Obmedzenie práv na nehnuteľnosti a zápis do katastra

Úvod

Kataster nehnuteľností predstavuje základný register, ktorý eviduje údaje o nehnuteľnostiach na území Slovenskej republiky. Zápis do katastra má zásadný význam pre právnu istotu vlastníkov a preukazovanie ich vlastníckych práv. V súčasnosti sa však diskutuje o obmedzení prístupu k informáciám v katastri nehnuteľností, čo vyvoláva otázky o ochrane osobných údajov, verejnom záujme a ústavnosti takýchto obmedzení.

Návrh novely zákona o katastri nehnuteľností

Súčasná vláda na konci februára 2024 predložila návrh novely zákona o katastri nehnuteľností (zákon č. 162/1995 Z. z.), ktorá má upraviť prístup k informáciám v katastri. Dôvodom je ochrana osobných údajov vlastníkov nehnuteľností, keďže v súčasnosti je prístup k týmto údajom anonymný a voľný pre každého. Novela zákona je v prípravnej fáze a pripomienkovanie by sa malo začať v júni 2024.

Hlavné zmeny navrhované novelou

• Zavedenie prihlasovacieho systému: Prístup k údajom na stránke katastra by bol umožnený len registrovaným používateľom s občianskym preukazom s čipom.
• Poskytovanie informácií vlastníkom: Vlastníci nehnuteľností by mali mať prístup k informáciám o tom, kto vyhľadával ich nehnuteľnosť v katastri.

Argumenty pre a proti novele

Argumenty pre:

• Ochrana osobných údajov vlastníkov nehnuteľností pred zneužitím.
• Zabránenie neoprávnenému prístupu a spracúvaniu údajov.
• Zvýšenie bezpečnosti a dôveryhodnosti katastra nehnuteľností.

Argumenty proti:

• Obmedzenie verejnej dostupnosti informácií, ktorá je dôležitá pre transparentnosť a kontrolu.
• Nekompatibilita s inými verejnými registrami, ako je Obchodný register SR alebo Register účtovných závierok, ktoré sú voľne prístupné.
• Riziko zneužitia informácií o vyhľadávaní nehnuteľností voči osobám, ktoré tieto informácie hľadajú.
• Technická nedostupnosť pre osoby bez občianskeho preukazu s čipom.
• Nepreukázaný nárast kriminality a zneužívania údajov v tejto oblasti.

Kataster nehnuteľností ako online nástroj

Kataster nehnuteľností so svojou oficiálnou stránkou ZBGIS je kvalitne spracovaný online nástroj, ktorý umožňuje jednoduché vyhľadávanie informácií o nehnuteľnostiach. Na základe adresy je možné presne nájsť danú parcelu alebo nehnuteľnosť a získať výpis z listu vlastníctva.

Obsah výpisu z listu vlastníctva

Výpis z listu vlastníctva obsahuje všetky potrebné údaje o pozemku (parcele), stavbách na ňom, vlastníkoch a ťarchách. Osobné údaje vlastníkov sú spracúvané v rozsahu meno, priezvisko, rodné priezvisko, titul, adresa a dátum narodenia.

Obmedzenie vlastníckeho práva a ústavnosť

Úprava vlastníckeho práva je zakotvená v Ústave Slovenskej republiky. Obmedzenie vlastníckeho práva je možné len v nevyhnutnej miere, vo verejnom záujme, na základe zákona a za primeranú náhradu.

Prečítajte si tiež: Čo znamenajú pojmy handicap, porucha, obmedzenie a postihnutie?

Podmienky obmedzenia vlastníckeho práva

• Verejný záujem: Obmedzenie musí slúžiť verejnému záujmu, ktorý je potrebné preukázať.
• Nevyhnutná miera: Obmedzenie musí byť obmedzené na nevyhnutnú mieru a rozsah.
• Zákon: Obmedzenie musí byť stanovené zákonom, ktorý určuje orgán oprávnený uskutočniť obmedzenie.
• Primeraná náhrada: Vlastníkovi musí byť poskytnutá primeraná náhrada za obmedzenie jeho práva.

Nálezy Ústavného súdu SR

Ústavný súd SR sa opakovane zaoberal problematikou obmedzenia vlastníckeho práva a zdôraznil, že k vyvlastneniu alebo nútenému obmedzeniu vlastníckeho práva nemôže dôjsť priamo zákonom. Verejný záujem je potrebné chápať ako všeobecne prospešný záujem a je predmetom dokazovania v rámci rozhodovania o obmedzení vlastníckeho práva.

Zákonné obmedzenia vlastníckeho práva

V právnom poriadku SR existujú rôzne zákonné obmedzenia vlastníckeho práva k nehnuteľnostiam, napríklad:

• Občiansky zákonník: Zákonné predkupné právo pre spoluvlastníka.
• Zákon o vlastníctve bytov a nebytových priestorov: Zákonné záložné právo v prospech spoločenstva vlastníkov bytov.
• Zákon o elektronických komunikáciách: Oprávnenie podniku zriaďovať a prevádzkovať verejné siete na cudzej nehnuteľnosti.

Spôsoby zápisu práv k nehnuteľnostiam do katastra

Práva k nehnuteľnostiam sa do katastra zapisujú tromi spôsobmi: vkladom, záznamom a poznámkou.

Vklad

Vkladom vzniká, mení sa alebo zaniká právo k nehnuteľnosti. Právne účinky vkladu vznikajú až na základe právoplatného rozhodnutia okresného úradu o jeho povolení.

Záznam

Záznam plní len evidenčné funkcie a nemá vplyv na vznik, zmenu ani zánik práv k nehnuteľnostiam. Zapisujú sa ním práva, o ktorých rozhodol štátny orgán alebo vznikli, zmenili sa alebo zanikli zo zákona.

Prečítajte si tiež: Pracujúci učitelia-dôchodcovia a obmedzenia

Poznámka

Poznámkou sa vyznačuje skutočnosť, ktorá sa vzťahuje na nehnuteľnosti alebo na osobu.

Novela katastrálneho zákona z roku 2018

V roku 2018 bola prijatá novela katastrálneho zákona, ktorá priniesla niekoľko zmien v evidovaní nehnuteľností.

Zmeny v evidovaní stavieb

• Do katastra sa zapisujú stavby ohraničené obvodovými stenami a strešnou konštrukciou (budovy).
• O pochybnostiach týkajúcich sa evidencie stavieb rozhoduje Úrad geodézie, kartografie a katastra SR.
• Prílohou návrhu na zápis stavby už nie je údaj o rodnom čísle fyzickej osoby alebo o identifikačnom čísle právnickej osoby.
• Geometrický plán úradne overený po 01.10.2018 sa už neprikladá k návrhu na začatie katastrálneho konania.

Ďalšie zmeny

• Kataster nehnuteľností obsahuje aj údaj o cene nehnuteľnosti (nezverejňuje sa).
• Súbor popisných informácií katastra je doplnený o iný identifikátor cudzinca (napr. číslo pasu, ID karty).
• Stanovili sa všeobecné obsahové náležitosti návrhu na začatie každého katastrálneho konania.
• Rozšírili sa prílohy, ktoré je potrebné prikladať k návrhu na vklad (napr. čestné vyhlásenie o splnení podmienok podľa § 59a Obchodného zákonníka).
• Zanikla možnosť opravy chýb zmluvy opravnou doložkou. Chyby je možné opraviť len dodatkom k zmluve.
• Lehota na vykonanie záznamu podania návrhu na vykonanie záznamu prostredníctvom elektronického formulára je 30 dní.
• Rozšírili sa možnosti opravy chybných zápisov okresným úradom v rámci inštitútu opravy chyby.

Prečítajte si tiež: Čo je zakázané a obmedzené?

tags: #obmedzenie #práv #na #nehnuteľnosti #zápis #do