ÚPSVaR: Komplexná starostlivosť o zamestnancov na Slovensku

Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) zohráva kľúčovú úlohu v slovenskom systéme sociálnej starostlivosti a zamestnanosti. Táto inštitúcia, zriadená v januári 2004 zákonom č. 453/2003 Z. z., zabezpečuje výkon štátnej správy v oblastiach sociálnych vecí a služieb zamestnanosti. V tomto článku sa pozrieme na rôzne aspekty starostlivosti o zamestnancov, ktoré ÚPSVaR zabezpečuje, od podpory zamestnanosti a pomoci občanom so zdravotným postihnutím až po riešenie hromadného prepúšťania.

Podpora zamestnanosti a aktuálna situácia na trhu práce

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR zodpovedá za podporu zamestnanosti, sociálnu starostlivosť a fungovanie dôchodkového systému. V kontexte aktuálnej situácie na trhu práce, kde nezamestnanosť mierne klesá, zohráva ÚPSVaR dôležitú úlohu pri aktívnom hľadaní riešení pre uchádzačov o zamestnanie. Hlavný ukazovateľ nezamestnanosti, PDU, v auguste mierne klesol a dosiahol úroveň 3,85 percenta. Pozitívnym trendom je aj úbytok dlhodobo nezamestnaných, ktorí sú v evidencii úradov práce, sociálnych vecí a rodiny vedení viac ako 12 mesiacov.

Dôležitou iniciatívou je aj "Práca namiesto dávok", ktorá vstúpila do platnosti 1. septembra 2025. Cieľom tejto iniciatívy je motivovať ľudí k prijatiu vhodnej pracovnej ponuky. Ak človek, ktorý môže pracovať, odmietne takúto ponuku, môže prísť o dávku v hmotnej núdzi, resp. táto dávka mu bude krátená.

Pomoc rodinám a podpora vzdelávania

ÚPSVaR sa zameriava aj na pomoc rodinám v náročnej sociálnej situácii. Jednou z foriem pomoci je dotácia na školské potreby, ktorá má rodinám uľahčiť zvládnutie začiatku školského roka. Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny poskytujú túto dotáciu na základe žiadosti od zriaďovateľa materskej alebo základnej školy. V prípade nového žiadateľa, ktorý nepodal žiadosť na začiatku kalendárneho roka, je potrebné podať žiadosť na príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v období od 1. septembra do 10.

Integrácia osôb so zdravotným postihnutím a reforma posudkovej činnosti

Dňom 1. septembra 2025 nadobudol účinnosť zákon o integrovanej posudkovej činnosti, ktorý prináša zmenu v posudzovaní osôb s ťažkým zdravotným postihnutím a osôb odkázaných na pomoc inej fyzickej osoby. Reforma, naviazaná na Plán obnovy a odolnosti, má za cieľ zefektívniť a zjednotiť proces posudzovania.

Prečítajte si tiež: Rekvalifikácia: Cesta k lepšiemu zamestnaniu

Zamestnávatelia zohrávajú dôležitú úlohu pri zamestnávaní občanov so zdravotným postihnutím (ZP). V zmysle zákona č. 5/2004 Z. z. sú zamestnávatelia, ktorí zamestnávajú najmenej 20 zamestnancov, povinní zamestnávať občanov so ZP, ak úrad v evidencii uchádzačov o zamestnanie vedie občanov so ZP v počte, ktorý predstavuje 3,2 % z celkového počtu ich zamestnancov. Zamestnávateľ je povinný preukázať plnenie povinného podielu počtu zamestnancov so ZP na celkovom počte svojich zamestnancov (priemerný počet zamestnancov za kalendárny rok) za predchádzajúci kalendárny rok do 31. marca na tlačive predpísanom ústredím.

Občan so ZP na účely zákona je občan uznaný za invalidného podľa § 71 zákona o sociálnom poistení. Občan so zdravotným postihnutím preukazuje invaliditu a percentuálnu mieru poklesu schopnosti (viac ako 40%) vykonávať zárobkovú činnosť z dôvodu telesnej poruchy, duševnej poruchy alebo poruchy správania rozhodnutím alebo oznámením Sociálnej poisťovne alebo posudkom útvaru sociálneho zabezpečenia podľa zákona o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov. Pri zamestnávaní občana so ZP, ktorý má pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť vyšší ako 70%, sa to zohľadňuje pri plnení povinného podielu zamestnávania občanov so ZP.

Zamestnávatelia majú možnosť plniť povinný podiel zamestnávania občanov so ZP aj náhradným spôsobom, napríklad zadaním zákazky chránenej dielni alebo chránenému pracovisku. Náhradný spôsob plnenia povinného podielu zamestnávania občanov so ZP zamestnávateľ preukazuje najneskôr do 31. marca.

Ak zamestnávateľ nezamestnáva určený povinný podiel počtu občanov so ZP, je povinný najneskôr do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka odviesť na účet úradu za každého občana, ktorý mu chýba do splnenia povinného podielu počtu občanov so ZP odvod vo výške 0,9 násobku celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, za ktorý zamestnávateľ tento odvod odvádza.

Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny môže udeliť alebo neudeliť predchádzajúci súhlas na rozviazanie pracovného pomeru výpoveďou s občanom so zdravotným postihnutím podľa § 66 Zákonníka práce. Rozhodnutie o udelení alebo neudelení predchádzajúceho súhlasu vydáva príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v prípadoch, keď sa jedná o občana so zdravotným postihnutím podľa § 9 ods. 1 zákona č. 5/2004Z.z. Úrad rozhoduje len na základe písomne žiadosti zamestnávateľa a zamestnávateľovho písomného rozhodnutia v zmysle § 63 odst. 1 písm. a, b, c.

Prečítajte si tiež: Podmienky a suma príspevku pri narodení dieťaťa

Žiadosť o predchádzajúci súhlas na rozviazanie pracovného pomeru výpoveďou podľa § 66 Zákonníka práce s občanom so zdravotným postihnutím musí byť písomne doručená na príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny s uvedením výpovedného dôvodu (§), pre ktorý sa má pracovný pomer so zamestnancom skončiť.

Hromadné prepúšťanie a úloha ÚPSVaR

V zmysle § 13 ods. 1 písm. s) zákona NR SR č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti patrí do pôsobnosti úradu práce, sociálnych vecí a rodiny zabezpečovať úlohy spojené s hromadným prepúšťaním podľa osobitného predpisu - § 73 zákona 311/2001 Z.z. O hromadné prepúšťanie ide, ak zamestnávateľ alebo časť zamestnávateľa rozviaže pracovný pomer výpoveďou z dôvodov uvedených v § 63 ods. 1 písm. a) až c) Zákonníka práce, a to v určitom časovom období a v určitom počte zamestnancov.

S cieľom dosiahnuť dohodu je zamestnávateľ povinný najneskôr jeden mesiac pred začatím hromadného prepúšťania prerokovať so zástupcami zamestnancov (príp. priamo s dotknutými zamestnancami) opatrenia umožňujúce predísť hromadnému prepúšťaniu zamestnancov alebo ho obmedziť. Úrad vezme do úvahy všetky skutočnosti a prípadné pripomienky zástupcov zamestnancov a môže skrátiť lehotu určenú v § 73 ods. 7 ZP. Úrad poskytuje zamestnancom ohrozeným stratou zamestnania v dôsledku hromadného prepúšťania informačno-poradenské služby a nástroje aktívnych opatrení trhu práce.

Európske služby zamestnanosti (EURES)

Európske služby zamestnanosti (EURES) predstavujú sieť spolupracujúcich subjektov, ktorých cieľom je uľahčiť voľný pohyb pracovných síl v rámci Európskeho hospodárskeho priestoru (krajiny EÚ, Nórsko, Island, Lichtenštajnsko) a Švajčiarska. Do siete EURES sú zapojené aj regionálne a národné inštitúcie, ktoré sa zaoberajú problematikou zamestnanosti, ako napríklad odborové zväzy, zamestnávatelia a ich organizácie a pod. EURES poradcovia poskytujú pomoc a poradenstvo zamerané na práva a povinnosti zamestnancov, ktorí žijú v jednej krajine a pracujú v inej.

Ďalšie dôležité inštitúcie a ich úlohy

Okrem ÚPSVaR zohrávajú dôležitú úlohu aj ďalšie inštitúcie:

Prečítajte si tiež: Príspevok od ÚPSVaR

• Sociálna poisťovňa: Verejnoprávna inštitúcia poverená výkonom nemocenského poistenia, dôchodkového poistenia, úrazového poistenia, garančného poistenia a poistenia v nezamestnanosti.
• Úrad verejného zdravotníctva Slovenskej republiky: Rozpočtová organizácia štátu s pôsobnosťou pre územie Slovenskej republiky.

tags: #ÚPSVaR #starostlivosť #o #zamestnancov