Pracujúci dôchodca: Medzi ilustráciami a legislatívnym optimizmom

Legislatívny optimizmus, naivná predstava, že problém v spoločnosti sa vyrieši prijatím zákonnej úpravy, je hybnou silou slovenskej politiky. Tento fenomén, sprevádzaný impulzívnou a chaoticky prijímanou zákonnou úpravou, ilustruje zákon o sociálnom poistení. Na sklonku roka 2022 sa vláde podarilo presadiť reformu I. a II. dôchodkového piliera, avšak s následnými komplikáciami.

Historický exkurz a zmeny v II. pilieri

V roku 2012 vláda znížila sadzbu príspevku na starobné dôchodkové sporenie (II. pilier) z 9 % na 4 % vymeriavacieho základu. Súčasne bol schválený postupný nárast sadzby na 6 %. V roku 2022 dosiahla sadzba 5,5 %. Novelou zákona o sociálnom poistení sa spomalilo zvyšovanie sadzby príspevkov do II. piliera s účinnosťou od 1. januára 2023. Cieľový stav 6 % sa dosiahne až v roku 2027.

Spomalenie rastu odvodov a reforma II. piliera

Spomalenie rastu sadzby príspevkov do II. piliera presadili poslanci Hajšelová, Lukáč a Hudecová. Súčasne prebiehala reforma II. piliera, ktorá priniesla zmeny vo výplatnej fáze dôchodkov. Dôchodky z II. piliera sa mali rozdeliť na dve polovice: prvá by sa vyplácala programovým výberom a druhá by ostala na osobnom dôchodkovom účte.

Pracujúci dôchodca a príspevky do II. piliera

V nadväznosti na zmenu výplatnej fázy sa spresnil zákon o sociálnom poistení vo vzťahu k pracujúcim dôchodcom. Pracujúci dôchodca, ktorý poberá dôchodok z II. piliera formou programového výberu, bude naďalej posielať zo svojich odvodov príspevky do II. piliera.

Nejednoznačnosť v legislatíve

Pri novelizácii ustanovenia upravujúceho sadzbu poistného sporiteľa do základného fondu starobného poistenia sa mal odstrániť mechanizmus postupného znižovania odvodov na starobné poistenie a nahradiť konečnou sadzbou 8 % (zamestnanci), resp. 12 % (SZČO). Avšak, v dôsledku pozmeňujúceho návrhu poslancov Hajšelovej, Lukáča a Hudecovej bude "automat" zvyšovania odvodov do II. piliera bežať až do konca roku 2026. Túto zmenu si nikto neuvedomil pri prerokúvaní novely zákona o starobnom dôchodkovom sporení.

Prečítajte si tiež: PN pri práci na dohodu s invalidným dôchodkom

Dôsledky pre sporiteľov v II. pilieri

V rokoch 2024, 2025 a 2026 budú sporitelia v II. pilieri odvádzať na starobný dôchodok v úhrne len 17,5 % (v roku 2024), resp. 17,75 % (v rokoch 2025 a 2026) z ich vymeriavacieho základu, bez negatívneho vplyvu na sumu ich dôchodku. Naopak, poistenci, ktorí nie sú v II. pilieri, budú v rovnakom období odvádzať 18 % z vymeriavacieho základu.

Ilustrácia sadzieb poistného

Prehľad sadzieb poistného na starobné poistenie a príspevkov na starobné dôchodkové sporenie:

Kurzívou sú vyznačené nižšie sadzby pre sporiteľov v II. pilieri.

Záver: Memento pre budúcnosť

Je naivné si myslieť, že sporitelia v II. pilieri budú naozaj platiť nižšie odvody. V Národnej rade je v rôznych fázach legislatívneho procesu šesť návrhov noviel zákona o sociálnom poistení. Každá novela zneprehľadňuje právny poriadok, najmä ak vyvolá potrebu prijatia ďalšej novely. Tento prípad by mal slúžiť ako memento do budúcnosti.

Ilustrácie v umení a kultúre

Okrem legislatívnej problematiky je dôležité spomenúť aj ilustrácie v umení a kultúre. Napríklad, tvorba Keitha Haringa, predstaviteľa americkej undergroundovej scény, oživuje priestor štylizovanými postavičkami s vtipom a kritikou. V oblasti ľudového umenia zas drevené plastiky, maľby na skle a kamenné reliéfy z 18. a 19. storočia dokumentujú rozkvet tohto odvetvia.

Prečítajte si tiež: Aké odvody platí dôchodca?

Prečítajte si tiež: Nemocenské pre pracujúcich invalidných dôchodcov

tags: #pracujúci #dôchodca #ilustrácie