Zvýšenie Opatrovateľského Príspevku pri Nezamestnanosti: Podmienky a Aktuálne Informácie

Starostlivosť o blízkeho s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) je náročná a vyčerpávajúca úloha, ktorá si vyžaduje obetavosť a čas. Mnohí opatrovatelia sa preto ocitajú v situácii, keď sa vzdávajú zamestnania, aby sa mohli plne venovať opatrovaniu. V tejto súvislosti je dôležité poznať podmienky pre získanie opatrovateľského príspevku a možnosti jeho kombinácie s podporou v nezamestnanosti. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o aktuálnej situácii a zmenách v oblasti opatrovateľských príspevkov na Slovensku.

Čo je Opatrovateľský Príspevok?

Opatrovateľský príspevok je finančná pomoc, ktorá slúži na zabezpečenie potrebnej starostlivosti o osobu s ŤZP. Ide o peňažný príspevok, ktorý je určený na zabezpečenie pomoci človeku s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Tento príspevok sa vypláca osobe, ktorá sa o osobu s ŤZP/ZŤP stará, čiže tzv. Otázky ohľadne peňažného príspevku na opatrovanie upresňuje Zákon č. 447/2008 Z. z. v znení neskorších predpisov, najmä posledných novelizácií účinných od 1. januára.

Kto Môže Byť Opatrovateľ?

Opatrovateľom môže byť rodinný príslušník ťažko zdravotne postihnutého, t. j. manžel, manželka, rodič, dieťa, starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta (aj ovdovená žena po synovi svokry alebo svokra), zať (aj ovdovený muž po dcére svokry alebo svokra), svokor, svokra, švagor, švagriná, neter, synovec alebo osoba, ktorá s opatrovaným býva, t. j. má rovnakú adresu trvalého alebo prechodného pobytu. Dôležité je, že opatrovateľ musí byť plnoletý, plne spôsobilý na právne úkony a fyzicky a psychicky spôsobilý vykonávať opatrovanie. Opatrovateľom však môžete byť aj v prípade, ak nie ste rodinným príslušníkom osoby so zdravotným znevýhodnením, resp. s ŤZP/ZŤP. V tomto prípade však musíte žiť s opatrovanou osobou v jednej domácnosti, tzn. ideálne by ste mali mať rovnaký trvalý pobyt.

Podmienky Nároku na Opatrovateľský Príspevok

Pre získanie opatrovateľského príspevku je potrebné splniť niekoľko podmienok:

  1. Odkázanosť na opatrovanie: Osoba s ŤZP musí byť podľa komplexného posudku odkázaná na opatrovanie. Ak je Váš rodinný príslušník (resp. akákoľvek iná osoba s ŤZP/ZŤP) podľa komplexného posudku odkázaný na opatrovanie, tzn. na pomoc inej osoby pri jednotlivých činnostiach (tzn. pri jedení, pití, osobnej hygiene, obliekaní a vyzliekaní, polohovaní, sedení a státí, pri pohybe po schodoch či rovine, potrebujete pomoc s orientáciou v prostredí, dodržiavaním liečebného režimu), pričom rozsah tejto pomoci je minimálne 8 hodín denne, a dohodli ste sa, že mu ju budete poskytovať Vy, máte nárok (resp.
  2. Spoločné bývanie: Ak opatrovateľ nie je rodinný príslušník, musí žiť s opatrovanou osobou v jednej domácnosti, t.j. mať rovnaký trvalý pobyt.
  3. Príjem opatrovateľa: Opatrovateľ môže popri opatrovaní externe študovať alebo byť zamestnaný, jeho mesačný príjem však nesmie byť vyšší ako 2,5 násobok sumy životného minima (710,33 €). Preventívne pripomíname, že nárok na opatrovateľský príspevok máte aj pokiaľ ste popri opatrovaní ZŤP osoby zamestnaný. Avšak Váš mesačný príjem zo zamestnania nesmie byť vyšší ako dvojnásobok sumy životného minima, inak sa príspevok na opatrovanie znižuje. Podmienky na prácu pri opatrovaní Poberaniu príspevku nebráni ani výkon práce na štandardnom pracovisku, nemusíš si teda hľadať prácu, ktorú môžeš vykonávať výlučne z domu. Uviedol to Najvyšší správny súd SR vo svojom rozhodnutí vydanom pod sp. zn. 6 Ssk 21/2021. Jedno, čo však musíš splniť, je, že potrebuješ zabezpečiť adekvátneho náhradníka, ktorý ťa dokáže v starostlivosti o opatrovaného zastúpiť. Pracovať môžeš po dobu cca 5 hodín denne. Najvyšší súd rozhodol pod sp. zn. 9Sžsk/123/2017, podľa ktorého mohol opatrovateľ pracovať 37,5 hodiny týždenne, pričom tieto hodiny rozvrhol do 7 pracovných dní, uvádza portál. Záleží, samozrejme, aj na tom, v akej vzdialenosti od bydliska opatrovanej osoby sa nachádza tvoje zamestnanie a či si môžeš pracovný čas rozvrhnúť tak, aby si dokázal zabezpečiť plnenie jej potrieb.

Ako Požiadať o Opatrovateľský Príspevok?

Žiadosť o peňažný príspevok na opatrovanie (resp. žiadosť o posúdenie odkázanosti na opatrovanie) sa podáva písomne na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste trvalého bydliska opatrovanej osoby. Ideálne je ozvať sa priamo na Váš Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny a informovať sa, aké všetky dokumenty musíte ku žiadosti predložiť.

Prečítajte si tiež: Ako si zvýšiť dôchodok po jeho priznaní

K žiadosti je potrebné doložiť rôzne dokumenty, ako sú:

  • Lekársky nález osoby s ŤZP
  • Výsledky odborných vyšetrení
  • Doklad o príjme opatrovateľa za predchádzajúci kalendárny rok
  • Písomný súhlas s opatrovaním
  • Kópia preukazu osoby s ŤZP
  • Ďalšie dokumenty podľa požiadaviek ÚPSVaR

Po podaní žiadosti ÚPSVaR posúdi nárok na príspevok. Súčasťou posudzovania je aj lekárske posúdenie zdravotného stavu opatrovanej osoby a určenie stupňa odkázanosti. Lehota na vypracovanie posudku je 60 dní od začatia konania a lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku. Čiže konanie o priznanie opatrovateľského príspevku trvá zväčša 3 mesiace. Vašu žiadosť buď odsúhlasia (tzn. rozhodnú o priznaní peňažného príspevku na opatrovanie) alebo zamietnu. V prípadne zamietnutia môžete podať ešte odvolanie. Ak ju „odklepnú“, vyplácaná suma Vám bude chodiť v eurách.

Výška Opatrovateľského Príspevku

Výška opatrovateľského príspevku sa líši podľa toho, či opatrovateľ opatruje jednu alebo viacero osôb s ŤZP. Tak ako sme už spomenuli vyššie, finálna suma, ktorú Vám budú mesačne vyplácať, závisí od viacerých skutočností (či ste v produktívnom alebo v dôchodkovom veku, či zamestnaný, koľko ZŤP osôb odkázaných na opatrovanie opatrujete, či sú medzi nimi aj nezaopatrené deti a pod.).

Pre jednoduchý orientačný výpočet môžete použiť kalkulačku peňažného príspevku na opatrovanie, ktorá vám pomôže odhadnúť výšku vášho príspevku. Šikovnou pomôckou je kalkulačka peňažného príspevku na opatrovanie na základe ktorej sa pár klikmi dokážete solídne zorientovať a zistiť, akú asi finančnú dávku môžete mesačne vo Vašom prípade očakávať.

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR na stránke spresnilo, že aktuálna výška príspevku je 615,50 eura pri opatrovaní jednej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) alebo 818,60 eura, ak sa staráš o 2 či viacero takýchto osôb. Vyššiu hodinovú sadzbu na osobnú asistenciu, ako aj upravenú výšku peňažného príspevku na opatrovanie dostanú od júla všetci opatrovatelia, ktorí sa doma starajú o svojich blízkych. Vláda SR dnes schválila nariadenie z dielne Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Na základe toho bude od 1. júla 2025 výška opatrovateľského príspevku pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP v sume 663,50 eur mesačne.

Prečítajte si tiež: Nové zmeny v príspevku na opatrovanie ŤZP

Dôležité Aspekty Opatrovateľského Príspevku

  • Poistenie: Poberateľ príspevku na opatrovanie je tzv. poistencom štátu, a teda štát za neho platí poistné na dôchodkové poistenie a zdravotné poistenie. Osoba, ktorej sa poskytuje príspevok na opatrovanie, je dôchodkovo poistená počas celého obdobia poberania opatrovateľského príspevku (pred 1. 1. 2017 to bolo 12 rokov). Dôchodkové poistenie vzniká odo dňa prihlásenia sa na dôchodkové poistenie, a to formou podania prihlášky (Registračný list fyzickej osoby). Prihlásiť sa možno osobne alebo poštou v pobočke Sociálnej poisťovne príslušnej podľa miesta trvalého bydliska. K prihláške priloží poberateľ príspevku na opatrovanie potvrdenie príslušného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny o poberaní príspevku, nie staršie ako desať dní. Poistné na dôchodkové poistenie je odvádzané z polovice všeobecného vymeriavacieho základu, čo ovplyvňuje výšku budúceho dôchodku.
  • Nemocenské dávky: Poberateľ príspevku na opatrovanie nie je nemocensky poistený, a teda nemá nárok na dávky nemocenského poistenia, ako sú nemocenské, materské a ošetrovné (samozrejme, za predpokladu, že nie je nemocensky poistený z iných dôvodov).
  • Kontrola: Jednou z úloh úradu práce, sociálnych vecí a rodiny je kontrolovať, či opatrovateľ nezanedbáva svoje povinnosti. Poverený zamestnanec úradu je oprávnený navštíviť opatrovaného v jeho domácnosti a osobne preveriť, ako sa o neho opatrovateľ stará. Pokiaľ sa kontrolou zistia závažné nedostatky v kvalite a rozsahu pomoci, úrad môže rozhodnúť o odňatí peňažného príspevku na opatrovanie a zastavení jeho výplaty. Neoprávnene vyplatený opatrovateľský príspevok je opatrovateľ povinný úradu vrátiť.
  • Odľahčovacia služba: Opatrovaný môže počas dňa navštevovať zariadenie dennej pobytovej sociálnej služby (napríklad denný stacionár) alebo školské zariadenie. Taktiež mu môže byť poskytovaná opatrovateľská služba od obce v rozsahu najviac 40 hodín mesačne. Odľahčovacia služba je jednou z foriem sociálnych služieb. Poskytuje sa človeku, ktorý opatruje osobu s ťažkým zdravotným postihnutím. Jej cieľom je umožniť opatrovateľovi oddýchnuť si od opatrovania - je to teda istá forma „dovolenky“. Odľahčovacia služba sa poskytuje na celé dni, najviac 30 dní v kalendárnom roku. Nevyčerpané dni si nie je možné preniesť do ďalšieho roka. O poskytnutie odľahčovacej služby sa žiada na obecnom (mestskom) úrade, odkázanosť sa preukazuje posudkom úradu práce, sociálnych vecí a rodiny vypracovanom v konaní o priznanie opatrovateľského príspevku.

Zmeny v Opatrovateľských Príspevkoch

  • Od 1. decembra 2024: Aj dôchodcovia a invalidní dôchodcovia môžu poberať opatrovateľský príspevok bez krátenia príspevku na základe ich príjmu.
  • Od 1. januára 2025: sa príspevok na opatrovanie už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť.

Súbežné Poberanie Podpory v Nezamestnanosti a Opatrovateľského Príspevku

Áno, na Slovensku je možné súbežne poberať podporu v nezamestnanosti a opatrovateľský príspevok. Vzhľadom na to, že sa situácia môže meniť, odporúčame pre istotu obrátiť sa s otázkou, či vznik nároku na peňažný príspevok na opatrovanie má vplyv na dávku v nezamestnanosti, na Odbor komunikácie s verejnosťou Sociálnej poisťovne.

Odvolanie Proti Rozhodnutiu

Pokiaľ máte pocit, že Vám bolo ukrivdené a na opatrovateľský príspevok máte nárok, môžete do 30 dní podať odvolanie, kde opätovne vysvetlíte Vaše dôvody.

Kedy Zistím, Či Mi Schválili Peňažný Príspevok?

Pokiaľ ste podali písomnú žiadosť o priznanie peňažného príspevku na opatrovanie a priložili ste všetky požadované tlačivá, najnáročnejšiu časť už máte úspešne za sebou. Teraz už len musíte počkať na rozhodnutie ÚPSVaR.

Možnosti Zamestnania Popri Opatrovaní

Poberanie opatrovateľského príspevku nevylučuje možnosť byť zamestnaný. Príspevok je priznaný len v prípade, že mesačný príjem zo zamestnania nie je vyšší ako 2,5-násobok sumy životného minima pre plnoletú fyzickú osobu. Od 1. januára 2025 je životné minimum vo výške 273,99 eur mesačne, takže príjem zo zárobkovej činnosti nesmie presiahnuť 684,975 eur za mesiac (v čistom).

Čo sa Nepovažuje za Príjem zo Zamestnania?

Za príjem zo zamestnania sa pre účely príspevku na opatrovanie nepovažuje:

Prečítajte si tiež: Rodičovský príspevok: Aktuálne informácie

  • preplatok na dani z príjmov
  • preplatok na poistnom na verejné zdravotné poistenie
  • vrátené poistné na nemocenské poistenie zaplatené bez právneho dôvodu
  • vrátené poistné na dôchodkové poistenie zaplatené bez právneho dôvodu
  • vrátené poistné na poistenie v nezamestnanosti zaplatené bez právneho dôvodu
  • suma príspevku na rekreáciu poskytnutého zamestnávateľom
  • suma príspevku za ubytovanie odídenca

Podmienky pre Výkon Práce Popri Opatrovaní

Výkon práce nesmie byť v rozpore s účelom a rozsahom opatrovania. Účelom opatrovania je zabezpečenie pomoci osobe s ŤZP pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť a sociálnych a vzdelávacích aktivitách. Najvyšší správny súd SR vo svojom rozhodnutí sp.zn. 6 Ssk 21/2021 uviedol, že poberaniu príspevku nebráni ani výkon práce na štandardnom pracovisku. Podstatné je, aby opatrovateľ zabezpečil v dobe svojej neprítomnosti náhradníka, ktorý ho dokáže v starostlivosti o opatrovaného adekvátne zastúpiť (napríklad rodinného príslušníka, ktorá býva v spoločnej domácnosti s opatrovateľom a zdravotne znevýhodnenou osobou). Podobné stanovisko vyplýva aj z rozhodnutia Najvyššieho súdu SR sp.zn. 9Sžsk/123/2017, ktoré bolo prijaté vo vzťahu k opatrovateľovi, ktorý pracoval až 37,5 hodín týždenne rozvrhnutých na 7 pracovných dní (tzn. cca 5 hodín denne).

Štúdium Popri Opatrovaní

Popri opatrovaní je možné aj študovať, no za určitých podmienok. Môžeš napríklad kombinovať dennú formu štúdia s externou, no v zásade platí, že v čase tvojej neprítomnosti musíš mať taktiež zabezpečené opatrovanie osoby, o ktorú sa staráš, inou fyzickou osobou. Osoba, ktorá poberá opatrovateľské dávky, je aj v roku 2025 poistencom štátu. To znamená, že štát za ňu platí zdravotné poistenie. Poistencom štátu môže byť aj v prípade povinného dôchodkového poistenia. Štát však za opatrovníka neplatí nemocenské poistenie a ani poistenie v nezamestnanosti.

Evidencia na Úrade Práce

Opatrovateľovi, ktorý poberá peňažný príspevok za opatrovanie, štát platí poistné na zdravotné poistenie. Opatrovateľ, ktorý poberá peňažný príspevok za opatrovanie, nemusí túto skutočnosť preukazovať a oznamovať svojej zdravotnej poisťovni. Opatrovateľ, ktorý nepoberá peňažný príspevok za opatrovanie a opatrovateľ, ktorý opatruje blízku osobu staršiu ako 80 rokov, je povinný túto skutočnosť preukázať a oznámiť svojej zdravotnej poisťovni.

Ak opatrovateľ súčasne vykonáva aj zárobkovú činnosť v pracovnom pomere na základe pracovnej zmluvy, na účely zdravotného poistenia sa považuje za zamestnanca a je povinný platiť poistné na zdravotné poistenie. Postavenie zamestnanca má aj vtedy, ak činnosť vykonáva na základe dohody o vykonaní práce alebo dohody o pracovnej činnosti a nie je poberateľom dôchodku. Poistné na zdravotné poistenie platí zo skutočne dosiahnutého vymeriavacieho základu.

Rekvalifikácia a Vzdelávanie

Úrad práce ponúka aj možnosti rekvalifikácie a vzdelávania pre uchádzačov o zamestnanie a záujemcov o zamestnanie. Opatrovateľský kurz môže byť absolvovaný bezplatne prostredníctvom príspevku na podporu rekvalifikácie uchádzačov o zamestnanie alebo príspevku na podporu vzdelávania záujemcov o zamestnanie.

Ako Získať Príspevok na Rekvalifikáciu?

  1. Vyberte si mesto, v ktorom chcete opatrovateľský kurz absolvovať.
  2. Prihláste sa cez registračný formulár na stránke poskytovateľa rekvalifikácie alebo telefonicky.
  3. Poskytovateľ rekvalifikácie pripraví dokumenty, ktoré doručí poštou.
  4. Získajte potvrdenie zamestnávateľa o predbežnom prísľube prijatia do pracovného pomeru alebo inzerát z pracovných portálov.
  5. Podajte žiadosť na Úrad práce.
  6. Úrad práce zhodnotí žiadosť a vydá rozhodnutie.
  7. Uzatvorte dohodu o úhrade príspevku na rekvalifikáciu medzi uchádzačom a ÚP.
  8. Nastúpte na rekvalifikáciu v dohodnutom termíne.

Nový Príspevok na Pomoc pri Odkázanosti (PPO)

Od budúceho roka sa plánuje zavedenie nového príspevku na pomoc pri odkázanosti (PPO), ktorý by mal zmeniť doterajší systém kompenzácií súvisiacich so starostlivosťou o osoby s ŤZP. Minimálne do konca tohto roka by ale ešte mal byť poskytovaný peňažný príspevok na opatrovanie. Ministerstvo práce poslalo do pripomienkového konania návrh reformy financovania sociálnych služieb. Kľúčom je nový príspevok na pomoc pri odkázanosti vyplácaný priamo odkázanej osobe. V najvyššom, piatom stupni má byť vo výške 1 010 eur; pri neformálnej starostlivosti o dieťa sa má zvýšiť o ďalších 200 eur. Podľa rezortu sa systém opiera o päť stupňov odkázanosti s konkrétnymi sumami. Pri najvyšších dvoch stupňoch bude možné príspevok použiť na neformálnu aj formálnu starostlivosť (domáce opatrovanie, denné stacionáre a podobne). Pri nižších stupňoch bude určený na formálne služby, vrátane sociálnej starostlivosti v hospici a využitia sociálnych podnikov na pomoc v domácnosti či záhrade. Reforma prináša aj zmenu pravidiel pre opatrovanie v domácnosti. „Už nebudeme sledovať ich príjem, čiže títo opatrovatelia môžu pracovať aj bez toho, aby sa im krátil príjem z opatrovania, ako to bolo doteraz,“ povedal minister. Zároveň dodal: „Pre ten najvyšší stupeň odkázanosti, teda pre ten piaty stupeň, zavádzame príspevok na pomoc pri odkázanosti vo výške 1 010 eur.

Povinnosti Opatrovateľa

Povinnosti opatrovateľa na Slovensku zahŕňajú pomoc pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť či realizovaní sociálnych a vzdelávacích aktivít. Opatrovateľský príspevok má pomôcť zabezpečiť každodennú pomoc pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP), ktoré ju potrebujú aspoň 8 hodín denne. Na opatrovateľov sa často musia spoľahnúť pri osobnej hygiene, stravovaní, pohybe, prezliekaní či starostlivosti o domácnosť. Bez takejto pomoci by často ani nemohli ostať bývať doma. Príspevok nedostáva samotný opatrovaný, ale ten, kto ho opatruje.

tags: #zvýšenie #opatrovateľského #príspevku #pri #nezamestnanosti #podmienky