Pripravované zmeny v katastrálnom zákone: Čo prinesie novela?

Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky (ÚGKK SR) predložil návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností (katastrálny zákon). Táto novela, zapracovaná po medzirezortnom pripomienkovom konaní, prináša viacero významných zmien, ktoré sa dotknú vlastníkov nehnuteľností, odbornej verejnosti aj orgánov štátnej správy. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o navrhovaných zmenách a ich potenciálnom dopade.

Povinná autentifikácia pri prístupe k údajom

Kľúčovou zmenou, ktorú novela prináša, je zavedenie povinnej autentifikácie, respektíve registrácie pri prístupe k vybraným údajom zverejneným na katastrálnych portáloch. To znamená, že prístup k verejne dostupným informáciám o nehnuteľnostiach už nebude úplne anonymný. V praxi by to malo fungovať tak, že k údajom na stránke sa človek dostane až ako zaregistrovaný používateľ pomocou občianskeho preukazu s čipom.

Dôvody a argumenty pre autentifikáciu

Súčasná vláda argumentuje, že zavedenie prihlasovacieho systému je potrebné z dôvodu narastajúcej kriminality a zneužívania údajov z katastra nehnuteľností. Kataster totiž obsahuje osobné údaje dotknutých osôb, ktoré sú momentálne prístupné komukoľvek a anonymne, čo je vnímané ako problém z pohľadu ochrany osobných údajov.

Kritické hlasy a obavy

Platforma Slovensko Digital však s novelou zásadne nesúhlasí a nevidí jej opodstatnenie. Poukazuje na to, že vláda nepreukázala nárast kriminality a zneužívania údajov konkrétnymi štatistikami alebo inými dátami. Zároveň argumentuje, že aj iné verejné stránky, ako napríklad Obchodný register SR alebo Register účtovných závierok, spracúvajú osobné údaje, ktoré sú dostupné všetkým a anonymne, bez potreby registrácie.

Slovensko Digital tiež upozorňuje na to, že zavedením autentifikácie sa automaticky stratí anonymita pri vyhľadávaní informácií na katastri. Systém totiž bude vedieť, kto dané informácie hľadal. Zároveň novela plánuje poskytovať vlastníkom nehnuteľností informácie o tom, kto vyhľadával práve ich nehnuteľnosť na katastri, čo môže viesť k zneužívaniu údajov voči tým, ktorí informácie hľadajú.

Prečítajte si tiež: Ako získať späť poplatok za kataster

Alternatívne riešenia

Niektoré krajiny Európskej únie spoplatnili získanie kompletných informácií z katastra, čím sa vyhli nevyhnutnosti registrácie.

Nové priestupky a porušenia poriadku

Novela zavádza aj nové skutkové podstaty priestupkov a porušení poriadku na úseku katastra nehnuteľností, najmä pri neoprávnenom nakladaní s údajmi. Konkrétne detaily o týchto priestupkoch budú známe až po schválení novely.

Zmeny v evidencii nehnuteľností a stavieb

Definícia inej oprávnenej osoby

Novela definuje tzv. inú oprávnenú osobu, ktorou je osoba oprávnená z práva k nehnuteľnosti, a to záložný veriteľ, oprávnený z vecného bremena, nájomca, správca majetku štátu, vyššieho územného celku alebo obce, Slovenský pozemkový fond a správca lesného pozemku, ak ide o nakladanie s pozemkami nezistených vlastníkov.

Evidencia inžinierskych a drobných stavieb

Podľa doterajšieho znenia katastrálneho zákona sa v katastri „spravidla“ nezapisovali inžinierske stavby a drobné stavby. Táto formulácia spôsobovala aplikačné problémy. Po novom sa budú evidovať len tie stavby, ktoré majú obvodové múry a budú uzavreté strešnou konštrukciou.

Rozhodovanie o predmete evidencie

V súčasnosti, v prípade pochybností, či ide o predmet evidovania v katastri, rozhodoval príslušný okresný úrad. To spôsobovalo nejednotný výklad v rámci celej SR. Po novom o tomto bude rozhodovať Úrad geodézie, kartografie a katastra SR ako orgán s celoslovenskou pôsobnosťou. Úrad rozhodne do 30 dní od doručenia žiadosti príslušného okresného úradu.

Prečítajte si tiež: Otváracie hodiny Katastrálneho úradu Zvolen

Evidencia ceny nehnuteľností

V súčasnosti sa v katastri eviduje len cena poľnohospodárskych a lesných pozemkov. Po novom sa však už bude evidovať cena všetkých nehnuteľností, čím sa napomôže k plneniu štatistických účelov. Cena všetkých nehnuteľností sa bude evidovať až po účinnosti novely, nebude sa spätne dopĺňať.

Konanie o poznámke

Podľa návrhu zákona sa presnejšie upravuje aj konanie o poznámke, teda proces, ktorým sa do katastra zapisujú právne skutočnosti, napríklad podaná žaloba alebo exekučné konanie. Konkrétne detaily o týchto zmenách budú známe až po schválení novely.

Ochrana osobných údajov a GDPR

V prípade poskytovania údajov vlastníkom nehnuteľností o ľuďoch, ktorí si prezerajú ich pozemok, je nevyhnutné narábať s týmto faktom opatrne, nakoľko toto spracúvanie údajov musí byť v súlade so zákonom o ochrane osobných údajov č. 18/2018 Z. z. a Nariadením GDPR. Pokiaľ budú vlastníkom poskytované údaje ľudí, ktorí si prezerajú ich pozemok, automaticky sa stanú príjemcom osobných údajov (respektíve treťou stranou) a sú povinní s nimi nakladať v súlade so všetkými právami, ktoré dotknuté osoby majú, ako aj právo na výmaz či obmedzenie spracúvania a všetky ostatné práva.

Úrad pre ochranu osobných údajov vyjadril kladný postoj k zavedeniu registrácie na web, avšak k problému so spracovaním údajov registrujúcich sa nevyjadril. Je dôležité zamerať sa na účel, s akým sa údaje budú spracúvať, a na rozsah spracúvaných údajov, ktorý by nemal byť širší ako údaje zverejnené v katastri.

Harmonogram a účinnosť

Návrh zákona bol predložený ÚGKK SR a prešiel medzirezortným pripomienkovým konaním. Pripomienkové konanie prebieha do 10. septembra 2025. Predpokladaná účinnosť návrhu je od 1. júla 2026, pričom vybrané ustanovenia nadobudnú účinnosť až od 1. januára 2027.

Prečítajte si tiež: Dubovany: Katastrálne zmeny

tags: #katastrálny #zákon #zmeny