Licencia na medzinárodnú dopravu: Podmienky a vlastné imanie

Podnikanie v nákladnej doprave je bežný druh podnikania. V slovenskej a európskej legislatíve je na podnikanie v nákladnej doprave potrebné osobitné povolenie. Dlho pretrvávala situácia, keď bolo povolenie na nákladnú dopravu potrebné len pri nákladnej doprave nad 3,5 tony. Od roku 2022 sa situácia zmenila a povolenie resp. licencia na nákladnú dopravu je potrebná aj pri medzinárodnej nákladnej doprave nad 2,5 tony.

Vydanie povolenia na nákladnú dopravu a licencie na medzinárodnú nákladnú dopravu upravuje zákon č. 56/2012 Z. z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov. Ide o komplexný proces, keďže k vydaniu je potrebné spĺňať niekoľko podmienok a pripraviť si k žiadosti približne 14 príloh. Povolenie aj licenciu vydávajú okresné úrady v sídle kraja, čo znamená, že o vydanie povolenia a licencie na nákladnú dopravu je možné žiadať len okresný úrad v sídle kraja vašej s.r.o.

Rozlíšenie licencie a povolenia na nákladnú dopravu

Predtým, ako predstavíme podmienky pre získanie licencie na nákladnú dopravu, je dôležité rozlíšiť medzi licenciou na nákladnú dopravu a povolením na nákladnú dopravu. Povolenie na nákladnú dopravu je platné len na území Slovenskej republiky a je určené pre prepravu nákladu v rámci hraníc SR. Na prevádzkovanie vnútroštátnej dopravy je potrebné udelenie povolenia podniku podľa Zákona o cestnej doprave, ktoré sa udeľuje na obdobie 10 rokov. Na prevádzkovanie medzinárodnej dopravy nestačí len udelenie povolenia okresným úradom v sídle kraja, ale v zmysle § 5 ods. 2 Zákona o cestnej doprave možno prevádzkovať medzinárodnú dopravu v členských štátoch len po vydaní licencie Spoločenstva.

Kto potrebuje licenciu?

Ak chcete prevádzkovať nákladnú dopravu, musíte mať licenciu, keď má vaše vozidlo (vrátane prívesného vozidla) najväčšiu prípustnú celkovú hmotnosť viac ako 2,5 tony. Túto informáciu zistíte z technického preukazu. V prípade prekročenia uvedených limitov máte povinnosť licenciu mať a preukázať sa ňou pri prípadnej kontrole. Licenciu samozrejme nepotrebujete ak má vaše nákladné vozidlo celkovú hmotnosť do 2,5 tony.

Dopravcovia, ktorí prevádzkujú medzinárodnú dopravu do 3,5t, sú povinní si od februára 2022 na túto činnosť vybaviť licenciu Spoločenstva (tzv. eurolicencia alebo modrá povolenka). Od 21.05.2022 sa povinnosť disponovať eurolicenciou vzťahuje aj na dopravcov s vozidlami alebo kombináciu ťažného vozidla a prívesu s celkovou prípustnou hmotnosťou nad 2,5 tony (napr. dodávky, kuriérske služby), ak budú vykonávať aj medzinárodnú dopravu.

Prečítajte si tiež: Daňová licencia: Vyhnite sa problémom

Požiadavky na prístup k povolaniu prevádzkovateľa cestnej dopravy budú od 21. mája 2022 povinné aj pre prevádzkovateľov, ktorí používajú motorové vozidlá alebo jazdné súpravy na prepravu tovaru v medzinárodnej doprave, ktorých najväčšia prípustná celková hmotnosť presahuje 2,5 tony, ale nepresahuje 3,5 tony. Z povinnosti mať licenciu Spoločenstva budú naďalej vyňaté všetky prepravy (medzinárodné aj vnútroštátne) vykonávané vozidlami, ktorých celková hmotnosť vrátane prípojných vozidiel nepresahuje 2,5 tony a vnútroštátne prepravy vykonávané vozidlami, ktorých celková hmotnosť vrátane prípojných vozidiel presahuje 2,5 tony, ale nepresahuje 3,5 tony.

Podmienky na získanie licencie na medzinárodnú dopravu

Na získanie licencie na medzinárodnú dopravu je potrebné splniť niekoľko podmienok:

1. Usadenie: Po udelení povolenia musí podnik disponovať jedným alebo viacerými vozidlami, ktoré môže mať v osobnom vlastníctve alebo ich môže užívať na základe zmluvy o prenájme alebo leasingovej zmluvy. Musí skutočne vykonávať činnosť týkajúcu sa vozidiel s náležitým technickým vybavením - vozidlá musia mať platnú STK a emisnú kontrolu.
2. Bezúhonnosť: Týka sa podniku ako celku, ale aj vedúceho dopravy osobitne. Za bezúhonného sa nepovažuje vedúci dopravy alebo dopravný podnik, ak bol odsúdený alebo sankcionovaný za závažné porušenie obchodného práva, konkurzného práva či v pravidiel premávky (ako nedodržanie odpočinkov, času jazdy, zlý technický stav vozidiel a iné.) Bližšie podmienky určujú konkrétne členské štáty. V podmienkach Slovenskej republiky bližšie podmienky stanovuje ustanovenie § 6 ods. 3 a 4 Zákona o cestnej doprave.
3. Finančná spoľahlivosť: Finančná spoľahlivosť vyžaduje schopnosť podniku plniť svoje finančné záväzky počas celého účtovného roku. Na základe účtovnej závierky musí každoročne preukázať, že disponuje imaním a rezervami v hodnote 9.000 eur - ak používa jedno vozidlo a 5.000 eur na každé ďalšie vozidlo, ktoré používa. Finančnú spoľahlivosť je možné preukázať aj iným spôsobom najmä bankovou zárukou či poistením zodpovednosti za výkon povolania. „Finančnú spoľahlivosť podniku, ktorý existuje menej ako 15 mesiacov, možno preukázať aj základným imaním podľa informácií z obchodného registra, zakladateľskou zmluvou, zakladateľskou listinou alebo otváracou súvahou zostavenou ku dňu vzniku podniku.“ (§ 6 ods.
4. Odborná spôsobilosť: Preukazuje sa prostredníctvom povinnej písomnej skúšky, ktorej výsledkom je získanie osvedčenia o odbornej spôsobilosti. Skúška sa vykonáva na príslušnom okresnom úrade v sídle kraja - odbor cestnej dopravy a pozemných komunikácii. Následne bude potrebné preukázať vzťah medzi takouto osobou a podnikom (môže ísť o zamestnanca, spoločníka, konateľa).

Dokumenty potrebné k žiadosti o licenciu

K žiadosti o udelenie povolenia na výkon povolania nákladnej cestnej dopravy, alebo na vydanie licencie Spoločenstva (ak má spoločnosť záujem vydať aj povolenie na medzinárodnú dopravu, ale v praxi sa obe žiadosti podávajú naraz), je potrebné splniť viacero podmienok.

Medzi potrebné dokumenty patrí:

• Fotokópia osvedčenia o odbornej spôsobilosti vedúceho dopravy.
• Výpis z registra trestov osoby alebo osôb, ktoré sú štatutárnym orgánom žiadateľa a výpis vedúceho dopravy (iba originál nie starší ako 3 mesiace od dátumu podania tejto žiadosti). V niektorých prípadoch si úrad dopravy vie výpisy vyžiadať aj sám (napr. výpis z registra trestov obchodnej spoločnosti, ktorá žiada o vydanie licencie. V niektorých prípadoch si úrad dopravy vie výpis vyžiadať aj sám.
• Doklad o zmluvnom vzťahu vedúceho dopravy k žiadateľovi (je ním napr. fotokópia osvedčenia o evidencii (časť II), resp.
• Preukázanie finančnej spoľahlivosti (viď. nižšie).
• Preukázanie miesta garážovania alebo parkovania vozidiel a technickej základne podniku. Vozidlá musia byť v prvom rade registrované v Slovenskej republike a musia spĺňať technický stav. Je potrebné preukázať vozidlový park a vlastníctvo vozidiel, predkladá sa veľký technický preukaz. Ak vozidlá nie sú vo vlastníctve podniku, je potrebné predložiť nájomnú zmluvu alebo potvrdenie leasingovej spoločnosti. Pokiaľ ide o takzvanú technickú základňu podniku, je potrebné, aby existovalo miesto, kde je možné vykonávať údržbu nákladných vozidiel a ich parkovanie. Predloží sa list vlastníctva, z ktorého musí vyplývať minimálne 60 m2 pre jedno vozidlo.
• Prepravný poriadok podniku, ktorý bude spĺňať všetky zákonom stanovené požiadavky.

Finančná spoľahlivosť: Vlastné imanie a iné formy preukázania

Jednou z kľúčových podmienok pre získanie licencie na medzinárodnú dopravu je preukázanie finančnej spoľahlivosti. Cieľom je zabezpečiť, aby podnik bol schopný plniť svoje finančné záväzky počas celého obdobia podnikania.

Prečítajte si tiež: Právne aspekty umeleckého výkonu

Finančná spoľahlivosť sa preukazuje nasledovne:

• Podniky existujúce menej ako 15 mesiacov: Finančnú spoľahlivosť je možné preukázať základným imaním podľa informácií z obchodného registra, zakladateľskou zmluvou, zakladateľskou listinou alebo otváracou súvahou zostavenou ku dňu vzniku podniku.
• Podniky existujúce dlhšie ako 15 mesiacov: Preukazuje sa na základe účtovnej závierky, v ktorej sa skúma vlastné imanie podniku. Postačuje taktiež banková záruka alebo poistenie vrátane poistenia zodpovednosti za výkon povolania.

Výška finančného krytia:

Od toho, koľko vozidiel bude podnik na podnikanie používať, je potrebné odvíjať výšku finančného krytia. Pričom na jedno používané vozidlo je požiadavka 9 000,- EUR, na každé ďalšie používané vozidlo je požiadavka ďalších 5 000,- EUR. Napríklad podnik, ktorý bude používať na podnikanie tri vozidlá, bude na základe uvedeného musieť disponovať základným príp. vlastným imaním, resp. bankovou zárukou alebo poistením vo výške 19 000,- EUR.

Ak dopravca má len vozidlá s celkovou hmotnosťou medzi 2,5t do 3,5, za prvé vozidlo je suma finančného zabezpečenia 1.800 EUR. Niektoré úrady dopravy akceptujú aj preukázanie poistenia zodpovednosti za škodu.

Vedúci dopravy: Odborná spôsobilosť a bezúhonnosť

Na vykonávanie nákladnej cestnej dopravy musíte okrem finančnej spoľahlivosti preukázať aj odbornú spôsobilosť za účelom získania povolenia na výkon povolania prevádzkovateľa nákladnej cestnej dopravy. Táto spôsobilosť sa preukazuje prostredníctvom fyzickej osoby, ktorá je v postavení tzv. vedúceho dopravy. Vedúci dopravy musí taktiež disponovať osvedčením o odbornej spôsobilosti. Ak by ste chceli vykonávať aj prepravu nebezpečných vecí podľa dohody ADR, ktorou je Slovenská republika viazaná, je nutné, aby ste získali osobitné povolenie na prestavbu nákladného vozidla na prepravu nebezpečných vecí.

Vedúcim dopravy môže byť napríklad konateľ spoločnosti alebo samotný podnikateľ - fyzická osoba. Môže ním byť aj iná osoba. Podmienkou je, že má úspešné absolvované skúšky a vydané osvedčenie o odbornej spôsobilosti v oblasti cestnej dopravy. Osoba vedúceho môže vystupovať u viacerých dopravcov. Podľa § 6 ods. a) je držiteľom osvedčenia o odbornej spôsobilosti na medzinárodnú dopravu vydaného v Slovenskej republike od 1. b) pred 4. decembrom 2009 v niektorom členskom štáte sústavne počas najmenej desiatich rokov riadil podnik cestnej dopravy,26) (t.j. Členské štáty môžu rozhodnúť oslobodiť od skúšky uvedenej v článku 8 ods. 1 osoby, ktoré môžu predložiť dôkaz o tom, že počas 10 rokov pred 4. c) pred 20.

Prečítajte si tiež: Daňová licencia pre firmy

Podľa zákona o cestnej doprave sa „za bezúhonného na účely výkonu funkcie štatutárneho orgánu, člena štatutárneho orgánu alebo vedúceho dopravy sa nepovažuje ani ten, kto bol v súvislosti s riadením podniku alebo s výkonom funkcie vedúceho dopravy právoplatne postihnutý za závažný správny delikt podľa osobitného predpisu21) a v kategóriách a druhoch porušení určených Európskou komisiou. Strata bezúhonnosti sa uvádza vo vnútroštátnom elektronickom registri prevádzkovateľov cestnej dopravy (ďalej len „register prevádzkovateľov“). Osvedčenie o odbornej spôsobilosti vedúceho dopravy, ktorý stratil bezúhonnosť sa považuje za neplatné. Ten, kto stratil bezúhonnosť a chce vykonávať funkciu vedúceho dopravy, je povinný absolvovať skúšku pred skúšobnou komisiou, a to najskôr tri roky po tom čo stratil bezúhonnosť.

Postup podania žiadosti a správne poplatky

Podať žiadosť o vydanie licencie môžete v elektronickej aj listinnej podobe. Príslušným orgánom na prijatie žiadosti a vydanie licencie je okresný úrad v sídle kraja. Žiadosť o vydanie licencie vrátane príloh si viete zadministrovať sami, ale aj prostredníctvom niekoho iného. Spracovanie všetkých povinných príloh a podanie žiadosti vie byť náročné.

Za licenciu spoločenstva sa platí úradu dopravy poplatok 20 EUR. Úrad dopravy má na vydanie licencie 30 dní od podania kompletnej žiadosti. Dopravca bude automaticky po správoplatnení rozhodnutia zapísaný do registra dopravcov.

Správny poplatok za vydanie povolenia na nákladnú cestnú dopravu je 30,- EUR, za vydanie licencie spoločenstva pri medzinárodnej doprave je 20,- EUR.

tags: #licencia #na #medzinarodnu #dopravu #podmienky #vlastne