenej na najpravo.sk, pod nesprávnym úradným postupom nie je možné považovať postup, ktorý sa prejaví alebo prejavil vo vydanom rozhodnutí.

Právo na náhradu škody

V prípade, že vám bol spôsobený škoda nezákonným rozhodnutím, právo na náhradu škody vám vzniká len vtedy, ak právoplatné rozhodnutie, ktorým bola škoda spôsobená, bolo zrušené alebo zmenené pre nezákonnosť príslušným orgánom.

Prečítajte si tiež: Právne aspekty rodičovského príspevku

Ak ste boli nezákonne vzatý do väzby, máte právo na náhradu škody spôsobenej rozhodnutím o väzbe podľa § 8 ods. 5, ak nie sú splnené negatívne podmienky podľa § 8 ods. 6.

Ako uplatniť nárok na náhradu škody

Nárok na náhradu škody sa uplatňuje žiadosťou o predbežné prerokovanie nároku, ktorú je potrebné doručiť príslušnému orgánu. Ak je ministerstvo spravodlivosti príslušným orgánom, nárok na náhradu škody predbežne prerokuje a o výsledku doručí upovedomenie.

Vzor žaloby na náhradu škody spôsobenej nesprávnym úradným postupom

Na portáli najpravo.sk je k dispozícii príloha - Žaloba na náhradu škody spôsobenej nesprávnym úradným postupom (§ 9 zákona č. 514/2003 Z. z.).(poznámka: prístup do tejto sekcie majú len registrovaní užívatelia portálu s predplateným prístupom)

Zodpovednosť štátu za činnosť notára v kontexte nálezu Ústavného súdu Českej republiky

Ústavný súd Českej republiky sa vo svojom náleze zo dňa 7. decembra 2021, sp. zb.: I. ÚS 1914/11 zaoberal otázkou zodpovednosti štátu za škodu spôsobenú činnosťou notára. Sťažovateľ, obchodná spoločnosť, tvrdil, že jej bola spôsobená škoda nesprávnou činnosťou notára pri spisovaní notárskej zápisnice v roku 1997, v dôsledku čoho došlo k neoprávnenému prevodu finančných prostriedkov do zahraničia.

Obvodný súd žalobu zamietol s odôvodnením, že štát nezodpovedá za škodu spôsobenú činnosťou notára, pretože v čase vydania rozhodnutia nebolo notárstvo považované za štátny orgán. Mestský súd rozhodnutie potvrdil a Najvyšší súd dovolanie sťažovateľa odmietol ako neprípustné.

Prečítajte si tiež: Žaloba: Nesprávny Nárok

Ústavný súd sa s týmto názorom nestotožnil a uviedol, že je nutné hľadať iný, ústavne konformný výklad. Podľa Ústavného súdu je pod pojmom štátny orgán nutné rozumieť každý subjekt aj neštátneho charakteru, ktorému štát zveril výkon verejnej moci, a teda aj činnosť notára.

Napriek tomu Ústavný súd uzatvára, že aj napriek tomu, že sa nestotožňuje s primárnymi závermi všeobecných súdov, činnosť notára, ktorou mala podľa názoru sťažovateľa vzniknúť škoda, nie je činnosťou, za ktorú štát nesie zodpovednosť. Túto zodpovednosť pritom štát nemal počas predchádzajúcej právnej úpravy a nemá ju ani podľa v súčasnosti platnej právnej úpravy.

Zmeny v súdnych poplatkoch a ich dopad

V rámci novelizácie zákonov sa vykonávajú úpravy v oblasti súdnych poplatkov. Spresňujú sa ustanovenia o osobnom a vecnom oslobodení od súdnych poplatkov a upravuje sa spoplatnenie konaní o preskúmanie rozhodnutí orgánov verejnej správy. Navrhuje sa vyňatie konania vo veciach náhrady škody spôsobenej nezákonným rozhodnutím orgánu verejnej moci alebo jeho nesprávnym úradným postupom z rozsahu vecného oslobodenia. Cieľom je zamedziť nárastu právne neopodstatnených žalôb o náhradu škody na súdoch.

Žaloby sa budú spoplatňovať podľa Položky č. 1 písm. a Sadzobníka súdnych poplatkov. Explicitne sa vymedzuje, že zákonné oslobodenie podľa § 4 ods. 2 písm. e zákona č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch sa nevzťahuje na konania o nárokoch z neplatného rozviazania pracovného pomeru.

V súvislosti s nariadením Rady (ES) č. 4/2009 z 18. decembra 2008 o právomoci, rozhodnom práve, uznávaní a výkone rozhodnutí a o spolupráci vo veciach vyživovacej povinnosti sa navrhuje rozšírenie oslobodenia od súdnych poplatkov na všetky oprávnené osoby (nielen mladšie ako 21 rokov) v konaniach o určenie a zvýšenie výživného.

Prečítajte si tiež: Vzory regresného nároku spoludlžníkov

Reaguje sa na nejednoznačný výklad a rozhodovaciu prax súdov pri uplatňovaní zákonného osobného oslobodenia správcu konkurznej podstaty pri uplatňovaní nárokov úpadcu v súdnom konaní. Cieľom je zamedziť postupom, kedy je na úpadcov postupované značné množstvo pohľadávok a správcovia ich následne začínajú uplatňovať na súdoch bez povinnosti platiť súdny poplatok.

Formulačne sa precizuje dikcia zákonného ustanovenia v súvislosti so zrušením zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 283/1995 Z. z. o utečencoch.

V oblasti správnych poplatkov sa precizuje spôsob platenia, reaguje sa na aplikačné problémy a nejednotnú prax súdov v nadväznosti na vymáhanie súdnych pohľadávok Justičnou pokladnicou. Upravuje sa postup v prípade vrátenia poplatku za odpor, ak sa konanie zastaví z dôvodu späťvzatia návrhu alebo sa konanie z iných dôvodov zastaví.

Dopĺňa sa prechodné ustanovenie o uplatnení právnych predpisov po nadobudnutí účinnosti novely zákona. Zvyšujú sa poplatky podľa Položky 10 Sadzobníka súdnych poplatkov zo 66 eur na 70 eur, pričom vo veciach osobitne náročných sa poplatok zvyšuje na 500 eur.

Upravujú sa sadzby poplatkov za úkony prokuratúry. Mení sa percento odvodu do štátneho rozpočtu pri číselných lotériách a dopĺňa sa prechodné ustanovenie. V prechodných ustanoveniach sa v nadväznosti na posunutie účinnosti zrušenia kolkových známok upravuje predaj a používanie kolkových známok.

Zvyšujú sa poplatky v oblasti liekov, upravujú sa sadzby poplatku odstupňovane v závislosti od výkonu motora.

tags: #zaloba #na #nespravny #uradny #postup #vzor