Mestské dane v Banskej Bystrici a zľavy pre dôchodcov

Banská Bystrica, rovnako ako iné slovenské mestá, sa riadi zákonom o miestnych daniach a poplatkoch. Tieto dane a poplatky sú dôležitým zdrojom príjmu pre mestský rozpočet a umožňujú financovanie rôznych služieb pre občanov. V článku sa zameriame na to, ako sú nastavené miestne dane v Banskej Bystrici, najmä s ohľadom na zľavy pre dôchodcov.

Zasadnutie mestského zastupiteľstva a zmeny v daniach a poplatkoch

V utorok 13. decembra 2022 sa zišli novozvolení poslanci banskobystrického mestského zastupiteľstva. Jednou z hlavných tém zasadnutia bolo prerokovanie všeobecne záväzného nariadenia (VZN) o mestských daniach a poplatkoch.

Dôvody zmien v daniach a poplatkoch

Mesto Banská Bystrica, podobne ako iné samosprávy na Slovensku, čelí výzvam spojeným s financovaním svojich aktivít. „Neprehľadnosť prijímania legislatívnych opatrení zo strany vlády a medzirezortná nekomunikácia dostala samosprávy do situácie, kedy musia prijímať nepopulárne opatrenia, ale aj robiť škrty a šetriť.“ Únia miest Slovenska, ZMOS aj SK 8 opakovane vysielali signály smerom k vláde s cieľom dosiahnuť nejaký kompromis a kompenzáciami výpadkov daňových príjmov pre samosprávy, bohužiaľ, tieto požiadavky neboli zo strany predsedu vlády a ministra financií akceptované. Boli ponúkané nejasné formulácie memoránd, ktoré sa nezakladali na konkrétnych riešeniach.

V poslaneckej diskusii k navrhovanému zneniu VZN o mestských daniach a poplatkoch sa viac či menej ukázalo rozdelenie zastupiteľstva na koalíciu a opozíciu. Tieto postoje sa prejavili aj v záverečnom hlasovaní. Za návrh VZN o daniach poplatkoch bolo 18 koaličných poslancov s jedným nezaradeným, 10 opozičných poslancov s jedným nezaradeným bolo proti a jeden nezaradený poslanec sa zdržal.

Legislatívne zmeny a ich dopad

- v súlade so zákonom č. 470/2021 Z.z. boli vyňaté zo všeobecne záväzného nariadenia niektoré povinnosti platiteľa dane, ktoré upravuje priamo zákon č. Návrh predmetného VZN vychádza z legislatívy platnej v čase spracovania, najmä z povinnosti úpravy zmesového komunálneho odpadu pred skládkovaním, ktorá predpokladá významné zvýšenie nákladov na odpadové hospodárstvo (cca 665 tis. Z dôvodu ustanovenia zmluvy s dodávateľom služieb v oblasti nakladania s komunálnym odpadom na území mesta Banská Bystrica predpokladáme nárast nákladov vo výške miery inflácie cca 12% (285 tis. Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia hovorí o posune účinnosti zákona o odpadovom hospodárstve o rok (z 1.1.2023 na 1.1.2024). V čase zostavovania návrhu nie je táto vyhláška schválená. V prípade, ak sa v roku 2023 bude kumulovať prebytok v odpadovom hospodárstve, budú tieto prostriedky použité na rozvoj odpadového hospodárstva mesta. V súlade so zákonom č. 335/2022 Z.z. - v súlade so zákonom 582/2004 Z.z. Navrhované zmeny zvýšia príjem bežného rozpočtu cca o 2 599 tisíc € a pri poplatku za komunálny odpad cca o 950 tisíc €.

Prečítajte si tiež: Možnosti stravovania v Ružinove

Zľavy pre dôchodcov a iné formy pomoci

Aj keď dôchodky každý rok trochu rastú, ich pomer k priemernej mzde je stále nízky. Preto mnohým dôchodcom nemusí stačiť na pokrytie základných výdavkov. Aj keď už nemusia splácať hypotéku, platia viac za energie a jedlo, podobne ako ľudia, ktorí ešte pracujú. Našťastie, štát a miestne úrady im pomáhajú ušetriť na dôležitých veciach, ako sú cestovanie, lieky, jedlo či bývanie.

Zľavy pri dani z nehnuteľnosti

Zákony umožňujú mestám dávať zľavy na dane z domov alebo pozemkov ľuďom starším ako 62 rokov. Niektoré miesta idú ešte ďalej a ponúkajú zľavy alebo úplné oslobodenie od daní pre starších dôchodcov.

Zľavy pri cestovaní

Dôchodcovia môžu cestovať vlakom po Slovensku zadarmo. Táto výhoda platí pre tých, ktorí dostávajú dôchodok zo Slovenska alebo iného štátu EÚ. Stačí, ak majú do 62 rokov a sú občanmi Slovenska alebo EÚ, alebo tu majú trvalý pobyt. Tiež sa to týka seniorov nad 62 rokov, aj keď nedostávajú dôchodok.

Výnimku tvoria tí s výsluhovým dôchodkom bez aktívneho služobného pomeru. Aby mohli cestovať zadarmo, musia sa zaregistrovať s fotkou, občianskym preukazom a potvrdením o dôchodku. Dôchodcovia z iných štátov EÚ potrebujú potvrdenie preložené do slovenčiny alebo češtiny. Po registrácii dostanú preukaz a musia si na vlak vždy vyzdvihnúť lístok za nula eur. Dôchodcovia od 60 rokov platia menej za cestovné, a tí nad 70 rokov môžu cestovať autobusom aj zadarmo. Na získanie zľavy stačí občiansky preukaz alebo karta dopravcu. Každé mesto má vlastné pravidlá pre zľavy v mestskom doprave.

Bezplatný bankový účet

Hoci mnohí dôchodcovia ešte dostávajú peniaze v hotovosti, veľa si dáva penzie poslať na bankový účet. Existujú aj špeciálne účty, ktoré banky musia zákonom ponúkať. Tieto účty sú určené pre ľudí s nižším príjmom, ktorí nepotrebujú komplexné služby. Dôchodcovia môžu mať takýto základný účet zdarma, ak ich príjem neprekračuje 1,1-násobok minimálnej mzdy, teda nie viac ako 825 eur mesačne. Na získanie zdarma účtu nesmú mať iný účet, okrem niektorých špecifických typov, ako sú termínované vklady alebo sporiace účty. Tento základný účet umožňuje vklady, výbery, platby a trvalé príkazy. Zahrnuté je aj elektronické bankovníctvo a medzinárodná debetná karta s bezplatným obnovením.

Prečítajte si tiež: Rozvod manželstva v zahraničí: Kde podať žiadosť?

Zľavy v zdravotníctve a na potraviny

Dôchodcovia môžu ušetriť na liekoch, ak ich penzia neprekračuje 60 % priemernej mzdy spred dvoch rokov, čo je do 782,40 eura mesačne. V lekárni to dokážu preukazom poistenca alebo občianskym. Ak majú vyšší príjem, platia si doplatok do limitu - pre invalidov maximálne 12 eur, pre starobných dôchodcov 30 eur. Štát tiež podporuje zdravie dôchodcov rekondičnými pobytmi. Od roku 2011 môžu získať príspevok, ktorý sa tento rok zdvojnásobil na 100 eur. Na tieto pobyty je vyčlenených 1,4 milióna eur, čo umožní podporiť asi 14-tisíc seniorov ročne. Príspevok môžu dostať tí, čo dostávajú starobný, predčasný alebo výsluhový dôchodok. Peniaze idú priamo zariadeniu, nie dôchodcovi.

Niektoré mestá a obce poskytujú dôchodcom aj príspevok na stravu, čo znamená, že za obed platia len časť ceny. Tento príspevok si musia vyžiadať na mestskom alebo obecnom úrade s občianskym a rozhodnutím o dôchodku.

Príspevok na stravovanie v Prešove

Podmienkou nároku na príspevok na stravovanie v meste Prešov je dosiahnutie dôchodkového veku, priznaná dávka z dôchodkového poistenia a príjem nepresahujúci 570 eur. O príspevok na stravovanie je možné požiadať iba raz v príslušnom kalendárnom roku. Ak je výška príjmu žiadateľa v sume do 370 eur vrátane, príspevok mesta Prešov na stravovanie na kalendárny rok od 1. januára 2024 je v hodnote 90 eur. Ak je výška príjmu žiadateľa v sume do 470 eur vrátane, príspevok mesta Prešov na stravovanie na kalendárny rok od 1.

Poplatky za komunálny odpad v Banskej Bystrici

Aj keď k plánovanému zvýšeniu poplatkov za skládkovanie od 1. januára 2025 napokon nedošlo a povinná úprava odpadov od Nového roka neplatí, mnohé slovenské mestá a obce sa rozhodli poplatky za komunálny odpad zvýšiť. Argumentovali pritom nárastom nákladov. O zmene sadzieb na rok 2025 rozhodli mestské a obecné zastupiteľstvá novelizáciou existujúcich alebo vydaním nových všeobecne záväzných nariadené (VZN) v závere minulého roka. Nárast odôvodňovali hlavne infláciou, ale aj novými požiadavkami legislatívy, napríklad povinným triedením textilu. Výnimočne sa však našli aj také mestá, kde poplatok vyrubovaný občanom od 1. januára znížili.

Porovnanie poplatkov v krajských mestách v roku 2025

Pozreli sme sa, akým spôsobom poplatky za komunálne odpady a drobné stavebné odpady na rok 2025 nastavilo osem krajských miest, teda Banská Bystrica, Bratislava, Košice, Nitra, Prešov, Trenčín, Trnava a Žilina. Prípad každého mesta rozoberáme bližšie a objasňujeme jeho „sadzobník.“ V jednej tabuľke za všetky mestá porovnávame:

Prečítajte si tiež: Miestna príslušnosť súdu

• paušálne ročné poplatky vyrubované fyzickým osobám,
• modelový príklad: koľko platí podnikateľ v danom meste za týždenný vývoz jednej 1 100-litrovej nádoby,
• poplatok za drobný stavebný odpad (eur/kg).

Zákonné mantinely pre poplatky

Mestá pristupujú k VZN rôzne. Kým niekde (napr. v Trenčíne) zastupiteľstvo prijalo jedno VZN pre všetky dane a poplatky, pričom poplatky za odpad sú iba jednou časťou komplexného predpisu, inde (napr. v Košiciach) majú „špeciálne“ VZN iba pre odpady a takmer každý rok ho novelizujú. Inde (napr. v Žiline) zas vydali úplne nové VZN pre rok 2025. Okrem toho sa však líši aj to, v akej štruktúre mestá poplatky za odpad vyrubujú. Každé VZN však musí rešpektovať zákon č. 582/2004 Z.z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady, ktorý prešiel poslednou veľkou novelizáciou v roku 2022.

Jedným z efektov novely bolo, že legislatíva mestám a obciam sčasti rozviazala ruky a umožnila výber vyšších poplatkov od občanov. Samosprávy totiž môžu náklady na nakladanie so zmesovým komunálnym odpadom financovať iba z vyrubených poplatkov a nesmú odpadové hospodárstvo dotovať z iných rozpočtových kapitol. Realitou však je, že mnohé mestá a obce na odpady v rozpore s legislatívou „doplácajú“ každoročne desiatky miliónov eur.

Pri určovaní sadzieb poplatkov museli mestá aj na konci minulého roka dodržať viacero pravidiel. Zákon okrem iného hovorí, že samosprávy vo VZN sadzby určia:

• paušálne za osobu a kalendárny deň v sume najmenej 0,02 eura a najviac 0,2 eura, pričom paušálna sadzba poplatku môže byť vyjadrená aj v sume za kalendárny rok,
• za nevážený množstvový zber odpadu v sume najmenej 0,01 eura a najviac 0,2 eura za jeden liter alebo dm3 komunálnych odpadov, ak v obci nebol zavedený vážený množstvový zber drobného stavebného odpadu,
• za vážený množstvový zber drobného stavebného odpadu v sume najmenej 0,01 eura a najviac 0,2 eura za jeden kilogram takýchto odpadov.

Zákon okrem toho myslí aj na prípad, že mesto vo VZN sadzby niektorých poplatkov neustanoví. V takom prípade sa uplatňuje dolná sadzba poplatku v rámci určené intervalu.

Aby samosprávy dodržali literu zákona, návrhy VZN s novými sadzbami na rok 2025 museli zverejniť na úradnej tabuli najmenej 15 dní pred ich prerokovaním v mestských zastupiteľstvách. Tie vo väčšine prípadov rozhodli o tohtoročných poplatkoch na svojich posledných vlaňajších zasadnutiach v decembri 2024.

Poplatky za odpad v Banskej Bystrici v roku 2025

Banská Bystrica patrí k samosprávam, ktoré sadzby poplatkov za odpad na rok 2025 nezvyšovali. V stredoslovenskom meste tak zostali poplatky za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v rovnakej výške ako v roku 2024 a 2023.

Sadzby v Banskej Bystrici naposledy upravovali koncom roka 2022 s účinnosťou od 1. januára 2023. Paušálny poplatok za komunálny odpad vtedy občanom stúpol o zhruba 11 eur, čo oproti jeho úrovni z roku 2022 (36,50 eur / rok) predstavovalo nárast približne o 30 %. VZN č. 14/2022 odvtedy platí bez zmien a aj na rok 2025 z neho vyplývajú nasledovné sadzby:

• Paušálny poplatok: 0,130 eur za osobu/kalendárny deň; teda ročný poplatok 47,45 € na osobu/rok
• Poplatky pri neváženom množstvovom zbere:
  • 0,0650 eura za jeden liter komunálnych odpadov za 50 l vrece
  • 0,0270 eura za jeden liter komunálnych odpadov za 110 l zbernú nádobu
  • 0,0270 eura za jeden liter komunálnych odpadov za 120 l zbernú nádobu
  • 0,0270 eura za jeden liter komunálnych odpadov za 240 l zbernú nádobu
  • 0,0200 eura za jeden liter komunálnych odpadov za 1100 l zbernú nádobu
  • 0,0220 eura za jeden liter komunálnych odpadov za 5000 l VOK
  • 0,0220 eura za jeden liter komunálnych odpadov za 7000 l VOK
  • 0,0220 eura za jeden liter komunálnych odpadov za 20000 l VOK

Z toho vyplýva, že v modelovom prípade, kedy si podnikateľ platí týždenný vývoz 1100-litrového kontajnera, ročne ho to vyjde na 1 144 eur (0,02 eur x 1100 litrov x 52 týždňov).

tags: #miestne #dane #Banská #Bystrica #zľavy #pre