
Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť (SZČ), často označovaný ako príspevok na podnikanie, predstavuje významnú formu podpory zamestnanosti na Slovensku. Poskytuje ho Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) s cieľom čiastočne uhradiť náklady spojené s rozbehom a prevádzkovaním vlastného podnikania uchádzačom o zamestnanie. Tento článok poskytuje komplexný pohľad na príspevok, proces jeho získania, kalkuláciu výdavkov a dôležité aspekty, ktoré je potrebné zvážiť.
Príspevok je určený pre uchádzačov o zamestnanie, ktorí sú evidovaní na úrade práce minimálne 3 mesiace. Je dôležité si uvedomiť, že nie každý úrad práce ponúka odbornú prípravu pre uchádzačov o príspevok, no ak je taká možnosť, jej absolvovanie sa odporúča.
Výška príspevku sa líši v závislosti od celkovej ceny práce, typu regiónu a priemernej miery evidovanej nezamestnanosti v okrese, kde sa bude SZČ vykonávať. Pre okresy s vysokou nezamestnanosťou môže dosiahnuť až 4 531,84 eura, zatiaľ čo pre Bratislavský kraj je maximálna výška obmedzená na 2 832,40 eura.
Základným predpokladom pre získanie príspevku je podanie žiadosti, ktorej neoddeliteľnou súčasťou je podnikateľský zámer. Jeho vypracovanie môže byť náročné, najmä ak žiadateľ nepozná presné požiadavky úradu práce.
Podrobný rozpis vecí a služieb, na ktoré bude príspevok použitý. Je vhodné uviesť sumu na zdravotné a sociálne poistenie. Pri obstarávacej cene je vždy lepšie uviesť mierne vyššiu sumu, nakoľko za menšiu sumu sa dá kúpiť, ale o viac ako 10% by ste sumu nemali prekročiť. Taktiež je dobré naplánovať náklady v raz takej výške, ako je príspevok. Nemusíte nakúpiť všetko, no v prípade, že nakúpite lacnejšie ako ste plánovali, máte priestor na použitie zvyšných financií. Ak však nakúpite všetko, čo máte uvedené a zvýšia vám peniaze, budete mať komplikácie s vybavovaním doplnenia podnikateľského plánu. Je to dobré i preto, že na komisiu budete pôsobiť dobrým dojmom, že do podnikania investujete i vlastné peniaze.
Prečítajte si tiež: Sociálny fond a stravovanie
Pred samotným vypracovaním podnikateľského zámeru je nevyhnutné preštudovať si číselník oprávnených výdavkov - usmernenie Riadiaceho orgánu č. N3/2007 v platnom znení (pre 10/2015 bola vydaná 17. aktualizácia). Toto usmernenie pomáha pri orientácii v položkách, na ktoré je možné príspevok použiť.
Z príspevku je možné financovať širokú škálu výdavkov, avšak je dôležité si uvedomiť obmedzenia. Cena za tovar nakúpený z príspevku musí byť reálna, nie nadhodnotená. Na nákup hmotného majetku je stanovený maximálny limit 1 700 eur a na nákup nehmotného majetku je limit maximálne 2 400 eur. V prípade úhrad spotrebného materiálu je výdavok uhrádzaný v hotovosti oprávnený, ak hotovostná platba jednotlivo neprekročila sumu 332 eur.
Kúpu každej jednej položky je nevyhnutné odôvodniť. Projekt sa datuje a podpisuje. Nezabudnite na formálnu úpravu.
Po podaní žiadosti o príspevok spolu s prílohami nasleduje pozvánka na absolvovanie testu a obhajoby projektu. Test je písomný a obsahuje 20 otázok s 3 možnosťami, na vypracovanie testu máte 30 minút. Na úspešné zvládnutie testu je potrebné mať správne 16 z 20 otázok.
Po úspešnom zvládnutí testu nasleduje obhajoba pred komisiou, kde je potrebné prezentovať podnikateľský zámer. Pripravte si dopredu, čo budete o svojom projekte hovoriť približne 10 min. Dôležité je byť presvedčený, že váš podnikateľský plán má význam a presvedčiť o tom aj komisiu.
Prečítajte si tiež: Mobilné služby a účtovníctvo
Po obhajobe nasleduje obdobie čakania (3 - 4 týždne) na vyjadrenie o schválení podnikateľského zámeru riaditeľstvom úradu práce a na predvolanie na podpis dohody o poskytnutí príspevku na samostatnú zárobkovú činnosť. Peniaze bývajú pripísané na účet spravidla do 30 dní od podpísania dohody.
Po získaní príspevku je potrebné dodržiavať určité povinnosti:
Na nenávratný príspevok pre začínajúcich podnikateľov majú nárok aj osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Podmienky ani postup podania žiadosti sa nemení. O dotáciu musia požiadať písomne na ÚPSVaR. Po získaní príspevku musí podnikateľ predložiť úradu ostatné doklady o prevádzkovaní SZČ. Ide o doklady o použití všetkých získaných financií. Urobiť tak musíte do 6 mesiacov od uzavretia dohody.
Výška príspevku na podnikanie pre ŤZP závisí od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti v porovnaní s celoslovenským priemerom.
Pre lepšiu predstavu uvádzame fiktívny príklad kalkulácie predpokladaných nákladov pre živnostníka, ktorý sa zaoberá grafickým dizajnom:
Prečítajte si tiež: Spracovanie žiadosti o dotáciu a účtovníctvo
| Položka | Predpokladaná cena (EUR) | Odôvodnenie |
|---|---|---|
| Notebook | 1200 | Nevyhnutný pre tvorbu grafických návrhov a komunikáciu s klientmi. |
| Grafický softvér (licencia) | 800 | Profesionálny softvér potrebný pre kvalitnú prácu. |
| Tlačiareň | 200 | Na tlač propagačných materiálov a návrhov. |
| Spotrebný materiál (papier, tonery) | 100 | Bežná prevádzka tlačiarne. |
| Nábytok (stôl, stolička) | 300 | Ergonomické pracovné prostredie pre dlhodobú prácu. |
| Webová stránka (tvorba a hosting) | 500 | Prezentácia portfólia a získavanie nových klientov. |
| Reklama (online, letáky) | 400 | Zviditeľnenie služieb a oslovenie potenciálnych zákazníkov. |
| Odvody do zdravotnej poisťovne (24 mesiacov) | 1141,92 | Povinné odvody. |
| Odvody do Sociálnej poisťovne (12 mesiacov) | 1351,92 | Povinné odvody. |
| Spolu | 5993,84 |
Poznámka: Uvedený príklad je len ilustračný.
Zamestnávateľ má podľa Zákonníka práce povinnosť zabezpečiť zamestnancovi stravovanie, ak v rámci pracovnej zmeny vykonáva prácu viac ako 4 hodiny. Ak zamestnávateľ nezabezpečuje stravovanie pre zamestnancov vo vlastnom stravovacom zariadení alebo v stravovacom zariadení iného zamestnávateľa, je povinný umožniť zamestnancom výber medzi zabezpečením stravovania formou stravovacej poukážky alebo poskytnutím finančného príspevku na stravovanie. Neplatí to v prípadoch, ak je zamestnávateľ podľa Zákonníka práce povinný poskytnúť finančný príspevok na stravovanie.
Zamestnávateľ poskytne zamestnancovi finančný príspevok na stravovanie, ak:
Finančný príspevok na stravovanie je určitá hodnota, ktorú zamestnávateľ poskytne zamestnancom v peňažnej forme na pokrytie výdavkov na jedlo ako súčasť výplaty mzdy, samostatným prevodom na ich účet alebo v hotovosti. Ak nejde o prípady zamestnancov, ktorým zamestnávateľ musí poskytnúť finančný príspevok na stravovanie a zamestnávateľ nezabezpečuje stravovanie vo vlastnom stravovacom zariadení alebo v stravovacom zariadení iného zamestnávateľa, v zmluvne dohodnutom stravovacom zariadení, prípadne formou donáškovej služby, je povinný umožniť zamestnancom výber medzi poskytnutím gastrolístkov a poskytnutím finančného príspevku na stravovanie.
Zamestnanec sa pri výbere finančného príspevku na stravovanie zaväzuje, že svoj výber nezmení počas 12 mesiacov od dňa, ku ktorému sa výber viaže. Podrobnosti výberu a realizácie stravovania môže zamestnávateľ stanoviť vo vnútornom predpise, ktorým sa budú riadiť obidve strany. Kým zamestnanec neuskutoční svoj výber, zamestnávateľ zabezpečuje stravovanie formou stravovacej poukážky alebo poskytuje finančný príspevok na stravovanie.
Zamestnanci s finančným príspevkom na stravovanie nesmú byť zvýhodnení ani znevýhodnení v porovnaní s tými, ktorí dostávajú stravovacie poukážky. Ak niektorí zamestnanci dostávajú stravovacie poukážky v hodnote 5,85 eur, kde zamestnávateľ prispieva 4,00 eur, zo sociálneho fondu 1,00 eur a zamestnancovi zráža 0,85 eur, zamestnanci, ktorí si vyberú namiesto stravovacích poukážok finančný príspevok na stravovanie, musia dostať rovnakú sumu - príspevok od zamestnávateľa vo výške 4,00 eur a príspevok zo sociálneho fondu v sume 1,00 eur. Finančný príspevok na stravovanie sa teda musí poskytovať za rovnakých podmienok ako stravovacie poukážky - rovnaká suma a rovnaký termín výplaty. Ak zamestnávateľ poskytne zamestnancom finančný príspevok namiesto stravovacích poukážok, musí sa vychádzať z hodnoty stravovacích poukážok, ktoré zamestnancom poskytoval alebo naďalej poskytuje tým zamestnancom, ktorí si finančný príspevok nevybrali.
Podľa Zákonníka práce je zamestnávateľ povinný poskytnúť finančný príspevok na stravovanie vopred, tzn. zamestnanec musí mať hodnotu finančného príspevku k dispozícii už počas prvého pracovného dňa. Tento postup zabezpečuje, že zamestnanec má potrebné prostriedky na kúpu stravy každý pracovný deň.
Finančná správa zastáva názor, že ak zamestnávateľ poskytne finančný príspevok na stravovanie za už uplynulé dni, resp. mesiac (spätne), ide o zdaniteľný príjem zamestnanca. Nie je totiž naplnená povinnosť zabezpečenia stravovania pre zamestnancov vyplývajúca zo Zákonníka práce, a preto túto časť finančného príspevku zamestnávateľ nemôže oslobodiť od dane podľa § 5 ods. 7 písm. b) zákona o dani z príjmov. Zamestnanec a zamestnávateľ sú povinní z hodnoty neskoro poskytnutého finančného príspevku zaplatiť daň a odvody ako z bežnej mzdy.
Výška finančného príspevku na stravovanie je stanovená v závislosti od toho, či zamestnávateľ prispieva na stravovanie aj iným zamestnancom:
Zamestnávateľ môže prispieť aj príspevkom zo sociálneho fondu, pričom maximálna výška príspevku nie je určená. Ak je finančný príspevok na stravovanie poskytnutý v súlade so Zákonníkom práce, ide o príjem oslobodený od dane, ktorý nevchádza do vymeriavacieho základu pre zdravotné a sociálne poistenie.
Postupy účtovania špecificky neupravujú účtovanie finančného príspevku v sústave podvojného účtovníctva. Finančné riaditeľstvo SR však vydalo v novembri 2023 usmernenie k účtovaniu účtovných prípadov súvisiacich so zabezpečením stravovania zamestnancov, aby zabezpečili jednotný postup pri účtovaní. V súlade so Zákonníkom práce musí byť finančný príspevok poskytnutý zamestnancovi vopred (zvyčajne na celý kalendárny mesiac). Zamestnávateľ účtuje o poskytnutí finančného príspevku na ťarchu účtu 335 - Pohľadávky voči zamestnancom.
Po skončení mesiaca zamestnávateľ určí skutočný nárok zamestnanca na stravovanie a vykoná vyúčtovanie pohľadávky evidovanej na účte 335. Súvzťažne s pohľadávkou na strane D účtu 335 - Pohľadávky voči zamestnancom bude zamestnávateľ účtovať na strane MD:
Analytické rozlíšenie výsledkových účtov 527 je individuálne a môže sa líšiť podľa účtového rozvrhu a potrieb konkrétnej účtovnej jednotky (zamestnávateľa).
Ak zamestnávateľ na začiatku mesiaca poskytne zamestnancovi príspevok na stravovanie v plnej výške podľa počtu pracovných dní v danom mesiaci, a zamestnancovi nevznikne nárok na finančný príspevok za určité dni, napr. z dôvodu dovolenky, je nutné tento rozdiel vyrovnať. Tento rozdiel sa môže vysporiadať zrážkou zo mzdy zamestnanca alebo v jednom z nasledujúcich mesiacov poskytnutím nižšieho finančného príspevku.
Zamestnávateľ poskytuje svojim zamestnancom finančný príspevok na stravovanie nasledovne:
Celkovo teda prispieva na jeden odpracovaný deň sumou 4,72 eur.
Zamestnávateľ poskytol zamestnancovi finančný príspevok na mesiac október vopred na plný počet pracovných dní - 23 dní. Zamestnanec predložil dochádzku, na základe ktorej sa zistilo, že v októbri čerpal 4 dni dovolenky. V mesiacoch november (20 pracovných dní) a december (19 pracovných dní) mu vznikol nárok za všetky pracovné dni. V zmysle interného predpisu sa vzniknutý rozdiel medzi vopred poskytnutým finančným príspevkom a skutočným nárokom vysporiada zrážkou zo mzdy.
Príklad je ilustrovaný na mzde jedného zamestnanca.
Zamestnávateľ poskytuje svojim zamestnancom finančný príspevok na stravovanie nasledovne:
Celkovo teda prispieva na jeden odpracovaný deň sumou 4,72 eur.
Zamestnávateľ poskytol zamestnancovi finančný príspevok na mesiac október vopred na plný počet pracovných dní - 23 dní. Zamestnanec predložil dochádzku, na základe ktorej sa zistilo, že v októbri čerpal 4 dni dovolenky. V mesiacoch november (20 pracovných dní) a december (19 pracovných dní) mu vznikol nárok za všetky pracovné dni. V zmysle interného predpisu sa vzniknutý rozdiel medzi vopred poskytnutým finančným príspevkom a skutočným nárokom vysporiada znížením finančného príspevku v nasledujúcich mesiacoch.
Príklad je ilustrovaný na mzde jedného zamestnanca.
Účtovanie finančného príspevku na stravovanie špecificky neupravujú ani postupy účtovania v sústave jednoduchého účtovníctva. Vzhľadom na to, že finančný príspevok je podľa zákona o dani z príjmov daňovým výdavkom zamestnávateľa, účtuje sa v peňažnom denníku ako výdavok ovplyvňujúci základ dane v členení ostatné výdavky. Ak zamestnávateľ prispieva na stravu aj zo sociálneho fondu, účtuje o tomto príspevku v peňažnom denníku ako o výdavku neovplyvňujúcom základ dane. Je to z toho dôvodu, že výdavkom ovplyvňujúcim základ dane je už samotná tvorba sociálneho fondu. Tvorba sociálneho fondu a jeho čerpanie sa zároveň prejaví aj v knihe sociálneho fondu.
Rozmýšľate o založení živnosti, ale obávate sa vysokých prvotných výdavkov a neľahkých podnikateľských začiatkov? Úrad práce ponúka pomocnú ruku v podobe príspevku na podnikanie. Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť vám môže poskytnúť úrad práce, sociálnych vecí a rodiny na čiastočné pokrytie nákladov v súvislosti s prevádzkovaním vášho začínajúceho biznisu, za predpokladu, že ho budete vykonávať nepretržite minimálne po dobu troch rokov.
Úrad práce však neposkytne príspevok každému, kto si zakladá živnosť. Musíte byť nezamestnaným uchádzačom o zamestnanie a byť vedený v evidencii uchádzačov najmenej tri mesiace alebo vedený v evidencii najmenej dvanástich mesiacov v prípade, že ste mali pred touto evidenciou v období počas šiestich mesiacov pozastavenú živnosť alebo ste ju ukončili.
O poskytnutie príspevku je potrebné písomne požiadať úrad práce, v ktorého územnom obvode budete živnosť prevádzkovať, teda nemusí to byť nevyhnutne úrad v mieste vášho trvalého bydliska. Na stránke úradu práce je možné nájsť vzor žiadosti. K žiadosti je potrebné priložiť prílohy vrátane podnikateľského zámeru spolu s kalkuláciou nákladov na prevádzkovanie živnosti.
Súčasťou podnikateľského zámeru je váš životopis s údajmi o dosiahnutom vzdelaní, predchádzajúcich zamestnaniach, schopnostiach a pod. Tu je potrebné opísať myšlienku vášho podnikateľského plánu, tovary alebo služby, ktoré budete poskytovať, kde budete podnikanie vykonávať, informácie o trhu v danej lokalite a konkurenciu, marketingové ciele, finančnú prognózu projektu minimálne na tri roky (náklady a výnosy), silné a slabé stránky podnikateľského zámeru (tzv. SWOT analýza) a iné doplňujúce údaje, ktoré by zvyšovali dôveryhodnosť zámeru (napr. zmluvy o budúcej zmluve, certifikáty, pripravené cenníky) a pod. Práve podnikateľský zámer bude predmetom posúdenia komisie či príspevok dostanete alebo nie, preto odporúčame venovať práve tejto prílohe náležitú pozornosť. S jeho vypracovaním vám môže pomôcť aj kurz prípravy na začatie podnikania, ktorý bezplatne zabezpečuje úrad práce. Aj vzor tejto prihlášky môžete nájsť na web stránke úradu práce.
Na príspevok nemáte právny nárok, ako tomu bolo v minulosti. To znamená, že je na zvážení úradu práce, či vám ho prizná alebo nie. Po splnení všetkých zákonných predpokladov o priznaní príspevku rozhoduje trojčlenná komisia vytvorená výborom pre otázky zamestnanosti. Nakoľko komisia zasadá raz do mesiaca, schvaľovací proces trvá zvyčajne 1-2 mesiace. Častým dôvodom zamietnutia žiadosti o príspevok býva neuvedenie vynaložených nákladov v podnikateľskom zámere a neobhájenie efektívnosti a reálnosti podnikateľského zámeru.
Ak komisia rozhodne, že vám príspevok prizná, s úradom práce uzatvoríte dohodu o poskytnutí príspevku, v ktorej sa zaviažete, že začnete prevádzkovať živnosť, a že ju budete prevádzkovať v súlade s predloženou žiadosťou, podnikateľským zámerom a kalkuláciou nákladov, a to nepretržite najmenej tri roky.
Po uzatvorení dohody o poskytnutí príspevku vám úrad práce poskytne príspevok v dvoch častiach, a to nasledovne:
Výška príspevku nepredstavuje fixnú čiastku. Dokonca nie je rovnaká pre celé územie Slovenska, ale závisí od regiónu, kde budete podnikať, celkovej ceny práce a priemernej miery evidovanej nezamestnanosti okresu. Celková výška príspevku je rozdelená do troch kategórií a od 1.1.2015 je nasledovná (zdroj: ÚPSVaR):
#