
Systém dávok v hmotnej núdzi na Slovensku predstavuje komplexný mechanizmus pomoci pre jednotlivcov a domácnosti, ktorých príjem nedosahuje úroveň životného minima a ktorí si zároveň nedokážu zabezpečiť alebo zvýšiť príjem vlastnými silami. Tento článok poskytuje podrobný prehľad o podmienkach nároku na dávky v hmotnej núdzi, ich výške, typoch príspevkov a procese žiadania o túto pomoc.
Systém dávok v hmotnej núdzi funguje na princípe rozdielu medzi nárokmi a príjmami. Výška dávky sa vypočítava na základe rozdielu medzi životným minimom a príjmom domácnosti. Dávky v hmotnej núdzi definuje Zákon 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Filozofiou tohto systému je poskytnúť pomoc až po vyčerpaní všetkých ostatných možností zabezpečenia príjmu.
Hmotná núdza je stav, kedy príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima a oni si nevedia alebo nemôžu zabezpečiť či zvýšiť príjem prácou, svojim majetkom alebo uplatnením nejakého práva (napríklad práva na výživné). Dôležité je, že ani život pod hranicou životného minima automaticky neznamená nárok na dávku.
Zákon presne definuje, kto tvorí domácnosť, ktorej príjmy a majetok sa spoločne posudzujú. Spoločne sa posudzujú:
Ak človek nežije s manželom/manželkou ani s deťmi, posudzuje sa samostatne.
Prečítajte si tiež: Vplyv vdovského dôchodku na pomoc v hmotnej núdzi
Životné minimum je spoločensky uznaná minimálna hranica príjmov, pod ktorou nastáva stav hmotnej núdze. Sumy životného minima slúžia len na posúdenie stavu hmotnej núdze, nie ako suma, na ktorú má človek nárok. Za životné minimum osoby alebo osôb, ktorých príjmy sa posudzujú spoločne, sa považuje suma:
Jednotlivec je v hmotnej núdzi, ak má mesačný príjem nižší ako 210,20 €. Manželia sú v hmotnej núdzi, ak ich spoločný mesačný príjem nedosahuje sumu 356,84 €. V prípade, že majú deti, ich životné minimum sa zvyšuje o 95,96 € mesačne na každé dieťa. Výška životného minima sa môže meniť každý rok k 1. júlu.
Za príjem sa považuje čistá mzda, starobný dôchodok, invalidný dôchodok, sirotský dôchodok, vdovský a vdovecký dôchodok, nemocenské alebo materské (z ktorých sa započítava iba 75%).
Štát poskytuje pomoc v hmotnej núdzi vo forme:
Suma pomoci sa určí tak, že sa spočíta výška dávky a príspevkov a odpočíta sa príjem členov domácnosti. Vyplatí sa až výsledná čiastka.
Prečítajte si tiež: Nárok na invalidný dôchodok
Výška dávky je odstupňovaná podľa počtu členov domácnosti:
Dávka sa môže zvýšiť o 13,50 € mesačne, ak je občan alebo fyzická osoba, ktorá sa s občanom v hmotnej núdzi spoločne posudzuje, tehotná žena (od začiatku štvrtého mesiaca tehotenstva). Rovnaká suma platí aj pre rodiča dieťaťa do jedného roku veku, ak sa s dieťaťom zúčastňuje na preventívnych prehliadkach u pediatra. Dieťa, ktoré plní povinnú školskú dochádzku, má nárok na dávku 17,20 € mesačne.
Podmienkou pre získanie príspevku na bývanie je vlastníctvo/nájom bytu alebo domu, uhrádzanie nákladov spojených s bývaním za predchádzajúcich 6 mesiacov alebo preukázanie uznania dlhu a dohody o splátkach. Táto podmienka sa neskúma u poberateľov starobného dôchodku, inej dôchodkovej dávky alebo sociálneho dôchodku nad 62 rokov, alebo ak sa občanovi poskytuje starostlivosť v zariadení sociálnych služieb celoročne s poskytovaním bývania.
Je určená na čiastočnú úhradu mimoriadnych výdavkov (napr. na zabezpečenie ošatenia, bielizne, obuvi, vybavenia domácnosti, liečebných nákladov alebo školských potrieb). Maximálna výška dávky je 630,60 € (trojnásobok sumy životného minima pre jednu plnoletú osobu) a súčet súm poskytnutých v priebehu jedného roka nesmie túto hranicu presiahnuť. O jednorazovú dávku sa žiada na obecnom úrade v mieste trvalého pobytu, pričom na jej poskytnutie nie je právny nárok.
Žiadosť o pomoc v hmotnej núdzi sa podáva na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) podľa miesta trvalého bydliska. Žiadateľ je povinný preukázať všetky doklady o príjmových a majetkových pomeroch členov domácnosti. Úrad rozhodne o žiadosti do 30 dní (v zložitých prípadoch do 60 dní).
Prečítajte si tiež: Kontakty na Sociálnu poisťovňu Lučenec
Člen domácnosti, ktorý nie je v evidencii uchádzačov o zamestnanie, je povinný na výzvu úradu vyplniť dotazník „Údaje o osobe v hmotnej núdzi pre účely sprostredkovania zamestnania“. Dávka sa znižuje, ak občan odmietol ponuku vhodného zamestnania alebo sa nedostavil na úrad na účel ponuky zamestnania bez vážnych dôvodov.
Od 1. septembra 2025 vstúpili do platnosti legislatívne zmeny, známe ako "Práca namiesto dávok". Tieto zmeny kladú väčší dôraz na aktiváciu občanov v hmotnej núdzi a ich zapojenie do pracovného procesu. Pre potreby výpočtu PHM sa od septembra 2025 nebude rátať určité percento pracovného príjmu, v závislosti od dĺžky zamestnania. Túto výhodu môže poberateľ pomoci v hmotnej núdzi využiť raz za dva roky.