
Register doložiek právoplatnosti a vykonateľnosti súdnych rozhodnutí predstavuje významný krok vpred v oblasti elektronizácie justície na Slovensku. Tento verejne prístupný register, ktorý spustilo Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky, má za cieľ zjednodušiť prístup k informáciám o právoplatnosti a vykonateľnosti súdnych rozhodnutí, čím prispieva k zefektívneniu výkonu spravodlivosti. Hoci je register v súčasnosti v pilotnej prevádzke a má informatívny charakter, jeho potenciál pre budúce využitie je značný.
Legálnu definíciu právoplatnosti a vykonateľnosti upravuje zákon č. 160/2015 Z. z. Právoplatnosť a vykonateľnosť sú kľúčové pojmy v súdnom konaní. Právoplatnosť predstavuje nemennosť a záväznosť rozhodnutia. Právoplatné rozhodnutie je konečným rozhodnutím v danej veci. Po právoplatnosti rozhodnutia v danej veci platí tzv. prekážka rozhodnutej veci (rei iudicatae) a nemôže sa o nej rozhodovať znova. V zmysle § 230 CSP: “Ak sa o veci právoplatne rozhodlo, nemôže sa prejednávať a rozhodovať znova.” Voči právoplatnému rozhodnutiu je možné brániť sa len na základe mimoriadnych opravných prostriedkov, ak existujú dôvody na ich uplatnenie v zmysle zákona. Vykonateľnosť predstavuje povinnosť plniť, t. j. rozhodnutie je realizovateľné a vynútiteľné štátnou mocou, lehota na plnenie uplynula. Až po dátume vykonateľnosti je možné návrhom na vykonanie exekúcie vynucovať splnenie povinnosti uloženej daným rozhodnutím. Napríklad v prípade vydania rozhodnutia vo veci o zaplatenie určitej sumy je možné podať návrh na vykonanie exekúcie až po nadobudnutí právoplatnosti a vykonateľnosti daného rozhodnutia.
Register doložiek právoplatností a vykonateľností súdnych rozhodnutí spustilo do (zatiaľ pilotnej) prevádzky Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky. Dôvodom pre zriadenie registra bola skutočnosť, že sa oprávnené osoby na dennej báze na súdoch dopytovali, či konkrétne rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť alebo vykonateľnosť, čo súdy enormne zaťažovalo. Zriadením registra chce rezort zabezpečiť plynulosť a rýchlejší výkon spravodlivosti pre občanov. Občania si budú môcť jednoduchšie a rýchlejšie overiť, či je konkrétne rozhodnutie už právoplatné.
Register doložiek právoplatností a vykonateľností súdnych rozhodnutí je verejný register, na základe ktorého si môže účastník konania, právny zástupca, resp. tretia strana preveriť, či predmetné rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť a vykonateľnosť. Vyhľadávanie je veľmi jednoduché. Na vyhľadávanie je potrebné poznať ECLI (európsky identifikátor judikatúry) rozhodnutia alebo spisovú značku, súd a dátum vydania rozhodnutia. Vyhľadať informácie o rozhodnutí je možné zadaním kódu ECLI konkrétneho rozhodnutia. Pokiaľ je vám známy kód ECLI, stačí ho zadať do uvedeného poľa a vyhľadať. Druhým spôsobom je zadať do vyhľadávača spisovú značku, súd a dátum vydania rozhodnutia, pričom všetky tri údaje sú pri vyhľadávaní povinné.
Aktuálne je register v skúšobnej prevádzke a má informatívny charakter, preto v ňom uvedené údaje nie je možné používať na právne účely. Po uplynutí potrebnej doby na oboznámenie sa so systémom v aplikačnej praxi bude cieľom MS SR, aby doložky právoplatností a/alebo vykonateľností boli použiteľné aj na právne účely, čiže každú zverejnenú doložku by si oprávnená osoba prebrala podpísanú kvalifikovaným elektronickým podpisom, resp. pečaťou. Doložky by už tak následne nebolo potrebné predkladať iným orgánom štátnej správy, pretože by si právoplatnosť a vykonateľnosť rozhodnutia vedeli overiť samy. Výhodou tohto riešenia môže byť odstránenie administratívnej záťaže súdov, ako aj oprávnených osôb. A to napríklad odbremenenie oprávneného v exekučnom konaní predkladať právoplatnosť a vykonateľnosť exekučného titulu k návrhu na vykonanie exekúcie.
Prečítajte si tiež: Rozhodnutie o dôchodku a jeho právoplatnosť
Zriadenie Registra doložiek právoplatnosti a vykonateľnosti má uľahčiť prácu súdov a oprávnených aj v týchto prípadoch. Výhodou je, že na overenie skutočnosti, či rozhodnutie už nadobudlo právoplatnosť a vykonateľnosť, nebude potrebné kontaktovať príslušný prvostupňový súd, ale tento údaj je možné zistiť on-line.
V kontexte elektronizácie verejnej správy je dôležité spomenúť aj riešenia pre školy, ktoré umožňujú efektívne vydávanie a správu elektronických rozhodnutí. Programy ako eŠkola a eTlačivá ponúkajú nástroje na prácu s údajmi, vypĺňanie rozhodnutí, hromadné podpisovanie dokumentov, produkovanie autorizačných doložiek a správu elektronickej komunikácie s rodičmi.
V programe eŠkola alebo eTlačivá si vyberiete zoznam žiakov a správny typ rozhodnutia. Rozhodnutie naplnené údajmi prevediete do formátu štátneho XML formulára, ktorý vyžaduje zákon o eGovernmente. Následne rozhodnutia hromadne podpíšete elektronicky pomocou aplikácie Podpisuj a mandátneho certifikátu riaditeľa školy Tento proces končí v registratúre ADMIS vytvorením elektronického spisu, do ktorého budú postupne padať všetky dokumenty súvisiace s týmto typom agendy.
Ak rodič ako zákonný zástupca dieťaťa alebo žiaka nemá aktivovanú elektronickú schránku, systém takúto schránku nenašiel, škola k vydanému rozhodnutiu riaditeľa školy vyhotovuje aj tzv. autorizačnú doložku v zmysle vyhlášky č. 85/2018 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o spôsobe vyhotovenia a náležitostiach listinného rovnopisu elektronického úradného dokumentu. Systém umožňuje hromadné generovanie autorizačných doložiek, ich hromadné podpisovanie a hromadnú tlač. Komplexnosť služby dopĺňa program ADMIS, ktorý zabezpečí registráciu odoslanej pošty a tlač hromadnú štítkov.
Elektronická komunikácia je nielen okamih budúcnosti, ale skutočná prítomnosť. Elektronicky komunikovať sme už začali. Úradné procesy sú uvádzané do praxe pomalšie, ale školy už dnes majú plnohodnotný nástroj na elektronickú komunikáciu a jej registráciu. Všetky procesy šetria čas, financie, zvyšujú bezpečnosť a znižujú chybovosť.
Prečítajte si tiež: Podmienky súdneho zmieru
Doložky právoplatnosti a vykonateľnosti (v skratke PaV) vygenerujete v programe eTlačivá a v druhom kroku ich podpíšete v aplikácii Podpisuj. V poslednej fáze celého procesu pridáte doložky právoplatnosti a vykonateľnosti do podpisového kontajnera a podpíšte ich.
Zákon o eGovernmente (č. 305/2013 Z. je komponenta, ktorá je neoddeliteľnou súčasťou riešenia eRozhodnutia. eŠkola ponúka nástroje výhradne určené na prácu s údajmi, ktorými školami vypĺňa rozhodnutia. Tieto verzie ponúkajú viacero pokročilých funkcií ako hromadné podpisovanie viacerých dokumentov súčasne, hromadné produkovanie Autorizačných doložiek pre rovnopisy, hromadné podpisovanie Doložiek právoplatnosti a vykonateľnosti. Možnosť použiť kvalifikované časové pečiatky resp. slúži na pohodlné odosielanie správ na portál slovensko.sk priamo z prostredia aplikácie s plnou integráciou bez nutnosti používať eID kartu a čítačku, umožňuje elektronické archivovanie došlých správ a súborov z portálu slovensko.sk podľa platných zákonov, rýchly a aktuálny prehľad o komunikácii s úradmi, elektronickú archiváciu aj iných elektronických dokumentov - napr.
V programe eTlačivá si vyberiete typ rozhodnutia, ktorý plánujete vydať. Aplikácia Podpisuj zabezpečí elektronické podpísanie/zapečatenie rozhodnutia. Súčasťou správneho konania je aj vyznačenie právoplatnosti a vykonateľnosti. V rámci procesu eRozhodnutia podpíšete/zapečatíte rozhodnutia hromadne. Vydaním akéhokoľvek rozhodnutia zakladáte spis. V rámci elektronickej komunikácie pamätáme aj tento krok. V programe eŠkola evidujete aktivitu, resp. neaktivitu eschránky rodičov. Pre zákonných zástupcov, ktorí nemajú aktivovanú eschránku, vytvoríte autorizačné doložky hromadným a automatizovaným spôsobom (č. 85/2018 Z. V rámci komunikácie s rodičmi ADMIS zabezpečuje registráciu technických správ a doručeniek NASES. Agenda vydávania elektronických úradných dokumentov v sebe obsahuje niekoľko čiastkových krokov. Sú potrebné na to, aby ste sa ako štatutár školy dopracovali do cieľa. Odborné školenie, ktorého súčasťou je aj poradenstvo a konzultácia vám dodajú potrebné informácie po právnej, metodickej a technickej stránke veci. ŠEVT a.
Fyzická osoba (občan SR) má elektronickú schránku vytvorenú vždy, ale nemusí ju mať aktivovanú na elektronické doručovanie. Ak rodič má aktivovanú elektronickú schránku, rozhodnutie doručujete do tejto schránky. Ak rodič nemá schránku aktivovanú, v takomto prípade musíte vytvoriť listinný rovnopis z elektronického rozhodnutia ( z originálu).
Vyhláška od 1. mája 2020 nahrádza výnos MF SR č. 55/2014 o štandardoch pre ISVS. Táto norma ustanovuje formáty súborov, v ktorých majú byť zverejňované údaje a dokumenty inštitúcií verejnej správy (obcí, miest, nimi zriadených a založených právnických osôb - škôl, DSS, s.r.o.
Prečítajte si tiež: Rozhodnutia Súdneho dvora EÚ
Všetky rozhodnutia koncipujú advokáti, ktorí sa venujú špeciálne školskej problematike vydávania rozhodnutí a ich životného cyklu, tzn. obehu škola - rodič - prípadne súd. Ak dôjde k právnej úprave, rozhodnutia automaticky aktualizujeme. Škola použitím rozhodnutia v programe eTlačivá vždy pracuje s aktuálnou verziou. Ak škola nadobudne pochybnosti o správnosti, resp.
Odporúčame, aby ste používali všetky navrhované a špeciálne pre školy vyvinuté služby a produkty, t. j. ŠEVT Komplexná školská agenda + Podpisuj + ADMIS od spoločnosti Dokumenta. Zo zákona platí, že zákonný zástupca (rodič) má vždy schránku vytvorenú, ale nemusí ju mať aktivovanú na doručovanie. Pre školu platí, že vždy vydá elektronické rozhodnutie. Odporúčame, aby ste používali Komplexná školská agenda + Podpisuj + ADMIS.
V súvislosti so vstupom európskej regulácie o eIDAS do platnosti od 1. Regulácia eIDAS vo svojom recitáli, v § 56 odporúča aby sa certifikovali iba hardvérové a systémové komponenty, nie aplikačný softvér, ktorým sa aplikujú podpisy a pečate na dokumenty. Takýto certifikát sa vydáva na 2 roky a musí byť platný v celej EÚ. NBÚ však definovala dokument Deklarácia aplikácie QES, kde samotný výrobcovia DEKLARUJÚ svoju kompatibilitu s jednotlivými štandardmi vyžadovanými reguláciou eIDAS. Od 1. Rovnako štandardy elektronických podpisov platné do 30. Na základe vyššie uvedeného sú orgány verejnej moci sú povinné vytvárať a prijímať len formáty v súlade s nariadením eIDAS a vyhláškou 78/2020 Z. z. Formát ZEP resp. XZEP tieto požiadavky nespĺňa. Viac informácii, vrátane usmernenia NBU, nájdete na stránke Slovensko.sk, časť Často kladené otázky - formáty. Dokonca, za vytvorenie podpisu alebo pečate vo formáte, ktoré nie sú v súlade s Vykonávacím rozhodnutím Komisie (EÚ) č. 2015/1506, sa v zmysle § 14 ods. 4 zákona č. 272/2016 Z. z.
Podpisuj je implementované v súlade s nariadením eIDAS a štandardami ETSI pre elektronický podpis. Vytvárané podpisy sú v súlade s európskou a slovenskou legislatívou a možno ich použiť v súkromnom, obchodnom ale i právnom styku, keďže kvalifikovaný elektronický podpis je ekvivalentný s vlastnoručným podpisom. Navyše je aplikácia neustále aktualizovaná a vyvíjaná a poskytovaná aj zdarma. Overovať platnosť podpisu na dokumentoch, podpisovať podania pre orgány verejnej moci (napr. Obchodný register Slovenskej republiky), vykonávať zaručenú konverziu, podpisovať elektronické formuláre a prezerať ich obsah, overovať platnosť certifikátov na čipových kartách (napr.
Ako vyrobiť XML rozhodnutie v eTlačivá a podpísať ich v Podpisuj? Ak rodič nemá aktivovanú eschránku, rozhodnutia a autorizované doložky škola vytlačí, zabalí do obálky a pošle poštou. Právoplatnosť a vykonateľnosť rozhodnutí. Systém sleduje automaticky nastavené zákonné lehoty. Vyhľadávanie rozhodnutí je intuitívne. Jednoduché. Žiadny záznam sa škole nestratí. Používaním programu ADMIS získate istotu, že všetko je správnom mieste. Prijímanie žiakov - v programe eŠkola v časti menu Rozhodnutia vyberiete žiaka (žiakov), ktorým potrebujete vydať rozhodnutie. Kliknete na tlačidlo Podpísať a Odoslať. Vylúčenie žiakov - v programe eŠkola v časti menu Rozhodnutia vyberiete žiaka (žiakov), ktorým potrebujete vydať rozhodnutie. Kliknete na tlačidlo Podpísať a Odoslať.
tags: #pravoplatnosť #a #vykonateľnosť #doložiek #register