
Platobný rozkaz je nástroj, ktorý súdy používajú na zjednodušené a zrýchlené vymáhanie peňažných pohľadávok. Avšak, existujú situácie, kedy je jeho vydanie sporné alebo nezákonné. Tento článok sa zameriava na dôvody zrušenia platobného rozkazu a možnosti obrany proti nemu, s dôrazom na aktuálne právne predpisy a súdnu prax na Slovensku.
Platobný rozkaz je rozhodnutie súdu, ktorým sa žalovanému (dlžníkovi) ukladá povinnosť zaplatiť žalobcovi (veriteľovi) určitú peňažnú sumu. Vydáva sa na návrh žalobcu, ak je uplatňovaný nárok dostatočne preukázaný. Platobný rozkaz sa doručuje žalovanému do vlastných rúk, pričom náhradné doručenie je vylúčené.
Ak Vám bol doručený platobný rozkaz zo súdu, máte možnosť sa proti nemu brániť. Rozhodne áno - proti platobnému rozkazu sa dá efektívne brániť. Proti platobnému rozkazu je možné podať na súd odpor. Odpor musí byť odôvodnený a na jeho základe súd platobný rozkaz zruší a pokračuje v súdnom konaní. Ak nemáte dostatočné právne vedomosti a skúsenosti zo súdnych sporov, potom Vám odporúčame vyhľadať pomoc a nechať sa v súdnom konaní (a pri vypracovaní odporu) zastúpiť.
Existuje niekoľko dôvodov, pre ktoré môže byť platobný rozkaz zrušený. Medzi najčastejšie patria:
Nedoručenie platobného rozkazu: Ak platobný rozkaz nebol riadne doručený žalovanému do vlastných rúk, nemôže nadobudnúť právoplatnosť a vykonateľnosť. Akékoľvek pochybnosti o doručení, napríklad ak doručenku podpísala neoprávnená osoba, sú dôvodom na spochybnenie vykonateľnosti platobného rozkazu.
Prečítajte si tiež: Zamestnávateľ a platobný výmer o dôchodku
Vecné nedostatky v návrhu na vydanie platobného rozkazu: Žalobca musí v návrhu na vydanie platobného rozkazu preukázať svoj nárok relevantnými dôkazmi. Ak návrh obsahuje len strohý opis skutkových okolností a chýbajú relevantné dôkazy, napríklad dodacie listy pri nároku na zaplatenie ceny za tovar, môže to byť dôvod na zrušenie platobného rozkazu.
Neodôvodnený odpor: Odpor proti platobnému rozkazu musí byť vecne odôvodnený. Nestačí len vyjadriť nesúhlas s platobným rozkazom, ale je potrebné uviesť konkrétne dôvody, pre ktoré žalovaný nárok spochybňuje.
Procesným prostriedkom je odpor proti platobnému rozkazu. Odpor proti platobnému rozkazu sa podáva písomne na súd, ktorý samotný platobný rozkaz vydal. Odpor proti platobnému rozkazu je potrebné dostatočne odôvodniť vo veci samej. Z toho vyplýva, že nebude stačiť, ak uvediete, že podávate odpor, avšak neuvediete všetky dôvody, pre ktoré nesúhlasíte s vydaným platobným rozkazom.
Odpor proti platobnému rozkazu musí obsahovať nasledovné:
Odpor proti platobnému rozkazu musíte podať do 15 kalendárnych dní odo dňa doručenia platobného rozkazu. Keďže lehota na podanie odporu je procesnou lehotou, stačí ak posledný deň lehoty podáte odpor proti platobnému rozkazu na poštu.
Prečítajte si tiež: Kompletný Prehľad: Platobný Rozkaz
Civilný sporový poriadok uvádza, že odpor proti platobnému rozkazu musí obsahovať vecné odôvodnenie. Uvedené vecné odôvodnenie požaduje aj zákon o upomínacom konaní. Ak by vecné odôvodnenie chýbalo, súd by mal odpor odmietnuť, čím sa platobný rozkaz stane právoplatným (spôsobilým exekučným titulom). Čo je to vecné odôvodnenie uvádza odborná právna literatúra, keď podľa nej „inštitút vecného odôvodnenia treba vykladať ako odôvodnenie riadne, teda vecne odôvodnený odpor znamená odpor podaný s odôvodnením vo veci samej, t.j. so splnením si povinnosti tvrdenia a dôkaznej povinnosti.“ (Andrášiová, A., Horváth, E.: Civilný sporový poriadok - komentár. Nestačí teda, ak žalovaný len uvedie, že nesúhlasí s tvrdeniami žalobcu, alebo že momentálne nemá dostatok finančných prostriedkov na úhradu žalovanej sumy, alebo len popíše svoju zlú finančnú situáciu, alebo ak iba požiada o splácanie žalovanej sumy v splátkach. V týchto prípadoch nejde o zákonom požadované vecné odôvodnenie.
Ak obsahuje odpor všetky náležitosti podľa CSP, súd platobný rozkaz uznesením zruší. Odpor doručí žalobcovi spolu s uznesením o zrušení platobného rozkazu. Následne súd vytýči v danej veci pojednávanie, na ktoré predvolá strany sporu, prípadne ich právnych zástupcov a za týmto účelom im zašle predvolanie na pojednávanie.
V praxi sa vyskytujú prípady, kedy je exekúcia vedená na základe platobného rozkazu, ktorý nenadobudol právoplatnosť a vykonateľnosť. Dôvodom môže byť napríklad to, že platobný rozkaz nebol riadne doručený žalovanému, alebo bol doručený osobe, ktorá nebola oprávnená ho prevziať.
Ak sa exekúcia vykonáva na základe nevykonateľného platobného rozkazu, má žalovaný možnosť podať námietky proti exekúcii. V námietkach je potrebné uviesť všetky skutočnosti, ktoré spochybňujú vykonateľnosť platobného rozkazu, a predložiť relevantné dôkazy.
Súdna prax v oblasti platobných rozkazov je rozsiahla a nejednotná. Existujú rôzne názory na to, čo sa považuje za dostatočné vecné odôvodnenie odporu, ako aj na rozsah prieskumnej právomoci exekučného súdu vo vzťahu k vykonateľnosti platobného rozkazu.
Prečítajte si tiež: Čo robiť, ak vám zamestnávateľ nevyplatil mzdu?
Ako je zrejmé aj z vyššie prezentovanie právnej úpravy rozkazného konania v civilnom procese, zámer zákonodarcu na potrebe vecného odôvodnenia odporu voči platobnému rozkazu bol za ostatných 30 rokov prakticky nemenný a smeroval k zostrovaniu požiadaviek na procesnú aktivitu žalovaného (s výnimkou vyššie uvedeného Zákona 211/2021), tak sa súdna prax stavia k otázke odôvodnenosti odporu pomerne rozpačito a rozdielnosť v právnych výkladoch je možné badať prakticky od súdu k súdu.
V konaní o námietkach proti exekúcii je na žalovanom, aby preukázal, že platobný rozkaz nie je vykonateľný. Dôkazom môže byť napríklad doručenka, z ktorej vyplýva, že platobný rozkaz nebol doručený oprávnenej osobe, alebo iné listinné dôkazy, ktoré spochybňujú vykonateľnosť platobného rozkazu.
Exekučný súd má právomoc preskúmať, či je platobný rozkaz vykonateľný, a to aj v prípade, ak je opatrený doložkou vykonateľnosti. Exekučný súd nie je bezvýhradne viazaný doložkou vykonateľnosti a je povinný posudzovať otázku vykonateľnosti samostatne.
Právna úprava platobných rozkazov prešla v posledných rokoch viacerými zmenami. Cieľom týchto zmien bolo zefektívniť konanie o platobných rozkazoch a zabezpečiť rýchlejšiu vymožiteľnosť práva.
Od prvého júla 2021 nadobudol účinnosť zákon č. 211/2021 Z. Z hľadiska dodržania únijného spotrebiteľského práva má pre aktuálnu právnu úpravu kľúčový rozmer rozhodnutie Súdneho dvora Európskej únie (ďalej aj ako “Súdny dvor”) zo dňa 20. 09. 2018 vo veci vedenej pod č. C- 448 - 17.