Žiadosť o zastavenie stavby: Kompletný vzor a kľúčové právne rady, ktoré musíte poznať - Domov dôchodcov a Domov sociálnych služieb Tornaľa

23. March 2026

Tento článok sa zaoberá problematikou žiadosti o zastavenie stavby, právnymi aspektmi s tým spojenými a poskytuje vzor pre takúto žiadosť. Dôraz sa kladie na stavebný zákon a Občiansky zákonník, ako aj na ústavné práva a medzinárodné zmluvy, ktoré ovplyvňujú túto oblasť.

Úvod do problematiky zastavenia stavby

Žiadosť o zastavenie stavby je právny úkon, ktorým sa dotknutá osoba domáha zastavenia stavebných prác. Dôvody pre podanie takejto žiadosti môžu byť rôzne, napríklad porušovanie stavebných predpisov, zásah do vlastníckych práv alebo ohrozenie životného prostredia.

Právny rámec zastavenia stavby

Stavebný zákon a kompetencie stavebného úradu

Zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov upravuje problematiku stavieb a stavebného konania. V zmysle § 117 stavebného poriadku vykonáva pôsobnosť stavebného úradu obec.

Definícia stavby: Legálna definícia pojmu „stavba" je obsiahnutá v ustanovení § 43 stavebného zákona. Stavbou sa rozumie stavebná konštrukcia postavená stavebnými prácami zo stavebných výrobkov, ktorá je pevne spojená so zemou alebo ktorej osadenie vyžaduje úpravu podkladu.

Mimoriadne právomoci stavebného úradu: V zmysle § 91 stavebného zákona, ak sú závadným stavom stavby bezprostredne ohrozené životy osôb a ak stavbu nemožno zachovať, môže stavebný úrad výnimočne vydať ústny príkaz na odstránenie stavby a zabezpečiť odstránenie stavby bez prerokovania s vlastníkmi stavby. Stavebný úrad najneskôr do 3 dní písomne oznámi rozhodnutie vlastníkovi stavby a dôvody, pre ktoré bol príkaz vydaný, a rozhodne o úhrade nákladov na odstránenie stavby.

Prečítajte si tiež: Právne aspekty rodičovského príspevku

Občiansky zákonník a neoprávnená stavba

Občiansky zákonník upravuje inštitút neoprávnenej stavby v § 135c. Ak niekto zriadi stavbu na cudzom pozemku, hoci na to nemá právo, môže súd na návrh vlastníka pozemku rozhodnúť, že stavbu treba odstrániť na náklady toho, kto stavbu zriadil (vlastník stavby).Treba dôsledne odlišovať inštitút neoprávnenej stavby podľa občianskoprávnych predpisov od inštitútu tzv. nedovolenej, resp. čiernej stavby podľa administratívnoprávnych predpisov.

Možnosti súdu pri neoprávnenej stavbe:

Odstránenie stavby: Súd môže nariadiť odstránenie stavby na náklady toho, kto ju zriadil.
Prikázanie stavby vlastníkovi pozemku: Súd môže prikázať stavbu do vlastníctva vlastníka pozemku.
Usporiadanie pomerov: Súd môže usporiadať pomery medzi vlastníkom pozemku a vlastníkom stavby.

Ústavné práva a medzinárodné zmluvy

Čl. 20 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky zaručuje každému právo vlastniť majetok. Vlastnícke právo všetkých vlastníkov má rovnaký zákonný obsah a ochranu. Majetok nadobudnutý v rozpore s právnym poriadkom ochranu nepožíva.

Prvá veta čl. 1 Protokolu k Európskemu dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd zakotvuje právo každého na pokojné užívanie majetku.

V zmysle čl. 7 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky druhá veta právne záväzné akty Európskych spoločenstiev a Európskej únie majú prednosť pred zákonmi Slovenskej republiky.

Kolízia právnych predpisov a správna úvaha

Niektoré ustanovenia stavebného zákona, napríklad § 91, môžu byť vnímané ako kolidujúce s ústavným právom na ochranu vlastníctva. Podľa tohto ustanovenia môže stavebný úrad výnimočne vydať ústny príkaz na odstránenie stavby bez prerokovania s vlastníkmi stavby, ak sú závadným stavom stavby bezprostredne ohrozené životy osôb a ak stavbu nemožno zachovať.

Prečítajte si tiež: Žaloba: Nesprávny Nárok

Vzájomný vzťah stavebného zákona a zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) je konštruovaný na základe pomeru špeciálneho zákona k zákonu všeobecnému.

Pre správny orgán - stavebný úrad - sa tu teda otvára pomerne značný priestor pre uplatnenie inštitútu tzv. správnej úvahy, resp. správneho uváženia, pri ktorého aplikácii dochádza okrem iného aj k výkladu právne neurčitých pojmov (napr. „závadný stav stavby"; „bezprostredné ohrozenie života osôb"), ktorým správny orgán v tomto kazuistickom procese musí dať konkrétny význam.

Neoprávnená a nelegálna stavba

Neoprávnená stavba je stavba zriadená na cudzom pozemku bez právneho titulu. Nelegálna stavba (čierna stavba) je stavba postavená bez stavebného povolenia alebo v rozpore s ním.

Zásada "superficies solo cedit": Slovenské právo, podobne ako právo mnohých iných štátov, uplatňuje zásadu "superficies solo cedit", čo znamená, že stavba, ktorá je pevne spojená s pozemkom, zdieľa právny osud pozemku. Vlastník pozemku je teda spravidla aj vlastníkom stavby na ňom zriadenej.

Riešenie sporov ohľadom neoprávnenej stavby

Ak na pozemku stojí neoprávnená stavba, vlastník pozemku má niekoľko možností:

Prečítajte si tiež: Vzory regresného nároku spoludlžníkov

Mimosúdne usporiadanie vzťahov: Vlastník pozemku a vlastník stavby sa môžu dohodnúť na usporiadaní vzťahov, napríklad na odkúpení pozemku alebo stavby.
Žaloba na súde: Ak sa nedosiahne dohoda, vlastník pozemku môže podať žalobu na súd. Súd nie je viazaný žalobným návrhom a môže rozhodnúť o odstránení stavby, prikázaní stavby do vlastníctva vlastníka pozemku alebo o inom usporiadaní pomerov.

Možnosti súdu pri rozhodovaní o neoprávnenej stavbe:

Odstránenie stavby: Súd môže nariadiť odstránenie stavby, ak by jej ponechanie znamenalo značný zásah do majetkových práv vlastníka pozemku.
Prikázanie stavby do vlastníctva vlastníka pozemku: Súd môže prikázať stavbu do vlastníctva vlastníka pozemku za náhradu, ak s tým vlastník pozemku súhlasí.
Usporiadanie pomerov: Súd môže usporiadať pomery medzi vlastníkom pozemku a vlastníkom stavby iným spôsobom, napríklad zriadením vecného bremena.

Právne prostriedky nápravy v správnom konaní

Účastník správneho konania, ktorým je aj stavebné konanie, si môže zvoliť viacero prostriedkov, prostredníctvom ktorých sa môže domôcť nápravy.

Možnosti účastníka správneho konania:

Sťažnosť: Ak stavebný úrad nekoná, účastník konania môže podať sťažnosť.
Podnet na prokuratúru: Účastník konania môže podať podnet na prokuratúru, ktorá je oprávnená podať orgánu verejnej správy upozornenie za účelom odstránenia porušovania zákonov a ostatných všeobecne záväzných právnych predpisov.
Žaloba proti nečinnosti: Ak stavebný úrad nekoná ani po podaní sťažnosti alebo podnetu na prokuratúru, účastník konania môže podať žalobu proti nečinnosti.

Vzor žiadosti o zastavenie stavby

(Meno, priezvisko / názov a adresa / sídlo navrhovateľa)

Obec BrezovicaOsloboditeľov 346028 01 Brezovica

V ……………………….. dňa………………………..

Vec: Návrh na povolenie zmeny v užívaní stavby, ktorá nie je spojená so zmenou stavby

Žiadam o povolenie zmeny v užívaní stavby, ktorá nie je spojená so zmenou stavby, podľa § 85 stavebného zákona a podľa § 21 vyhlášky MŽP SR č. 453/2000 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia stavebného zákona.

Označenie stavby podľa údajov z katastra nehnuteľností, s uvedením vlastníckych alebo iných práv:

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Údaje o novom spôsobe užívania stavby:

Zoznam účastníkov konania, ktorí sú navrhovateľovi známi:

Svojim podpisom dávam súhlas na spracovanie mojich osobných údajov v tejto žiadosti, ktorý je podkladom pre ďalšie konanie a vydanie rozhodnutia. Tento súhlas dávam na dobu neurčitú, pričom jeho odvolanie nie je možné vykonať formou písomnej žiadosti z dôvodu ďalšieho spracovania príslušným katastrálnym úradom.

…………………………………………

Podpis stavebníka, pri právnických osobách pečiatka, meno a podpis oprávnenej osoby

Správny poplatok bol zaplatený vo výške …………………….. € /potvrdenie obce o zaplatení/

tags: #zaloba #zastavenie #stavby #vzor

Žiadosť o zastavenie stavby: Vzor a právne aspekty