Zmluva o poskytnutí ubytovania: Príručka pre poskytovateľov a odídencov

Súčasná situácia na Ukrajine vyvolala vlnu solidarity a pomoci zo strany mnohých krajín, vrátane Slovenska. Jednou z foriem pomoci je poskytovanie ubytovania ľuďom, ktorí boli nútení opustiť svoje domovy. Tento článok sa zameriava na zmluvu o poskytnutí ubytovania, ktorá je kľúčovým dokumentom pre zabezpečenie príspevku za ubytovanie odídenca a pre stanovenie práv a povinností oboch strán.

Právny rámec

Právny základ pre poskytovanie príspevku za ubytovanie odídencov tvorí zákon č. 480/2002 Z. z. o azyle v znení neskorších predpisov, ktorý bol novelizovaný zákonom č. 92/2022 Z. z. o niektorých ďalších opatreniach v súvislosti so situáciou na Ukrajine. Táto novela, účinná od 30. marca 2022, upravuje podmienky poskytovania príspevku za ubytovanie osôb, ktoré získali štatút dočasného útočiska. Spôsob vyplácania príspevku a ďalšie podrobnosti upravuje nariadenie vlády.

Nové nariadenie vlády SR č. 218/2022 Z. z. o poskytovaní príspevku za ubytovanie odídenca, upravuje obsahové náležitosti zmluvy o poskytnutí ubytovania odídencovi.

Kto je odídenec a ako získať dočasné útočisko

Konanie o poskytnutie dočasného útočiska začína vyhlásením cudzinca na policajnom útvare, buď priamo na hraničnom priechode pri vstupe na územie Slovenskej republiky, alebo neskôr na príslušnom policajnom útvare v mieste, kde sa nachádza. Policajný útvar toto vyhlásenie zaznamená na úradné tlačivo a bezodkladne ho zašle na ministerstvo. Za neplnoleté dieťa podáva toto vyhlásenie zákonný zástupca alebo opatrovník, avšak musí byť pri tomto vyhlásení prítomné. Aby mohlo začať takéto konanie, je nevyhnutné, aby vláda vyhlásila poskytovanie dočasného útočiska. Cudzinec je po vyhlásení povinný predložiť cestovný alebo iný doklad a policajný útvar mu o tom vydá potvrdenie. Po ukončení konania sú mu tieto doklady vrátené. Následne sa musí podrobiť odberu daktyloskopických odtlačkov. Pri žiadaní o dočasné útočisko cudzinec vyplní dotazník, v ktorom poskytne osobné údaje. Následne sa mu vydá doklad o tolerovanom pobyte na území Slovenskej republiky s označením „DOČASNÉ ÚTOČISKO“.

Kto má nárok na príspevok za ubytovanie?

Nárok na príspevok má osoba vlastniaca nehnuteľnosť slúžiacu na bývanie - prenajímateľ, ktorá poskytla bezodplatné ubytovanie odídencovi a predloží obci zmluvu o poskytnutí tohto ubytovania. Vláda udelí príspevok za ubytovanie odídenca prostredníctvom obce, v ktorej územnom obvode mu bolo toto ubytovanie poskytnuté. Podmienkou je uzavretie vyššie spomínanej zmluvy o poskytnutí takéhoto ubytovania, táto zmluva však musí byť uzavretá medzi majiteľom a osobou so štatútom dočasného útočiska. Ak sa jedná o neplnoleté dieťa, takúto zmluvu za neho uzatvorí zákonný zástupca.

Prečítajte si tiež: Vzor zmluvy o príspevku

Rovnako tak môže získať príspevok aj iná oprávnená osoba, poskytujúca bezodplatné ubytovanie odídencovi v nebytovej budove slúžiacej na krátkodobé ubytovanie, ktorá spĺňa minimálne požiadavky na ubytovanie, ak túto skutočnosť oznámi obci a nahlási jej celkovú kapacitu ubytovania. Príspevok jej môže byť udelený najviac v rozsahu na počet odídencov nahlásených obci. Taký istý nárok na príspevok má aj obec, alebo vyšší územný celok poskytujúci bezodplatné ubytovanie odídencovi. Ak oprávnená osoba poskytla ubytovanie odídencovi pred 30.

Štátne účelové zariadenia sú zo schémy podpory formou príspevku vyňaté. Podľa § 36a ods. 5 zákona o azyle sa štátnej rozpočtovej organizácii a štátnej príspevkovej organizácii príspevok neposkytuje. Príspevok za ubytovanie podnikateľským subjektom (teda aj hotelom) sa riadi schémou upravenou v novele zákona o podpore cestovného ruchu v gescii ministerstva dopravy.

Obsahové náležitosti zmluvy o poskytnutí ubytovania

Zmluva o poskytnutí ubytovania odídencovi musí obsahovať nasledovné náležitosti:

• Identifikačné údaje oprávnenej osoby, ktorá vlastní alebo spravuje nehnuteľnosť.
• Identifikačné údaje odídenca alebo odídencov, ktorým sa poskytuje ubytovanie.
• Označenie nehnuteľnosti alebo jej časti, v ktorej sa poskytuje ubytovanie odídencovi.
• Počet obytných miestností nehnuteľnosti alebo celkovú ubytovaciu kapacitu nehnuteľnosti.
• Práva a povinnosti zmluvných strán.
• Dohodnutú dobu ubytovania.
• Číslo účtu v tvare IBAN oprávnenej osoby v banke alebo pobočke zahraničnej banky, na ktorý sa jej poskytne príspevok, ak má takýto účet zriadený.
• Vyhlásenie oprávnenej osoby o bezodplatnosti poskytovaného ubytovania.
• Vyhlásenie oprávnenej osoby, že ide o nehnuteľnosť slúžiacu na bývanie, ktorá spĺňa minimálne požiadavky podľa osobitného predpisu, alebo že ide o nehnuteľnosť, ktorá spĺňa požiadavky na ubytovacie zariadenia podľa osobitného predpisu.
• Vyhlásenie oprávnenej osoby, že sa na ňu nevzťahujú obmedzenia poskytovania príspevku.
• Vyhlásenie odídenca, že sa mu neposkytuje ubytovanie v azylovom zariadení.
• Vyhlásenie odídenca o tom, že berie na vedomie, že sa na neho vzťahuje povinnosť raz mesačne oznámiť obci, že mu je poskytované ubytovanie oprávnenou osobou.
• Dátum uzavretia zmluvy.
• Podpisy zmluvných strán.

Prílohou zmluvy je čestné vyhlásenie oprávnenej osoby, že nájom nehnuteľnosti alebo jej časti, v ktorej sa poskytuje ubytovanie odídencovi, nezanikol po vyhlásení mimoriadnej situácie vyhlásenej v súvislosti s hromadným prílevom cudzincov na územie Slovenskej republiky spôsobeným ozbrojeným konfliktom na území Ukrajiny výpoveďou prenajímateľa alebo odstúpením prenajímateľa od zmluvy, alebo čestné vyhlásenie oprávnenej osoby, že výpoveď alebo odstúpenie od zmluvy o nájme nehnuteľnosti alebo jej časti, v ktorej sa poskytuje ubytovanie odídencovi, po vyhlásení mimoriadnej situácie vyhlásenej v súvislosti s hromadným prílevom cudzincov na územie Slovenskej republiky spôsobeným ozbrojeným konfliktom na území Ukrajiny je v súlade so zákonom a nedošlo pri výpovedi alebo odstúpení od zmluvy k porušeniu dobrých mravov a tento nájom nezanikol výpoveďou prenajímateľa podľa § 7 ods. 1 písm. e) zákona č. 98/2014 Z. z.

Postup pri vyplácaní príspevku

Odídenec je povinný raz mesačne oznámiť obci, že mu je poskytované ubytovanie oprávnenou osobou. Príspevok sa poskytuje za noc, počas ktorej je odídenec ubytovaný.

Prečítajte si tiež: Pracovná zmluva opatrovateľky v Belgicku

Obec vyplatí oprávnenej osobe príspevok po predložení výkazu obsahujúceho počet nocí, počas ktorých bolo odídencovi poskytnuté ubytovanie a ďalších informácii uvedených vo vzore výkazu nachádzajúceho sa na webovej stránke ministerstva. Oprávnená osoba je tak povinná urobiť do 5 pracovných dní po skončení kalendárneho mesiaca, počas ktorého poskytla odídencovi ubytovanie. Ministerstvo vyplatí obci príspevok do konca kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, za ktorý sa príspevok poskytuje a tá je povinná ho do 5 pracovných dní vyplatiť oprávnenej osobe. Príspevok sa poskytuje na účet oprávnenej osoby vedený v banke alebo pobočke zahraničnej banky uvedený v zmluve.

Výška príspevku

Príspevok za ubytovanie odídenca, ktorý dovŕšil vek 15 rokov sa poskytuje oprávnenej osobe vo výške 7 eur za jednu noc jeho ubytovania.

Obmedzenia výšky príspevku v zmysle zákona pri ubytovaní odídencov v nehnuteľnosti s jednou obytnou miestnosťou, ktoré by v zmysle vyhlášky presiahli 500 eur sú vo výške 500 eur za každý kalendárny mesiac za všetkých ubytovaných odídencov dokopy. Pri ubytovaní v dvoch obytných miestnostiach, ktoré by na základe vyhlášky presiahli 750 eur je maximálna poskytnutá suma 750 eur. Pri troch obytných miestnostiach je maximálna výška príspevku 1.000 eur. Ak má nehnuteľnosť 4 a viac miestností za všetkých odídencov v nej ubytovaných možno poskytnúť príspevok v maximálnej výške 1.250 eur.

Obdobie poskytovania príspevku

Príspevok za ubytovanie odídenca sa poskytuje najdlhšie do 30. júna 2024. Nariadenie vlády Slovenskej republiky z 20. marca 2024 upravuje poskytovanie príspevku za ubytovanie odídencovi v súvislosti so situáciou na Ukrajine od 1. apríla 2024 najdlhšie do 30. júna 2024. Príspevok za ubytovanie sa poskytuje za ubytovanie odídenca poskytnuté od 1. januára 2024 do 31. marca 2024 podľa nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 474/2023 Z. z. o príspevku za poskytnutie ubytovania odídencovi v súvislosti so situáciou na Ukrajine v znení nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 22/2024 Z. z.

Zodpovednosť za veci vnesené do ubytovacích priestorov

Na zodpovednosť za veci vnesené a odložené v ubytovacom zariadení sa uplatňujú ustanovenia § 433 a 436 Občianskeho zákonníka. Prevádzkovateľ poskytujúci ubytovacie služby zodpovedá za škodu na veciach, ktoré boli ubytovanými fyzickými osobami alebo pre ne vnesené. Jedinou výnimkou je, že ku škode by došlo aj inak. Za vnesené veci sa považujú veci, ktoré boli prinesené do priestorov, ktoré boli vyhradené na ubytovanie alebo na uloženie vecí alebo ktoré boli za tým účelom odovzdané prevádzkovateľovi alebo niektorému z pracovníkov prevádzkovateľa. Zodpovednosti za takto vnesené, alebo odložené veci sa nemožno zbaviť jednostranným vyhlásením ani dohodou.

Prečítajte si tiež: Dôležité aspekty zmluvy o sociálnej službe

Výška škody do ktorej prevádzkovateľ ubytovacieho zariadenia zodpovedá za klenoty, peniaze či iné cennosti je obmedzená nariadením vlády a aktuálne predstavuje hodnotu 332 EUR. Toto však neplatí ak bola škoda na týchto veciach spôsobená tými, ktorí v prevádzke pracujú, alebo ak boli veci prevzaté do úschovy. V takom prípade sa škoda uhrádza bez obmedzenia. Škodu si treba u prevádzkovateľa ubytovacieho zariadenia uplatniť najneskôr do pätnásteho dňa po dni, keď sa poškodený o škode dozvedel inak právo na náhradu škody zanikne.

Odstúpenie od zmluvy o ubytovaní

Ubytovaný môže odstúpiť od zmluvy pred uplynutím dohodnutej doby. Ujmu vzniknutú ubytovateľovi predčasným zrušením ubytovania je ubytovaný povinný nahradiť, iba ak nemohol ubytovateľ ujme zabrániť. Ubytovateľ môže odstúpiť od zmluvy pred uplynutím dohodnutej doby, ak ubytovaný v ubytovacom zariadení aj napriek výstrahe hrubo porušuje dobré mravy alebo inak hrubo porušuje svoje povinnosti zo zmluvy.

Forma zmluvy o ubytovaní

Zmluva o ubytovaní nemá žiadnu predpísanú formu, čo znamená, že nie je potrebné uzatvoriť ju písomne, ale možno tak urobiť aj ústne, či dokonca konkludentne (tzv. mlčky - napr. podaním ruky). Písomnú formu zmluvy možno z dôvodu vyššej právnej istoty samozrejme len odporučiť, v praxi sa však nie vždy uplatňuje.

Právna úprava zmluvy o ubytovaní

Zmluva o ubytovaní je upravená v ustanoveniach § 754 - 759 Občianskeho zákonníka v znení neskorších predpisov.

tags: #zmluva #o #poskytnutí #ubytovania #vzor