ZTP: Zdravé bývanie a štandardy pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím na Slovensku

Slovenská republika sa aktívne snaží podporovať osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) prostredníctvom rôznych finančných príspevkov, zliav a výhod. Cieľom je uľahčiť im integráciu do spoločnosti, zabezpečiť kvalitnejší život a prekonať bariéry spojené s ich zdravotným stavom. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o štandardoch a možnostiach, ktoré sú osobám ZŤP na Slovensku k dispozícii, s dôrazom na oblasť bývania a s tým súvisiacich finančných príspevkov.

Podpora obnovy rodinných domov pre rodiny s členmi ZŤP

Slovenská agentúra životného prostredia (SAŽP) zverejnila podmienky výzvy z Plánu obnovy zamerané na rekonštrukciu rodinných domov. Zvýhodnené budú viacdetné rodiny a rodiny so zdravotne postihnutým dieťaťom. Tieto výzvy sú súčasťou rozsiahlejšieho plánu obnovy 30-tisíc rodinných domov z Plánu obnovy a odolnosti SR do roku 2026.

Ciele obnovy:

• Zlepšenie tepelno-technických vlastností domu.
• Výmena neefektívnych zdrojov tepla a teplej vody.
• Realizácia adaptačných opatrení zmierňujúcich klimatickú krízu.

Dôležitou podmienkou je dosiahnutie úspory primárnej energie minimálne 30 % oproti stavu pred obnovou, čo sa preukazuje porovnaním hodnoty potreby primárnej energie pred obnovou z projektového energetického hodnotenia.

Podmienky poskytnutia finančných prostriedkov:

• Vek stavby: Minimálne 10 rokov (na základe listu vlastníctva evidovaného ako „rodinný dom“ a právoplatného kolaudačného rozhodnutia, ktoré nadobudlo právoplatnosť pred 1. februárom 2020).
• Umiestnenie: Rodinný dom sa musí nachádzať na území Slovenskej republiky a byť využívaný prevažne na bývanie (maximálne 10 % podlahovej plochy môže byť využité na iný účel).
• Žiadateľ: Nesmie mať nedoplatky na daniach (nad 170 eur) ani na sociálnom poistení (nad 100 eur) a nesmie byť vedený v zozname dlžníkov v žiadnej zo zdravotných poisťovní. Všetci spoluvlastníci musia spĺňať tieto podmienky.
• Trvalý pobyt: Žiadateľ musí mať trvalý pobyt v rodinnom dome najneskôr od 5. septembra 2022 (pri výzve so zvýhodnenou mierou podpory musí mať trvalý pobyt v dome hlavný žiadateľ). Každý z vlastníkov musí byť občanom členského štátu EÚ.

Dôležité aspekty obnovy:

• Úspora primárnej energie: Minimálne 30 % oproti pôvodnému stavu.
• Opatrenia skupiny A: Musí byť vykonané aspoň jedno opatrenie zo skupiny A (napr. zateplenie).
• Dátum objednania prác: Nemôže byť skorší ako 1. február 2020.
• Financovanie: Na obnovu rodinného domu je možné poskytnúť prostriedky len raz.
• Fotodokumentácia: Je potrebné vyhotoviť fotodokumentáciu stavu domu pred obnovou.

Finančné prostriedky:

• Štandardná skupina obyvateľov: Preplatených najviac 60 % z celkových oprávnených nákladov.
• Zvýhodnená skupina (sociálne znevýhodnení, rodiny s dieťaťom ZŤP alebo viacdetné rodiny): Vyššia miera podpory.
• Výška oprávnených výdavkov na realizáciu opatrení patriacich do skupiny A musí predstavovať minimálne 50 % celkových oprávnených výdavkov projektu.
• Výška oprávnených výdavkov na realizáciu opatrení skupín B3 a B5 (teda nádrž na dažďovú vodu, tieniacia technika a odstránenie azbestu) nesmie kumulatívne prekročiť 10% celkových oprávnených výdavkov projektu.
• Finančné prostriedky sa budú poskytovať aj na vynútené vedľajšie výdavky, ktoré prijímateľ jednoznačne preukáže fotodokumentáciou a vyjadrením odborne spôsobilej osoby.

Preukaz ZŤP: Nástroj pomoci a podpory

Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) je kľúčový nástroj, ktorý slúži na uplatnenie rôznych zliav a výhod. Držitelia preukazu ZŤP majú nárok na zľavy v oblasti kultúry, dopravy a miestnych daní. Štát sa snaží podporovať sociálne začlenenie osôb ZŤP prostredníctvom jednorazových a opakovaných príspevkov, ktoré kompenzujú ich zdravotné postihnutie.

Finančné príspevky pre osoby ZŤP

Osoby ZŤP majú nárok na niekoľko typov príspevkov, ktoré im pomáhajú prekonať prekážky spojené s ich zdravotným postihnutím:

Prečítajte si tiež: Možnosti bývania pre ZŤP

1. Príspevok na osobnú asistenciu: Umožňuje osobám ZŤP získať pomoc pri činnostiach, ktoré by sami nezvládli. Maximálny rozsah osobnej asistencie je 7 300 hodín za kalendárny rok.
2. Príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu alebo opravu pomôcky: Pomôcky uľahčujú osobám ZŤP vykonávanie bežných činností. Patria sem aj špeciálne softvéry pre počítače a zariadenia, ako aj psy so špeciálnym výcvikom (vodiace, asistenčné, signálne).
3. Príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia: Určený pre osoby so zníženou schopnosťou pohybu a slúži na prekonávanie bariér. Zahrnuje schodolezy, zdviháky, plošiny, výťahy a stropné zdvíhacie zariadenia.
4. Príspevok na kúpu alebo úpravu osobného motorového vozidla: Slúži na zabezpečenie mobility a prepravy osôb ZŤP do zamestnania, školy alebo domova sociálnych služieb.
5. Príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže: Cieľom je odstrániť bariéry a prispôsobiť bývanie potrebám osôb ZŤP, aby sa zlepšila ich schopnosť premiestňovať sa, orientovať sa, dorozumievať sa a zabezpečiť si sebaobsluhu.
6. Príspevok na prepravu: Určený na zabezpečenie prepravy osôb ZŤP na pracovné, vzdelávacie, rodinné alebo občianske aktivity, ak sú odkázané na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom.
7. Príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov: Slúži na náhradu zvýšených výdavkov spojených s diétnym stravovaním, hygienou, opotrebovaním šatstva a bielizne, obuvi, bytového zariadenia, prevádzkou osobného motorového vozidla a starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom.
8. Príspevok na opatrovanie: Slúži na zabezpečenie pomoci pre osoby ZŤP pri starostlivosti o seba, domácnosť a pri realizácii sociálnych či vzdelávacích aktivít.

Dôležité je zdôrazniť, že nárok na tieto príspevky nevzniká automaticky s preukazom ZŤP. Je potrebné o ne požiadať príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR), ktorý žiadosť posúdi a rozhodne o jej schválení alebo zamietnutí.

Zľavy pre držiteľov preukazu ZŤP

Okrem finančných príspevkov majú držitelia preukazu ZŤP nárok aj na rôzne zľavy v oblasti dopravy, financií, kultúry a voľného času.

Doprava

• Parkovanie: Držitelia preukazu ZŤP majú na mnohých miestach parkovanie zadarmo alebo za zvýhodnené ceny. Na parkovanie na vyhradených miestach pre osoby ZŤP je potrebný parkovací preukaz.
• Diaľničná známka: S parkovacím preukazom je možné požiadať Národnú diaľničnú spoločnosť o oslobodenie od platenia diaľničnej známky.
• Povinné zmluvné poistenie (PZP): Pri osobnom automobile je možné získať úľavu na PZP.
• Verejná doprava: Železnice poskytujú osobám ZŤP zľavu až 60 % z ceny obyčajného lístka. Autobusová doprava nemá legislatívnu povinnosť poskytovať zľavy, ale väčšina prepravcov ich poskytuje.

Financie

• Miestne dane a poplatky: Väčšina miest a obcí poskytuje svojim občanom úľavu alebo oslobodenie od dane za psa alebo od poplatkov za komunálny odpad. Môžu tiež poskytnúť úľavy na dani za bývanie, byty, garáže, stavby či nebytové priestory.
• Odvodové úľavy: Zamestnávatelia osôb ZŤP majú znížené odvody do zdravotnej poisťovne.
• Správne poplatky: Osoby ZŤP sú oslobodené od správneho poplatku za vydanie občianskeho preukazu, stavebného povolenia, prihlásenie motorového vozidla do evidencie a správnych poplatkov týkajúcich sa uzavretia manželstva.
• Cestovný pas: Držitelia preukazu ZŤP majú nárok na zľavu 50 % na cestovný pas.

Kultúra a voľný čas

Mnohé kultúrne zariadenia, ako divadlá a galérie, poskytujú zľavy pre držiteľov preukazu ZŤP.

Definícia ŤZP a invalidity

Zdravotné postihnutie predstavuje poškodenie zdravia spôsobené chorobou alebo úrazom, ktoré vedie k funkčnej poruche. Funkčná porucha je definovaná ako nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov. Sociálnym dôsledkom ŤZP je znevýhodnenie, ktoré osoba s ŤZP pociťuje v porovnaní s osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná prekonať sama. Pre priznanie statusu osoby s ŤZP musí funkčná porucha dosahovať aspoň 50%.

Dôležité je rozlišovať medzi ťažkým zdravotným postihnutím a invaliditou. Invalidita sa týka zníženia zárobkovej schopnosti o viac ako 40% v dôsledku dlhodobého nepriaznivého zdravotného stavu, zatiaľ čo ŤZP sa týka znevýhodnenia v sociálnej integrácii o viac ako 50%. Človek môže byť uznaný za invalidného, ale nemusí byť uznaný za ŤZP a naopak.

Prečítajte si tiež: Podpora pre zdravé bývanie ZŤP

Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a preukaz s sprievodcom

Dokladom o ŤZP je preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorý umožňuje jeho držiteľovi uplatňovať si rôzne výhody a zľavy. Okrem toho je možné požiadať o parkovací preukaz alebo o peňažné príspevky na kompenzáciu ŤZP. Osoba s ŤZP má možnosť požiadať o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.

O vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom (odlišuje sa oranžovým pruhom) môže požiadať osoba s ŤZP, ak je odkázaná na pomoc inej osoby alebo na pomoc psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím. Sprievodca sa pri sprevádzaní osoby s ŤZP prepravuje zadarmo.

Zľavy pri cestovaní

Železnice Slovenskej republiky poskytujú 60 % zľavu z cestovného v 2. triede a 25% v 1. triede. Na uplatnenie zľavy sa stačí preukázať pri kúpe lístku preukazom ŤZP. Ak je občan invalidným dôchodcom, cestuje v 2. triede zadarmo. Niektoré mestá ponúkajú bezplatnú mestskú hromadnú dopravu (napr. Košice), inde zľavu z cestovného (napr. Bratislava).

Daňové úľavy

Obec môže znížiť daň alebo oslobodiť od dane zo stavieb alebo od dane z bytov stavby na bývanie, byty a garáže vo vlastníctve občanov s ťažkým zdravotným postihnutím, rovnako môžu platiť aj nižšie miestne poplatky (alebo žiadne), napr. aj nižší (alebo žiadny) napr.poplatok za psa a poplatok za odvoz komunálneho odpadu.

Odvody na zdravotné poistenie

Na osobu so zdravotným postihnutím sa vzťahujú polovičné sadzby poistného na zdravotné poistenie - 5% na zamestnávateľa a 2% na zamestnanca. V prechodnom období od 1.1 2024 do 31.12 2027 boli tieto odvody pre zamestnávateľa zvýšené na 5,5%. Rovnaké odvody sa vzťahujú aj na osobu uznanú za invalidnú.

Prečítajte si tiež: Sebavedomie a sebadôvera vďaka štúdiu

Ďalšie výhody

Držitelia preukazu ŤZP sú oslobodení od poplatku za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb na bývanie a od poplatku za vydanie kolaudačného rozhodnutia na zmeny dokončených stavieb. Držitelia preukazu ŤZP odkázaní na individuálnu prepravu sú oslobodení od úhrady za dopravu pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti.

Parkovací preukaz

Osoba s ťažko zdravotným postihnutím môže požiadať o vyhotovenie parkovacieho preukazu. Onkologickí pacienti počas liečby a hematonkologickí pacienti aj počas udržiavacej liečby majú nárok na vyhotovenie parkovacieho preukazu.

Peňažné príspevky pre ľudí s ťažkým zdravotným postihnutím

Osoby s ŤZP majú možnosť získať rôzne peňažné príspevky, ktoré im pomáhajú kompenzovať ich zdravotné znevýhodnenie. Tieto príspevky sú určené na rôzne účely, ako napríklad:

• Peňažný príspevok na osobnú asistenciu
• Peňažný príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu pomôcky
• Peňažný príspevok na opravu pomôcky
• Peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia
• Peňažný príspevok na kúpu osobného motorového vozidla
• Peňažný príspevok na úpravu osobného motorového vozidla
• Peňažný príspevok na prepravu
• Peňažný príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže
• Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie
• Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia
• Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla
• Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom
• Peňažný príspevok na opatrovanie

Príspevky na kompenzáciu zvýšených výdavkov na pohonné hmoty, diétne stravovanie, hygienu a opotrebovanie šatstva, obuvi a zariadenia sa nepriznajú, ak príjem presahuje trojnásobok životného minima. Príspevky sa tiež neposkytnú osobe, ktorej majetok má hodnotu vyššiu ako 50 000 €, do tejto sumy sa nezapočítava hodnota bytu alebo domu, v ktorej osoba s ŤZP býva.

Odkázanosť na pomoc druhej osoby

Ak v dôsledku svojej choroby človek potrebuje pomoc inej osoby s vykonávaním niektorých úkonov, môže mu byť poskytnutý peňažný príspevok na osobnú asistenciu alebo osoba, ktorá sa o neho stará môže poberať príspevok na opatrovanie.

Opatrovateľom naopak môže byť iba rodinný príslušník ťažko zdravotne postihnutého alebo osoba, ktorá s ním býva v jednej domácnosti.

Výška opatrovateľského príspevku sa líši podľa toho, či opatrovateľ opatruje jednu alebo viacero osôb s ŤZP.

Od 1. 7. 2025 je základná výška peňažného príspevku mesačne:

• 663,50 € pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP,
• 882,50 € pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP.

Odkázanosť na individuálnu prepravu

Človek odkázaný na individuálnu prepravu môže požiadať o príspevok na kúpu motorového vozidla, príspevok na úpravu motorového vozidla, príspevok na prepravu alebo o príspevok na pohonné hmoty (príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s prevádzkou motorového vozidla).

Príspevok na prepravu možno poskytnúť vtedy, ak osoba s ŤZP nie je vlastníkom ani držiteľom osobného motorového vozidla a preprava je uskutočňovaná iným subjektom, ktorý má na to oprávnenie, napríklad taxislužbou. Peňažný príspevok je možné poskytnúť mesačne najviac vo výške 51,02 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, čo je 144,97 €.

Pri príspevku na pohonné hmoty osoba s ŤZP môže a nemusí byť vlastníkom vozidla. Výška peňažného príspevku je mesačne 16,70 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, čo je 47,45 €.

Odkázanosť na pomôcku a zdvíhacie zariadenie

Ak je človek s ŤZP odkázaný podľa posudku na pomôcku, môže mu byť poskytnutý príspevok na kúpu pomôcky, príspevok na výcvik používania pomôcky a príspevok na úpravu pomôcky. Pomôckou je vec alebo zariadenie, ktoré umožňujú ťažko zdravotne postihnutému vykonávať činnosti spojené so starostlivosťou o seba alebo svoju domácnosť, ktoré by inak nemohol vykonávať alebo by mu išli len veľmi ťažko. Pomôcky, na ktoré môže osobe s ŤZP prispieť štát, sú uvedené v Opatrení Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny (zoznam pomôcok na zmiernenie alebo prekonanie sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia).

Výška peňažného príspevku na kúpu a opravu pomôcky je najviac 8630,42 €.

Človeku s ŤZP odkázanému na zdvíhacie zariadenie, môže byť poskytnutý peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia. Peňažný príspevok sa poskytuje najviac vo výške 11 617,88 €.

Integrovaná posudková činnosť

Hlavným cieľom reformy posudkovej činnosti je odstrániť nejednotnosť v posudzovaní zdravotného postihnutia a dlhodobých pot…

tags: #ztp #zdrave #byvanie #standardy