
Funkcia riaditeľa školy je spojená s rozsiahlymi právomocami a zodpovednosťami. Ukončenie výkonu tejto funkcie, či už na základe vlastného rozhodnutia alebo z iných dôvodov, je proces, ktorý je upravený legislatívou a má svoje špecifiká. Tento článok sa zaoberá podmienkami a aspektmi odstúpenia z funkcie riaditeľa školy, pričom zohľadňuje relevantné právne predpisy a praktické situácie.
Výkon funkcie riaditeľa zaniká aj vzdaním sa funkcie. Riaditeľ sa môže vzdať svojej funkcie písomným oznámením zriaďovateľovi. Súhlas zriaďovateľa so vzdaním sa funkcie riaditeľa nie je potrebný a výkon funkcie riaditeľa zanikne dňom doručenia písomného oznámenia zriaďovateľovi, ak v oznámení nie je uvedený neskorší dátum vzdania sa funkcie.
Ak sa riaditeľ školy rozhodne odstúpiť z funkcie, musí túto skutočnosť oznámiť zriaďovateľovi písomnou formou. V žiadosti o uvoľnenie z funkcie je dôležité uviesť dátum, ku ktorému má odstúpenie nadobudnúť platnosť. Zároveň je vhodné vopred informovať zriaďovateľa o svojom zámere, aby sa predišlo prípadným komplikáciám a zabezpečil sa plynulý prechod riadiacich právomocí.
Po doručení písomného oznámenia zriaďovateľovi začína plynúť lehota, počas ktorej riaditeľ vykonáva svoju funkciu. Ak v oznámení nie je uvedený konkrétny dátum, výkon funkcie zaniká dňom doručenia. V prípade, že je v oznámení uvedený neskorší dátum, výkon funkcie zaniká týmto dňom. Počas tejto lehoty je potrebné zabezpečiť odovzdanie školy, čo zahŕňa odovzdanie všetkých relevantných dokumentov, informácií a majetku školy.
Je potrebné rozlišovať dve roviny vzťahov riaditeľa školy, a to rovinu funkčnú, t. j. funkčný vzťah riaditeľa k škole a k obci, a rovinu pracovnoprávnu, t. j. pracovnoprávny vzťah riaditeľa k škole. Z vyššie uvedeného vyplýva, že výkon práv zriaďovateľa rozhodne nie je možné zamieňať s výkonom práv zamestnávateľa a pri úvahe o existencii pasívnej legitimácie v prípade žaloby o neplatnosť skončenia pracovného pomeru treba dôsledne rozlišovať medzi vznikom a výkonom funkcie riaditeľa školy a jeho pracovným pomerom na jednej strane a skončením výkonu funkcie riaditeľa odvolaním a medzi skončením jeho pracovného pomeru na strane druhej, ako pomerne zložitými vzťahmi vyplývajúcimi z dvojakého postavenia riaditeľa školy, v ktorom sa spája výkon funkcie s pracovným pomerom.
Prečítajte si tiež: Postup pri odstupovaní z vedúcej pozície v škole
Po odstúpení riaditeľky školy z funkcie bude zamestnávateľ povinný riešiť otázku ďalšieho trvania pracovného pomeru. Ak zamestnávateľ naďalej ráta so zamestnancom a vytvorí pracovnú pozíciu učiteľky, je potrebné za týmto účelom uzatvoriť dohodu o zmene pracovnej zmluvy. Bude záležať na dohode so zamestnávateľom, akú pracovnú pozíciu ponúkne. Ponuku zamestnávateľa na novú pracovnú pozíciu, respektíve na zmenu pracovných podmienok, samozrejme, nemusí bývalá riaditeľka akceptovať.
V niektorých prípadoch právne predpisy zakotvujú povinnosť zriadiť v škole/školskom zariadení zástupcu riaditeľa. Ak funkcia zástupcu riaditeľa základnej školy nie je zriadená, riaditeľa zastupuje pedagogický zamestnanec písomne poverený riaditeľom. V školstve sa v praxi používa termín „štatutárny zástupca“. V prípade niektorých škôl a školských zariadení tento termín nájdeme aj v organizačných predpisoch a pracovnoprávnych dokumentoch. Slovné spojenie „štatutárny zástupca“ však nenájdeme v právnych predpisoch. Funkciu zástupcu riaditeľa možno zriadiť jej zakotvením v organizačnom poriadku. Vhodné je, aby organizačný poriadok obsahoval aj kompetencie zástupcu riaditeľa a rozsah oprávnenia zastupovať riaditeľa, t. j. v akých veciach je oprávnený zastupovať riaditeľa. Ak je v škole viac zástupcov riaditeľa, môže zastupovať riaditeľa v plnom rozsahu jeden z nich, príp.
Otázka odvolania zástupcu riaditeľa je komplexnejšia. Ak má zástupca riaditeľa v menovacom dekréte uvedené, že je menovaný na dobu neurčitú, jeho odvolanie z funkcie môže byť problematické. V takomto prípade je potrebné preskúmať pracovnú zmluvu a pracovný poriadok, aby sa zistilo, či existujú dôvody na odvolanie z funkcie. Ak si zástupca riaditeľa vykonáva svoju prácu zodpovedne, odvolanie z funkcie nemusí byť právne opodstatnené.
ŠŠI sa aj v tomto školskom roku zúčastnila výberových konaní riaditeľov na základných a stredných školách zriadených obcou alebo samosprávnym krajom. Na základných školách bolo vyhlásených 530 konaní (29 % zo všetkých s povinnosťou prizvať zástupcu ŠŠI) a na stredných školách 141 konaní (30 % zo všetkých s povinnosťou prizvať zástupcu ŠŠI). Medzi dôvody výberových konaní patrilo aj vzdanie sa funkcie na vlastnú žiadosť (4 %).
Z ustanovení § 3 ods. 7 a 8 zákona č. 596/2003 Z. z. je zrejmé, že väčšina dôvodov odvolania z funkcie riaditeľa školy patrí do kategórie difamačného charakteru. Jediným spôsobom ako možno tieto následky odvolania zvrátiť (a negovať existenciu dôvodu odvolania) je iniciovanie súdneho konania o neplatnosť právneho úkonu - odvolanie z funkcie riaditeľa školy, čo menovaná, ktorej sa odvolací dekrét týka, podľa vyjadrenia žalobcu aj urobila.
Prečítajte si tiež: Viac o náhrade škody a odstúpení
Podľa princípu základnej logiky ak povinná osoba nemá povinnosť sprístupniť samotný menovací dekrét, nemá povinnosť sprístupniť ani samotný odvolací dekrét. V nadväznosti na vyššie uvedené, ak by aj skutočnosti ohľadne odvolania z funkcie spadali pod informácie, na sprístupnenie ktorých je nárok, argumentum a simili správny súd dospel k záveru, podľa ktorého informáciou vo vzťahu k odvolaniu z funkcie, ktorú možno sprístupniť, je len údaj o dni odvolania z funkcie, a nie iný údaj.
Prečítajte si tiež: Odstúpenie od kúpnej zmluvy autoúveru