
Starostlivosť o blízkeho s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) je náročná a vyčerpávajúca úloha, ktorá si vyžaduje obetavosť a čas. Mnohí opatrovatelia sa preto ocitajú v situácii, keď sa vzdávajú zamestnania, aby sa mohli plne venovať opatrovaniu. V tejto súvislosti je dôležité poznať podmienky pre získanie opatrovateľského príspevku a možnosti jeho kombinácie s podporou v nezamestnanosti. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o aktuálnej situácii a zmenách v oblasti opatrovateľských príspevkov na Slovensku.
Opatrovateľský príspevok je finančná pomoc, ktorá slúži na zabezpečenie potrebnej starostlivosti o osobu s ŤZP. Ide o peňažný príspevok, ktorý je určený na zabezpečenie pomoci človeku s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Tento príspevok sa vypláca osobe, ktorá sa o osobu s ŤZP/ZŤP stará, čiže tzv. Otázky ohľadne peňažného príspevku na opatrovanie upresňuje Zákon č. 447/2008 Z. z. v znení neskorších predpisov, najmä posledných novelizácií účinných od 1. januára.
Opatrovateľom môže byť rodinný príslušník ťažko zdravotne postihnutého, t. j. manžel, manželka, rodič, dieťa, starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta (aj ovdovená žena po synovi svokry alebo svokra), zať (aj ovdovený muž po dcére svokry alebo svokra), svokor, svokra, švagor, švagriná, neter, synovec alebo osoba, ktorá s opatrovaným býva, t. j. má rovnakú adresu trvalého alebo prechodného pobytu. Dôležité je, že opatrovateľ musí byť plnoletý, plne spôsobilý na právne úkony a fyzicky a psychicky spôsobilý vykonávať opatrovanie. Opatrovateľom však môžete byť aj v prípade, ak nie ste rodinným príslušníkom osoby so zdravotným znevýhodnením, resp. s ŤZP/ZŤP. V tomto prípade však musíte žiť s opatrovanou osobou v jednej domácnosti, tzn. ideálne by ste mali mať rovnaký trvalý pobyt.
Pre získanie opatrovateľského príspevku je potrebné splniť niekoľko podmienok:
Žiadosť o peňažný príspevok na opatrovanie (resp. žiadosť o posúdenie odkázanosti na opatrovanie) sa podáva písomne na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste trvalého bydliska opatrovanej osoby. Ideálne je ozvať sa priamo na Váš Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny a informovať sa, aké všetky dokumenty musíte ku žiadosti predložiť.
Prečítajte si tiež: Ako si zvýšiť dôchodok po jeho priznaní
K žiadosti je potrebné doložiť rôzne dokumenty, ako sú:
Po podaní žiadosti ÚPSVaR posúdi nárok na príspevok. Súčasťou posudzovania je aj lekárske posúdenie zdravotného stavu opatrovanej osoby a určenie stupňa odkázanosti. Lehota na vypracovanie posudku je 60 dní od začatia konania a lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku. Čiže konanie o priznanie opatrovateľského príspevku trvá zväčša 3 mesiace. Vašu žiadosť buď odsúhlasia (tzn. rozhodnú o priznaní peňažného príspevku na opatrovanie) alebo zamietnu. V prípadne zamietnutia môžete podať ešte odvolanie. Ak ju „odklepnú“, vyplácaná suma Vám bude chodiť v eurách.
Výška opatrovateľského príspevku sa líši podľa toho, či opatrovateľ opatruje jednu alebo viacero osôb s ŤZP. Tak ako sme už spomenuli vyššie, finálna suma, ktorú Vám budú mesačne vyplácať, závisí od viacerých skutočností (či ste v produktívnom alebo v dôchodkovom veku, či zamestnaný, koľko ZŤP osôb odkázaných na opatrovanie opatrujete, či sú medzi nimi aj nezaopatrené deti a pod.).
Pre jednoduchý orientačný výpočet môžete použiť kalkulačku peňažného príspevku na opatrovanie, ktorá vám pomôže odhadnúť výšku vášho príspevku. Šikovnou pomôckou je kalkulačka peňažného príspevku na opatrovanie na základe ktorej sa pár klikmi dokážete solídne zorientovať a zistiť, akú asi finančnú dávku môžete mesačne vo Vašom prípade očakávať.
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR na stránke spresnilo, že aktuálna výška príspevku je 615,50 eura pri opatrovaní jednej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) alebo 818,60 eura, ak sa staráš o 2 či viacero takýchto osôb. Vyššiu hodinovú sadzbu na osobnú asistenciu, ako aj upravenú výšku peňažného príspevku na opatrovanie dostanú od júla všetci opatrovatelia, ktorí sa doma starajú o svojich blízkych. Vláda SR dnes schválila nariadenie z dielne Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Na základe toho bude od 1. júla 2025 výška opatrovateľského príspevku pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP v sume 663,50 eur mesačne.
Prečítajte si tiež: Nové zmeny v príspevku na opatrovanie ŤZP
Áno, na Slovensku je možné súbežne poberať podporu v nezamestnanosti a opatrovateľský príspevok. Vzhľadom na to, že sa situácia môže meniť, odporúčame pre istotu obrátiť sa s otázkou, či vznik nároku na peňažný príspevok na opatrovanie má vplyv na dávku v nezamestnanosti, na Odbor komunikácie s verejnosťou Sociálnej poisťovne.
Pokiaľ máte pocit, že Vám bolo ukrivdené a na opatrovateľský príspevok máte nárok, môžete do 30 dní podať odvolanie, kde opätovne vysvetlíte Vaše dôvody.
Pokiaľ ste podali písomnú žiadosť o priznanie peňažného príspevku na opatrovanie a priložili ste všetky požadované tlačivá, najnáročnejšiu časť už máte úspešne za sebou. Teraz už len musíte počkať na rozhodnutie ÚPSVaR.
Poberanie opatrovateľského príspevku nevylučuje možnosť byť zamestnaný. Príspevok je priznaný len v prípade, že mesačný príjem zo zamestnania nie je vyšší ako 2,5-násobok sumy životného minima pre plnoletú fyzickú osobu. Od 1. januára 2025 je životné minimum vo výške 273,99 eur mesačne, takže príjem zo zárobkovej činnosti nesmie presiahnuť 684,975 eur za mesiac (v čistom).
Za príjem zo zamestnania sa pre účely príspevku na opatrovanie nepovažuje:
Prečítajte si tiež: Rodičovský príspevok: Aktuálne informácie
Výkon práce nesmie byť v rozpore s účelom a rozsahom opatrovania. Účelom opatrovania je zabezpečenie pomoci osobe s ŤZP pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť a sociálnych a vzdelávacích aktivitách. Najvyšší správny súd SR vo svojom rozhodnutí sp.zn. 6 Ssk 21/2021 uviedol, že poberaniu príspevku nebráni ani výkon práce na štandardnom pracovisku. Podstatné je, aby opatrovateľ zabezpečil v dobe svojej neprítomnosti náhradníka, ktorý ho dokáže v starostlivosti o opatrovaného adekvátne zastúpiť (napríklad rodinného príslušníka, ktorá býva v spoločnej domácnosti s opatrovateľom a zdravotne znevýhodnenou osobou). Podobné stanovisko vyplýva aj z rozhodnutia Najvyššieho súdu SR sp.zn. 9Sžsk/123/2017, ktoré bolo prijaté vo vzťahu k opatrovateľovi, ktorý pracoval až 37,5 hodín týždenne rozvrhnutých na 7 pracovných dní (tzn. cca 5 hodín denne).
Popri opatrovaní je možné aj študovať, no za určitých podmienok. Môžeš napríklad kombinovať dennú formu štúdia s externou, no v zásade platí, že v čase tvojej neprítomnosti musíš mať taktiež zabezpečené opatrovanie osoby, o ktorú sa staráš, inou fyzickou osobou. Osoba, ktorá poberá opatrovateľské dávky, je aj v roku 2025 poistencom štátu. To znamená, že štát za ňu platí zdravotné poistenie. Poistencom štátu môže byť aj v prípade povinného dôchodkového poistenia. Štát však za opatrovníka neplatí nemocenské poistenie a ani poistenie v nezamestnanosti.
Opatrovateľovi, ktorý poberá peňažný príspevok za opatrovanie, štát platí poistné na zdravotné poistenie. Opatrovateľ, ktorý poberá peňažný príspevok za opatrovanie, nemusí túto skutočnosť preukazovať a oznamovať svojej zdravotnej poisťovni. Opatrovateľ, ktorý nepoberá peňažný príspevok za opatrovanie a opatrovateľ, ktorý opatruje blízku osobu staršiu ako 80 rokov, je povinný túto skutočnosť preukázať a oznámiť svojej zdravotnej poisťovni.
Ak opatrovateľ súčasne vykonáva aj zárobkovú činnosť v pracovnom pomere na základe pracovnej zmluvy, na účely zdravotného poistenia sa považuje za zamestnanca a je povinný platiť poistné na zdravotné poistenie. Postavenie zamestnanca má aj vtedy, ak činnosť vykonáva na základe dohody o vykonaní práce alebo dohody o pracovnej činnosti a nie je poberateľom dôchodku. Poistné na zdravotné poistenie platí zo skutočne dosiahnutého vymeriavacieho základu.
Úrad práce ponúka aj možnosti rekvalifikácie a vzdelávania pre uchádzačov o zamestnanie a záujemcov o zamestnanie. Opatrovateľský kurz môže byť absolvovaný bezplatne prostredníctvom príspevku na podporu rekvalifikácie uchádzačov o zamestnanie alebo príspevku na podporu vzdelávania záujemcov o zamestnanie.
Od budúceho roka sa plánuje zavedenie nového príspevku na pomoc pri odkázanosti (PPO), ktorý by mal zmeniť doterajší systém kompenzácií súvisiacich so starostlivosťou o osoby s ŤZP. Minimálne do konca tohto roka by ale ešte mal byť poskytovaný peňažný príspevok na opatrovanie. Ministerstvo práce poslalo do pripomienkového konania návrh reformy financovania sociálnych služieb. Kľúčom je nový príspevok na pomoc pri odkázanosti vyplácaný priamo odkázanej osobe. V najvyššom, piatom stupni má byť vo výške 1 010 eur; pri neformálnej starostlivosti o dieťa sa má zvýšiť o ďalších 200 eur. Podľa rezortu sa systém opiera o päť stupňov odkázanosti s konkrétnymi sumami. Pri najvyšších dvoch stupňoch bude možné príspevok použiť na neformálnu aj formálnu starostlivosť (domáce opatrovanie, denné stacionáre a podobne). Pri nižších stupňoch bude určený na formálne služby, vrátane sociálnej starostlivosti v hospici a využitia sociálnych podnikov na pomoc v domácnosti či záhrade. Reforma prináša aj zmenu pravidiel pre opatrovanie v domácnosti. „Už nebudeme sledovať ich príjem, čiže títo opatrovatelia môžu pracovať aj bez toho, aby sa im krátil príjem z opatrovania, ako to bolo doteraz,“ povedal minister. Zároveň dodal: „Pre ten najvyšší stupeň odkázanosti, teda pre ten piaty stupeň, zavádzame príspevok na pomoc pri odkázanosti vo výške 1 010 eur.
Povinnosti opatrovateľa na Slovensku zahŕňajú pomoc pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť či realizovaní sociálnych a vzdelávacích aktivít. Opatrovateľský príspevok má pomôcť zabezpečiť každodennú pomoc pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP), ktoré ju potrebujú aspoň 8 hodín denne. Na opatrovateľov sa často musia spoľahnúť pri osobnej hygiene, stravovaní, pohybe, prezliekaní či starostlivosti o domácnosť. Bez takejto pomoci by často ani nemohli ostať bývať doma. Príspevok nedostáva samotný opatrovaný, ale ten, kto ho opatruje.
tags: #zvýšenie #opatrovateľského #príspevku #pri #nezamestnanosti #podmienky