Zmluva o vykonaní stavby na pozemku mesta: Vzor a súvislosti

Tento článok sa zameriava na problematiku zmlúv o vykonaní stavby na pozemkoch vo vlastníctve mesta, pričom zohľadňuje aktuálnu legislatívu a relevantné tlačivá. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad pre stavebníkov, právnické osoby, živnostníkov a občanov, ktorí plánujú realizovať stavebné projekty na mestských pozemkoch.

Úvod do problematiky

Realizácia stavby na pozemku, ktorý je vo vlastníctve mesta, si vyžaduje uzatvorenie zmluvy, ktorá upravuje práva a povinnosti oboch strán. Táto zmluva je kľúčovým dokumentom, ktorý definuje podmienky vykonania stavby, termíny, platobné podmienky a ďalšie dôležité aspekty.

Legislatívny rámec

Problematiku stavebnej činnosti upravuje primárne stavebný zákon. Od 1. apríla 2025 nadobudol účinnosť nový stavebný zákon č. 25/2025 Z. z., ktorý prináša zmeny v procese povoľovania stavieb a v požiadavkách na stavebné konanie. Pre stavby, kde bolo konanie začaté do 31. marca 2025, sa však stále uplatňuje starý stavebný zákon č. 50/1976 Zb.

Dôležité sú aj vykonávacie predpisy k stavebnému zákonu, konkrétne vyhláška č. 60/2025 Z. z., ktorá stanovuje požiadavky na spracovanie príloh k podaniam a vzory formulárov - tlačív. Poplatky za stavebné konania sú upravené zákonom č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch.

Tlačivá a formuláre

Stavebný úrad používa rôzne tlačivá v závislosti od typu stavebného konania a legislatívy, ktorá sa na daný prípad vzťahuje.

Prečítajte si tiež: Vzor zmluvy o príspevku

Tlačivá podľa nového stavebného zákona (č. 25/2025 Z. z.) platné od 1. apríla 2025

Pre nové stavby a ich zmeny, realizované na základe nového stavebného zákona, sa používajú tlačivá podľa vyhlášky č. 60/2025 Z. z. Medzi najčastejšie používané tlačivá patria:

• Žiadosť o stavebný zámer: Používa sa pre novostavby a zmeny v užívaní stavby (§ 68 ods. 1 stavebného zákona).
• Žiadosť o vydanie rozhodnutia o stavebnom zámere podľa § 50 Stavebného zákona (Príloha č. 2 vyhlášky č. 60/2025 Z.z.)
• Žiadosť o zmenu rozhodnutia o stavebnom zámere podľa § 62 Stavebného zákona (Príloha č. 3 vyhlášky č. 60/2025 Z.z.)
• Žiadosť o overenie projektu stavby podľa § 65 Stavebného zákona (Príloha č. 5 vyhlášky č. 60/2025 Z.z.)
• Žiadosť o kolaudáciu stavby podľa § 66 Stavebného zákona (Príloha č. 8 vyhlášky č. 60/2025 Z.z.)
• Žiadosť o zmenu v užívaní stavby podľa § 68 Stavebného zákona (Príloha č. 9 vyhlášky č. 60/2025 Z.z.)
• Ohlásenie stavby a stavebných úprav podľa § 63 Stavebného zákona (Príloha č. 11 vyhlášky č. 60/2025 Z.z.)
• Žiadosť iná ako v odsekoch 1 až 9 vyhlášky (Príloha č. 10 vyhlášky č. 60/2025 Z.z.) - Všeobecný formulár-podanie podľa § 4 ods. 15 vyhlášky č. 60/2025 Z. z.

K ohláseniu stavby sa prikladajú aj prílohy, ktoré obsahujú identifikačné údaje o projekte, stavebníkovi, projektantovi a stavebných pozemkoch.

Tlačivá pre konania začaté podľa starého stavebného zákona (č. 50/1976 Zb.)

Pre stavby, kde bolo aspoň územné konanie začaté do 31. marca 2025, sa používajú tlačivá podľa starého stavebného zákona.

• Žiadosť o záväzné stanovisko: Vydáva sa podľa zákona č. 200/2022 Z. z.

Ďalšie relevantné tlačivá

Okrem stavebných tlačív existujú aj ďalšie formuláre, ktoré môžu byť potrebné v súvislosti so stavebnou činnosťou na pozemku mesta:

• Žiadosť o územnoplánovaciu informáciu (UPI): Zisťuje sa ňou, či je plánovaná stavba v súlade s územným plánom mesta.
• Žiadosť o poskytnutie informácií podľa zákona č. 211/2000 Z.z.: Umožňuje získať informácie týkajúce sa pozemku, napríklad o existujúcich inžinierskych sieťach.
• Ohlásenie určenia prevádzkového času prevádzkarne: V prípade, že súčasťou stavby je aj prevádzkareň, je potrebné ohlásiť jej prevádzkový čas podľa VZN mesta.
• Ohlásenie v zmysle § 80 ods. 1 zákona č. 582/2004 Z.z.: Týka sa miestnych daní a poplatkov.
• Priznanie k miestnemu poplatku za odpad: Podnikatelia a právnické osoby sú povinní podať priznanie k poplatku za komunálny odpad.
• Tlačivá k parkovacím miestam: Upravujú problematiku parkovania v súvislosti so stavbou.

Obsah zmluvy o vykonaní stavby

Zmluva o vykonaní stavby na pozemku mesta by mala obsahovať nasledovné náležitosti:

Prečítajte si tiež: Pracovná zmluva opatrovateľky v Belgicku

• Identifikácia zmluvných strán: Presné údaje o meste ako vlastníkovi pozemku a stavebníkovi.
• Predmet zmluvy: Podrobný popis stavby, ktorá sa má realizovať, vrátane jej účelu a rozsahu.
• Identifikácia pozemku: Uvedenie parcelného čísla, katastrálneho územia a listu vlastníctva.
• Práva a povinnosti zmluvných strán: Definícia práv a povinností mesta (napr. zabezpečenie prístupu na pozemok) a stavebníka (napr. dodržiavanie stavebných predpisov, termínov).
• Termíny: Stanovenie termínu začatia a ukončenia stavby.
• Platobné podmienky: Určenie výšky úhrady za užívanie pozemku, prípadne ďalšie poplatky.
• Sankcie: Stanovenie sankcií pre prípad porušenia zmluvných povinností.
• Zodpovednosť za škodu: Úprava zodpovednosti za škodu spôsobenú stavebnou činnosťou.
• Ukončenie zmluvy: Podmienky, za ktorých je možné zmluvu ukončiť.
• Ďalšie dojednania: V závislosti od konkrétneho prípadu je možné do zmluvy zahrnúť aj ďalšie dojednania, napríklad o spôsobe zabezpečenia stavby, o úprave okolia po dokončení stavby a pod.

Postup pri uzatváraní zmluvy

1. Podanie žiadosti: Stavebník podáva na mestský úrad žiadosť o uzatvorenie zmluvy o vykonaní stavby na pozemku mesta. K žiadosti je potrebné priložiť projektovú dokumentáciu stavby a ďalšie relevantné dokumenty.
2. Posúdenie žiadosti: Mestský úrad posúdi žiadosť a projektovú dokumentáciu z hľadiska súladu s územným plánom, stavebnými predpismi a záujmami mesta.
3. Návrh zmluvy: V prípade kladného posúdenia vypracuje mestský úrad návrh zmluvy o vykonaní stavby a predloží ho stavebníkovi.
4. Rokovanie o zmluve: Stavebník a mestský úrad rokujú o podmienkach zmluvy a dohodnú sa na konečnom znení.
5. Podpis zmluvy: Po dosiahnutí dohody obe strany podpíšu zmluvu.
6. Realizácia stavby: Po podpise zmluvy môže stavebník začať s realizáciou stavby v súlade so zmluvou a stavebnými predpismi.

Špecifiká zmluvy o vykonaní stavby na pozemku mesta

Zmluva o vykonaní stavby na pozemku mesta má určité špecifiká, ktoré je potrebné zohľadniť:

• Verejný záujem: Mesto ako vlastník pozemku musí pri uzatváraní zmluvy zohľadňovať verejný záujem. To znamená, že stavba by mala byť v súlade s rozvojovými plánmi mesta a mala by prispievať k zlepšeniu životného prostredia a kvality života obyvateľov.
• Kontrola: Mesto má právo kontrolovať priebeh stavebných prác a dodržiavanie zmluvných podmienok.
• Ochrana majetku mesta: Zmluva by mala obsahovať ustanovenia o ochrane majetku mesta, napríklad o povinnosti stavebníka uhradiť škodu spôsobenú stavebnou činnosťou.
• Transparentnosť: Uzatváranie zmlúv o vykonaní stavby na pozemku mesta by malo byť transparentné a otvorené verejnej kontrole.

Príklady žiadostí a ohlásení

V súvislosti so zmluvou o vykonaní stavby na pozemku mesta sa môžu vyžadovať rôzne žiadosti a ohlásenia:

• Žiadosť o poskytnutie sociálnej pomoci: V prípade, že stavebník je v ťažkej sociálnej situácii, môže požiadať o poskytnutie sociálnej pomoci.
• Žiadosť o stanovisko k zavedeniu množstvového zberu komunálneho odpadu: Ak stavba vyžaduje zavedenie množstvového zberu odpadu, je potrebné požiadať o stanovisko príslušný orgán.
• Žiadosť o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnych služieb: V prípade, že súčasťou stavby je zariadenie sociálnych služieb, je potrebné uzatvoriť zmluvu o poskytovaní sociálnych služieb.
• Žiadosť o určenie použitia prenosného/trvalého dopravného značenia: Ak stavebná činnosť vyžaduje zmenu dopravného značenia, je potrebné požiadať o určenie jeho použitia.
• Ohlásenie jednorazového predĺženia prevádzkového času prevádzkarne: V prípade konania podujatia v prevádzkarni je potrebné ohlásiť predĺženie prevádzkového času.

Prečítajte si tiež: Dôležité aspekty zmluvy o sociálnej službe

tags: #zmluva #o #vykonani #stavby #na #pozemku