Európsky sociálny fond a žiadosť o preplatenie: Podrobný sprievodca

Európsky sociálny fond (ESF) zohráva významnú úlohu pri financovaní sociálnych služieb a projektov zameraných na zlepšenie zamestnanosti a sociálneho začlenenia. V kontexte Slovenskej republiky je dôležité porozumieť, ako funguje systém žiadostí o preplatenie v oblasti sociálnych služieb, najmä v súvislosti s finančným príspevkom na poskytovanie sociálnej služby. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o procese žiadosti, podmienkach a dôležitých aspektoch, ktoré je potrebné zohľadniť.

Sociálny fond: Základný kameň financovania

Sociálny fond je upravený najmä zákonom č. 152/1994 Z. z. a slúži na financovanie sociálnych potrieb zamestnancov. Zamestnávatelia (fyzické a právnické osoby) rozdeľujú prostriedky z fondu svojim zamestnancom. Základom pre určenie mesačného prídelu do fondu je súhrn hrubých miezd zamestnancov.

Príspevky zo sociálneho fondu

Zo sociálneho fondu je možné poskytovať rôzne príspevky, napríklad:

• Príspevok na dopravu do zamestnania: Ak zamestnanci dochádzajú do zamestnania verejnou dopravou a ich priemerný mesačný zárobok nepresahuje 50 % priemernej nominálnej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR zistenej Štatistickým úradom SR za kalendárny rok predchádzajúci dva roky kalendárnemu roku, za ktorý sa tvorí sociálny fond. Napríklad, ak priemerná mzda zamestnanca z roku 2021 bola 1 211 eur, v roku 2023 nesmie byť zárobok zamestnanca vyšší ako 605,50 eur (1 211 eur/2).
• Príspevok na regeneráciu pracovnej sily: Na rekreáciu, zdravotnú starostlivosť, kultúrne a športové podujatia.
• Finančný príspevok na sociálne služby: V zariadeniach podmienených odkázanosťou podľa § 71 ods. 6 a § 78a zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách.

Dôležité je, že nie je možné kombinovať rôzne typy príspevkov.

Tvorba sociálneho fondu

Sociálny fond sa tvorí:

Prečítajte si tiež: ESF: Ciele a priority

• zo základu (súhrnu hrubých miezd),
• z použiteľného zisku.

Prostriedky sociálneho fondu musia byť uložené na osobitnom bankovom účte v Štátnej pokladnici alebo v banke.

Povinnosti zamestnávateľa

Zamestnávateľ je povinný dodržiavať tzv. antidiskriminačný zákon (zákon č. 365/2004 Z. z.). Nemôže poskytovať príspevok zo sociálneho fondu na účely odmeňovania za prácu.

Finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby

Finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby je účelovo určený na pokrytie časti nákladov na mzdy a odvody zamestnancov poskytovateľa sociálnej služby v konkrétnom zariadení. Podmienky poskytovania finančného príspevku upravuje § 71 ods. 6 a 7, § 78a a § 78aa zákona o sociálnych službách.

Výška finančného príspevku

Výška finančného príspevku sa líši v závislosti od:

• formy sociálnej služby,
• štruktúry prijímateľov sociálnej služby podľa stupňa odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby,
• počtu miest v zariadení zapísaného v registri poskytovateľov sociálnych služieb.

Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 170/2025 Z. z. ustanovuje výšku finančného príspevku na poskytovanie sociálnej služby v niektorých druhoch zariadení sociálnych služieb na rok 2026 pre stupne I. až V.

Prečítajte si tiež: Európsky orgán pre poisťovníctvo

Žiadosť o finančný príspevok na rok 2026

Na účely podania žiadosti o poskytnutie finančného príspevku na rozpočtový rok 2026 prostredníctvom Informačného systému sociálnych služieb (IS SoS), budú žiadatelia v žiadosti uvádzať stupne odkázanosti II. až VI., a to podľa súčasnej právnej úpravy aj keď nová právna úprava podľa zákona č. 376/2025 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorá upravuje stupne odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby v rozpätí od I. až po V. stupeň, nadobudne účinnosť od 1. septembra 2025.

Upozorňujeme, že v stupňoch uvedených vyššie v tabuľke, sú nové výšky finančných príspevkov schválené nariadením vlády SR č. 170/2025 Z. z., ktorým sa ustanovuje výška finančného príspevku na poskytovanie sociálnej služby v niektorých druhoch zariadení sociálnych služieb na rok 2026 pre stupne I. až V., už premietnuté do stupňov odkázanosti II. až VI., a to z toho dôvodu, že nariadenie vlády SR nadobudne účinnosť až 1. januára 2026.

Kto môže žiadať o finančný príspevok?

• Obec, ktorá poskytuje sociálne služby vo vybraných druhoch zariadení sociálnych služieb alebo obci, ktoré zriadila alebo založila vybrané druhy zariadení sociálnych služieb - nocľaháreň, útulok, domov na polceste, zariadenie núdzového bývania, zariadenie podporovaného bývania, zariadenie pre seniorov, zariadenie opatrovateľskej služby, rehabilitačné stredisko, domov sociálnych služieb, špecializované zariadenie a denný stacionár.
• Neverejný poskytovateľ sociálnych služieb vo vybraných druhoch zariadení sociálnych služieb - zariadenie pre seniorov, zariadenie opatrovateľskej služby, zariadenie podporovaného bývania, rehabilitačné stredisko, domov sociálnych služieb, špecializované zariadenie, denný stacionár, nocľaháreň.

Proces podávania žiadosti

1. Elektronická žiadosť: Žiadosť sa podáva v elektronickej podobe prostredníctvom informačného systému sociálnych služieb (IS SoS).
2. Termín podania: Od 1. júla do 31. augusta predchádzajúceho rozpočtového roka, t. j. od 1. júla 2025 do 31. augusta 2025.
3. Kontrola údajov: Pred podaním žiadosti je potrebné skontrolovať Hlásenia o prijímateľoch sociálnej služby (P03) a Hlásenia o zamestnancoch (P04) v IS SoS.
4. Zmluva: Ministerstvo uzatvára s obcou a neverejným poskytovateľom zmluvu o poskytovaní finančného príspevku.
5. Výplata: Finančný príspevok sa vypláca štvrťročne.

Dôležité upozornenia

• Oneskorené podanie žiadosti: S oneskorením podania žiadosti je spojený zánik práva na finančný príspevok.
• Neobsadené miesta: Zmluva obsahuje podmienky vrátenia príspevku, ak má poskytovateľ neobsadené miesta.
• Duplicita podpory: Cieľom je zabrániť duplicite poberania podpory na rovnaký účel z verejných zdrojov.

Riešenie problémov v IS SoS

Otázka: Je naša žiadosť o finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby zadaná v systéme IS SoS správne, ak ju raz systém ukazuje ako spracovanú, inokedy ako rozpracovanú?

Odpoveď:

• Po kliknutí na zelené tlačidlo Evidencia žiadostí o FP, systém zobrazí obrazovku so zoznamom postúpených žiadostí na MPSVR.
• Kliknutím na ikonu lupy na príslušnom riadku so žiadosťou, systém zobrazí detail žiadosti, ktorá je postúpená na spracovanie MPSVR.
• Postúpené údaje možno opraviť kliknutím na ikonu ceruzky na riadku žiadosti v zozname.
• Ak sa v zozname žiadostí nenachádza postúpená žiadosť podľa očakávaní používateľa, používateľ klikne na tlačidlo Zaevidovať novú žiadosť (vľavo hore nad zoznamom).
• Systém ponúkne používateľovi sociálne služby, na ktoré môže žiadať o FP.

Poznámka: Po kliknutí na ikonu ceruzky na riadku v zozname žiadostí, systém vytvorí pracovný formulár v stave rozpracovaný.

Záver: Ak je žiadosť v stave SPRACOVANÁ, bola postúpená na spracovanie na MPSVR SR a považujte ju za doručenú.

Prečítajte si tiež: Nový program ESF+

Alternatívne zdroje financovania

V prípade, že finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby nebude z rôznych dôvodov poskytnutý ministerstvom, fakultatívne ho môže na základe písomnej žiadosti poskytnúť aj obec alebo vyšší územný celok.

tags: #Europsky #socialny #fond #ziadost #o #preplatenie