Recyklované stavebné odpady a legislatíva na Slovensku

Úvod

V súčasnej dobe, keď je nevyhnutné znižovať negatívny dopad ľudskej činnosti na životné prostredie a spomaľovať rast priemernej teploty na Zemi, sa recyklácia stavebného odpadu stáva kľúčovou témou. Na Slovensku sa táto oblasť v posledných rokoch výrazne mení, a to najmä vďaka novej legislatíve, ktorá prináša nové možnosti zhodnocovania a nakladania so stavebným odpadom. Stavebný odpad sa tak transformuje na zdroj obnoviteľných materiálov.

Zmeny v legislatíve a ich dôvody

Spôsob nakladania so stavebným odpadom a odpadom z demolácií sa na Slovensku v posledných rokoch výrazne zmenil. Nová legislatíva spôsobila, že spôsoby zhodnocovania a nakladania so stavebným odpadom nabrali nový smer. Dôvodom týchto zmien je najmä snaha o zvýšenie potenciálu obehovej ekonomiky v oblasti stavebného odpadu a stavebníctva, čo by malo viesť k vyššej miere recyklácie a predchádzaniu vzniku stavebného odpadu.

Ministerstvo životného prostredia (MŽP) sa rozhodlo zakročiť voči nedostatočnému využívaniu stavebného odpadu ako zdroja surovín a predložilo novelu zákona o odpadoch, ktorá má podporiť zhodnocovanie a recykláciu stavebného odpadu. Novela zákona o odpadoch nadväzuje na Plán obnovy a odolnosti SR, ktorý zdôrazňuje potrebu reformy nakladania so stavebným odpadom. Cieľom je zlepšiť stav recyklácie stavebných odpadov, keďže Slovensko patrí medzi krajiny EÚ s najnižšou mierou recyklácie.

Definície a povinnosti vyplývajúce z legislatívy

Podľa novely sa za stavebné odpady a odpady z demolácií považujú odpady vznikajúce pri stavebných a demolačných prácach. Pôvodcom odpadu je právnická osoba alebo podnikateľ, ktorému bolo vydané stavebné povolenie. Pre fyzické osoby je pôvodcom ten, kto práce vykonáva.

Novým pojmom je selektívna demolácia, ktorá umožňuje oddelenie a triedenie stavebných materiálov a odpadov. Pôvodca odpadu, ktorý realizuje stavbu nad 300 m2 zastavanej plochy, bude povinný zhodnotiť, recyklovať alebo opätovne použiť najmenej 70 % hmotnosti stavebného odpadu. Táto povinnosť sa vzťahuje na odpady v skupine číslo 17 Katalógu odpadov, s výnimkou nebezpečných odpadov a odpadu 17 05 04 (nie nebezpečná zemina a kamenivo).

Prečítajte si tiež: Vzor zmluvy o príspevku

Proces recyklácie stavebného odpadu

Celý proces recyklácie sa skladá z niekoľkých, na seba nadväzujúcich krokov. Na recyklačnú linku sa dováža stavebný odpad vo forme stavebnej sute, ktorá je produkovaná pri stavebných a demolačných prácach. Tento odpad je v procese recyklácie postupne separovaný, väčšie kusy predrvené hydraulickými kliešťami na kusovitosť, ktorú dokáže spracovať samotný drvič stavebného odpadu, ktorý je následne drvený a triedený, pričom výsledným produktom recyklácie stavebného odpadu je certifikované recyklované kamenivo rôznych frakcií a rôzneho charakteru.

Využitie recyklovaného kameniva

Výsledný recyklát má porovnateľné kvalitatívne vlastnosti ako prírodné kamenivo a má rozsiahle aplikačné možnosti v stavebníctve. Používa sa ako stabilizačný podkladový materiál (podložia ciest, parkovacích plôch, železničné stavby), drenážne materiály, plnivo do betónov (porovnateľné vlastnosti ako pri použití prírodného kameniva) a zásypový materiál (rozvody energií, základy budov a pod.). Naše linky navyše dokážu vďaka magnetickému separátoru spoľahlivo vyseparovať zo stavebnej sute kovový šrot a vďaka integrovanému odfuku ľahkých častíc vyseparovať aj materiály nežiaduce pre ďalší proces recyklácie.

Povinnosti stavebníka a preukazovanie kvality

Stavebník bude povinný preukázať, že má uzatvorenú zmluvu o nakladaní so stavebným odpadom. Tri dni pred demolačnými prácami musí oznámiť okresnému úradu spôsob selektívnej demolácie a plánovaný spôsob zhodnotenia alebo zneškodnenia odpadu. Do 30 dní od ukončenia prác musí zaslať okresnému úradu vyhodnotenie vykonanej demolácie a zhodnotenia. Stavebné odpady, ktoré vznikajú pri výstavbe, údržbe, rekonštrukcii alebo demolácii komunikácií, sa budú musieť prednostne použiť pri týchto činnostiach.

Prevádzkovateľ zariadenia na zhodnocovanie stavebných odpadov bude povinný preukázať požiadavky na recyklované stavebné odpady, ktoré budú ustanovené vykonávacím predpisom. Kvalitatívne parametre budú nanovo stanovené vyhláškou, nakoľko súčasne platné právne predpisy nedefinujú kvalitu recyklovaných stavebných odpadov. Vyhláška bude jednoznačne určovať, aký výstup zo zariadenia na zhodnocovanie bude považovaný za recyklát, a teda ho bude možné zahrnúť do plnenia povinnosti recyklovať stavebné odpady v stanovenom rozsahu. Mobilné zariadenie bude musieť preukázať aj plnenie technických a organizačných požiadaviek ustanovených vykonávacím predpisom.

Sankcie za nedodržanie povinností

Za nesplnenie povinností predpokladá novela pokutu vo výške od 1 200 do 120 000 EUR.

Prečítajte si tiež: Pracovná zmluva opatrovateľky v Belgicku

Príklad dobrej praxe

Spoločnosť PEMAX PLUS, spol. s r.o. ponúka od roku 2006 pre svojich klientov komplexné služby v oblasti recyklácie stavebného odpadu. Za viac ako osemnásť rokov činnosti zhodnotili už vyše 850 000 ton stavebného odpadu, čím prispeli k zníženiu potreby ťažby prírodného kameňa ako aj k zníženiu preplňovania skládok odpadov. Základnými výhodami mobilných zariadení je ich mobilita, malá obslužná plocha, jednoduchosť a nenáročnosť obsluhy, nižšie zriaďovacie náklady a dobrá variabilita výstupných parametrov.

Prečítajte si tiež: Dôležité aspekty zmluvy o sociálnej službe

tags: #zrecyklované #stavebné #odpady #legislativa