Odmeňovanie starostu obce za občianske obrady

Úvod

Článok sa zaoberá problematikou odmeňovania starostu obce za vykonávanie občianskych obradov. Analyzuje platné právne predpisy a interné smernice obce Tomášovce, ktoré upravujú túto oblasť. Cieľom je poskytnúť komplexný pohľad na to, ako je táto činnosť odmeňovaná a aké sú s tým spojené podmienky.

Právny rámec odmeňovania v samospráve

Odmeňovanie v samospráve, vrátane odmeňovania starostu, je upravené viacerými právnymi predpismi. Medzi najdôležitejšie patrí zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení, ktorý v § 11 ods. 4 písm. k) stanovuje, že obecné zastupiteľstvo schvaľuje zásady odmeňovania poslancov a členov komisií. Hoci tento zákon priamo neupravuje odmeňovanie starostu, vytvára rámec pre stanovenie pravidiel odmeňovania v obci.

Zákon č. 253/1994 Z. z. o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest v znení neskorších zmien a doplnkov upravuje platové pomery starostu obce. Tento zákon stanovuje základný plat starostu a umožňuje jeho zvýšenie v závislosti od veľkosti obce a ďalších faktorov.

Zásady odmeňovania v obci Tomášovce

Obec Tomášovce má schválené „Zásady odmeňovania poslancov a členov komisií Obecného zastupiteľstva Obce Tomášovce“, ktoré boli schválené uznesením č. 93/2021/B zo dňa 21.07.2021. Tieto zásady sa vzťahujú na odmeňovanie poslancov a členov komisií - neposlancov Obecného zastupiteľstva v Tomášovciach. Dôležité je, že tieto Zásady sa nevzťahujú na odmeňovanie starostu obce. Platové pomery a odmeňovanie starostu obce sú upravené osobitným právnym predpisom (zákon č. 253/1994 Z. z. o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest v znení neskorších zmien a doplnkov).

Účelom týchto Zásad je určiť pravidlá odmeňovania poslancov Obecného zastupiteľstva obce Tomášovce a členov komisií - neposlancov pri zohľadnení úloh a časovej náročnosti výkonu ich funkcie.

Prečítajte si tiež: Koľko hodín môže dôchodca pracovať?

Odmeňovanie poslancov za občianske obrady

Podľa Zásad odmeňovania poslancov a členov komisií Obecného zastupiteľstva Obce Tomášovce, občianskymi obradmi sa rozumejú: uzatvorenie manželstva, smútočná rozlúčka na občianskom i cirkevnom pohrebe, uvítania detí do života, životné jubileá obyvateľov obce, udeľovanie ocenení obce. Poslancovi, ktorý v mene obce vykonáva funkciu sobášiaceho alebo rečníka na občianskom obrade, patrí odmena vo výške 30,00 EUR (slovom dvadsať eur) za obrad.

Odmeňovanie starostu za občianske obrady

Hoci Zásady odmeňovania poslancov a členov komisií Obecného zastupiteľstva Obce Tomášovce sa nevzťahujú na starostu, je potrebné preskúmať, ako je odmeňovanie starostu za občianske obrady riešené v praxi a v súlade s platnými právnymi predpismi.

Starosta obce má v zmysle zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení reprezentatívne povinnosti, ktoré zahŕňajú aj vykonávanie občianskych obradov. Otázkou je, či sa táto činnosť považuje za súčasť jeho bežného výkonu funkcie, alebo je možné ju odmeňovať osobitne.

Vzhľadom na to, že zákon č. 253/1994 Z. z. o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest v znení neskorších zmien a doplnkov upravuje platové pomery starostu obce komplexne, je možné argumentovať, že plat starostu by mal zahŕňať aj odmenu za vykonávanie občianskych obradov. Na druhej strane, ak by sa jednalo o mimoriadne rozsiahlu činnosť v tejto oblasti, bolo by možné uvažovať o poskytnutí mimoriadnej odmeny, avšak len v súlade s platnými právnymi predpismi a po schválení obecným zastupiteľstvom.

Krátenie a vyplácanie odmien

Zásady odmeňovania v Tomášovciach upravujú aj krátenie odmeny za výkon funkcie poslanca. Poslancovi bude odmena krátená o 50 % v prípade, že sa dostaví na zasadnutie obecného zastupiteľstva, obecnej rady resp. komisie obecného zastupiteľstva až po schválení programu zasadnutia, pričom bude prítomný na zasadnutí pri prerokovávaní menšieho ako polovičného počtu bodov programu zasadnutia obecného zastupiteľstva, obecnej rady resp. komisie obecného zastupiteľstva. Poslancovi v prípade neúčasti na zasadnutí obecného zastupiteľstva, obecnej rady resp. komisie obecného zastupiteľstva odmena nepatrí.

Prečítajte si tiež: Kombinácia úrazovej renty a dôchodku

Podkladom pre zúčtovanie odmien poslancov podľa týchto Zásad je uznesenie Obecného zastupiteľstva v Tomášovciach č. 93/2021/B zo dňa 21.07.2021, ktorým boli schválené tieto Zásady odmeňovania poslancov Obce Tomášovce. Podkladmi pre poskytnutie odmien poslancom na základe účasti na zasadnutiach obecného zastupiteľstva, obecnej rady, komisie a občianskych obradoch sú príslušné prezenčné listiny. Podkladom pre zúčtovanie odmien poslancom vykonávajúcich občianske obrady a slávnosti je štvrťročné vyúčtovanie počtu obradov na základe podkladov z matriky a referátu všeobecnej správy.

Celkový súčet odmien, vyplatených v kalendárnom roku, nesmie presiahnuť zákonom stanovenú maximálnu hranicu podľa § 15 ods. 4 a § 25 ods. 8 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení. V prípade dosiahnutia tejto hranice už v príslušnom kalendárnom roku nevzniká nárok na vyplatenie akejkoľvek ďalšej odmeny.

Poslanec je oprávnený vzdať sa odmeny uvedenej v týchto Zásadách. Vzdanie sa odmeny je potrebné uskutočniť písomne s vlastnoručným podpisom s uvedením dátumu a s doručením na Obecný úrad v Tomášovciach. Poslanec stráca nárok na odmenu za výkon funkcie poslanca najskôr dňom doručenia vzdania sa tohto nároku.

Odmeny podľa Článku 3 sú vyplácané polročne a sú splatné pozadu vo výplatnom termíne Obce Tomášovce ako zamestnávateľa, t.j. do 10. dňa nasledujúceho kalendárneho mesiaca, v hotovosti alebo sa poukazujú bezhotovostným prevodom na osobný účet oprávnenej osoby v peňažnom ústave. Ostatné odmeny sú vyplácané ročne. Odmeny na kalendárny rok sú splatné do 31.12. príslušného kalendárneho roku. Odmeny poslancom podľa týchto Zásad sú vyplácané Obcou Tomášovce prostredníctvom Obecného úradu v Tomášovciach, ktoré súčasne vedie príslušnú účtovnú evidenciu. Finančné prostriedky súvisiace s výplatou odmien poslancom sa uhrádzajú z rozpočtu obce Tomášovce na príslušný kalendárny rok.

Prečítajte si tiež: Pracovná zmluva a rodinná výpomoc

tags: #odmena #starostu #obce #za #občianske #obrady