
Tento článok sa zaoberá problematikou kurately a určenia otcovstva v Slovenskej republike, pričom sa zameriava na práva a povinnosti rodičov, detí a orgánov sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately (ďalej len ÚPSVaR). Analyzuje sa postup v prípadoch, keď jeden z rodičov zanedbáva starostlivosť o dieťa, marí styk s druhým rodičom, alebo manipuluje dieťa proti nemu. Článok tiež rozoberá proces určenia otcovstva a jeho trvanie, ako aj úlohu kolízneho opatrovníka v súdnych konaniach týkajúcich sa starostlivosti o maloleté deti.
V živote rodín niekedy nastanú situácie, ktoré si vyžadujú zásah štátu a jeho orgánov. Jednou z nich je zanedbávanie starostlivosti o dieťa, marenie styku s druhým rodičom, manipulácia dieťaťa, alebo potreba určenia otcovstva. V týchto prípadoch zohráva kľúčovú úlohu ÚPSVaR a súdy, ktoré majú za cieľ chrániť záujmy dieťaťa.
Jeden z rodičov sa ocitol v situácii, kedy jeho bývalá manželka, ktorej bola zverená 8-ročná dcéra do osobnej starostlivosti, odchádza pracovať do Rakúska. Dcéra je tak ponechaná v starostlivosti matky exmanželky a matky jej súčasného priateľa, pričom sa často sťahujú a nebyvajú v mieste trvalého pobytu. Exmanželka tiež nepripravuje a neodovzdáva dcéru otcovi podľa súdneho rozhodnutia o styku. Namiesto nej tak činí jej matka, pričom s odovzdávaním sú problémy, keďže dcéra údajne nechce ísť k otcovi. Otec má podozrenie, že exmanželka a jej matka manipulujú dcéru proti nemu.
Vzhľadom na tieto skutočnosti podal otec podnet na ÚPSVaR na prešetrenie zanedbávania starostlivosti o dcéru. Exmanželka následne podala trestné oznámenie za ohováranie a hlásenie na ÚPSVaR. Z ÚPSVaR mu odpovedali, že v starostlivosti matky nie sú žiadne nedostatky. Otec tiež trikrát nahlásil exmanželku na polícii pre nepripravenie a neodovzdanie dcéry podľa rozhodnutia súdu, avšak bezvýsledne.
Zákon o rodine jasne definuje práva a povinnosti rodičov vo vzťahu k ich deťom. Medzi tieto povinnosti patrí najmä:
Prečítajte si tiež: Riešenie podnetov v zdravotníctve
Dieťa má právo na:
Ak má jeden z rodičov podozrenie, že druhý rodič zanedbáva starostlivosť o dieťa, má právo podať podnet na ÚPSVaR. ÚPSVaR je povinný tento podnet prešetriť a vykonať potrebné opatrenia na ochranu dieťaťa. Medzi tieto opatrenia patrí najmä:
Ak jeden z rodičov marí styk dieťaťa s druhým rodičom, môže sa tento rodič obrátiť na súd so žalobou na zosúladenie styku. Súd môže určiť presný čas a miesto styku, prípadne uložiť pokutu rodičovi, ktorý styk marí. V krajných prípadoch môže súd rozhodnúť o zmene zverenia dieťaťa do osobnej starostlivosti.
Manipulácia dieťaťa proti druhému rodičovi je závažný problém, ktorý môže mať negatívny dopad na psychický vývin dieťaťa. Ak má rodič podozrenie, že druhý rodič manipuluje dieťa proti nemu, mal by sa obrátiť na odborníka (psychológ, psychiater) a vyhľadať právnu pomoc. Súd môže v takomto prípade nariadiť psychologické vyšetrenie dieťaťa a rodičov, prípadne uložiť výchovné opatrenia.
Ďalšia mamička sa pýta ako dlho trvá určenie otcovstva. Jej syn sa narodil v decembri a určenie otcovstva začala riešiť ešte počas tehotenstva cez sociálnu kuratelu. Návrh na uznanie otcovstva bol podaný na Okresný súd v januári. V apríli sa konalo prvé súdne pojednávanie, na ktoré otec dieťaťa neprišiel. V máji prišlo uznesenie o pridelení znalca z odboru genetiky na vykonanie krvných testov DNA. Mamička sa pýta, ako dlho trvá, kým sa určí otcovstvo, aby jej otec dieťaťa začal prispievať na výživu.
Prečítajte si tiež: Slovenský systém nemocenských dávok
Určenie otcovstva je súdny proces, ktorého cieľom je zistiť, kto je otcom dieťaťa. Tento proces sa začína podaním návrhu na súd. Návrh môže podať matka, otec, alebo dieťa. Ak otec nesúhlasí s určením otcovstva, súd nariadi vykonanie testov DNA. Na základe výsledkov testov súd rozhodne o určení otcovstva.
Trvanie procesu určenia otcovstva závisí od viacerých faktorov, najmä od:
V priemere trvá proces určenia otcovstva niekoľko mesiacov až rokov.
Po určení otcovstva má otec voči dieťaťu rovnaké práva a povinnosti ako matka. Medzi tieto práva a povinnosti patrí najmä:
V súdnych konaniach týkajúcich sa starostlivosti o maloleté deti zohráva dôležitú úlohu kolízny opatrovník. Kolízny opatrovník je zástupca dieťaťa, ktorého cieľom je chrániť záujmy dieťaťa v konaní. Kolízneho opatrovníka ustanovuje súd v prípadoch, keď existuje možnosť stretu záujmov medzi rodičmi a dieťaťom.
Prečítajte si tiež: Ako postupovať, ak vás nezastihne kontrola počas PN?
Kolízny opatrovník má právo:
Kolízny opatrovník je povinný:
Orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately je pri výkone funkcie kolízneho opatrovníka oprávnený zisťovať rodinné pomery, bytové pomery a sociálne pomery dieťaťa, ktoré sú dôležité pri rozhodovaní súdu. Pri zisťovaní pomerov dieťaťa vo veciach úpravy výkonu rodičovských práv a povinností k maloletému dieťaťu orgán sociálnoprávnej ochrany a sociálnej kurately zisťuje informácie o spôsobilosti obidvoch rodičov osobne vychovávať dieťa, záujem obidvoch rodičov o osobnú starostlivosť o dieťa, názory obidvoch rodičov na zaistenie potrieb dieťaťa v prípade osobnej starostlivosti o dieťa obidvoma rodičmi, a to aj vtedy, keď len jeden rodič prejaví záujem o osobnú starostlivosť o dieťa obidvoma rodičmi a posudzuje možnosti osobnej starostlivosti o dieťa obidvoma rodičmi s prihliadnutím na záujem dieťaťa, na zaistenie potrieb dieťaťa a na názor dieťaťa.
Pri zisťovaní názoru dieťaťa musí orgán sociálnoprávnej ochrany a sociálnej kurately poskytnúť dieťaťu pomoc na uľahčenie priebehu zisťovania jeho názoru na vec. Musí mať na zreteli, aby nedochádzalo k násilnému zasahovaniu do súkromia rodiny, resp., aby výkon kolízneho opatrovníctva nemal negatívny dopad na účastníkov konania, osobitne na dieťa.
Možnosť vzniesť námietku zaujatosti voči kolíznemu opatrovníkovi nie je upravená v žiadnom právnom predpise a nie je teda daná kompetencia súdu ani správneho orgánu o takejto možnosti rozhodnúť. V prípade, že by účastníci súdneho konania namietali alebo vyjadrili nespokojnosť s postupom orgánu sociálnoprávnej ochrany a sociálnej kurately pri výkone funkcie kolízneho opatrovníka, je potrebné rozlíšiť, či podanie smeruje proti konaniu fyzickej osoby, ktorá zastupuje orgán sociálnoprávnej ochrany a sociálnej kurately na základe plnej moci alebo podanie smeruje proti orgánu sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately ako kolíznemu opatrovníkovi. V prípade, ak námietka smeruje proti fyzickej osobe - zástupcovi, ktorý zastupuje orgán sociálno-právnej ochrany detí a sociálnej kurately, posúdiť postup zamestnanca je oprávnený príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.