
Právoplatnosť a vykonateľnosť sú kľúčové vlastnosti súdnych rozhodnutí, ktoré zabezpečujú ich záväznosť a možnosť reálneho vymoženia práva. Tieto pojmy sú upravené v zákone č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok (ďalej aj „OSP“) v znení neskorších predpisov a zákonom č. 160/2015 Z. z. Civilný sporový poriadok. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný pohľad na tieto inštitúty v slovenskom právnom systéme.
Legálna definícia pojmu právoplatnosť je zakotvená v ustanovení § 226 Civilného sporového poriadku (CSP). Právoplatnosť je vlastnosť súdneho rozhodnutia, ktorá spôsobuje, že sa stáva záväzným a zásadne nezmeniteľným. To znamená, že po nadobudnutí právoplatnosti sa voči rozhodnutiu nemožno odvolať (lehota na podanie opravného prostriedku uplynula alebo nie je vôbec prípustné).
Pri určení momentu nadobudnutia právoplatnosti rozsudku je dôležité rozlišovať, či je proti rozsudku prípustné odvolanie alebo nie.
Ak odvolanie nie je prípustné: Rozsudok nadobúda právoplatnosť dňom jeho doručenia. V praxi ide najmä o situácie, keď sa osoba oprávnená podať odvolanie vzdala tohto práva bezprostredne po vyhlásení rozhodnutia.
Ak je odvolanie prípustné: Súd po vyhlásení rozsudok vyhotoví a odošle stranám sporu, a to najneskôr do 30 dní. Po doručení rozsudku plynie každej strane sporu, ktorá sa nevzdala práva podať odvolanie, 15-dňová lehota na jeho podanie. Odvolanie môže podať strana, v neprospech ktorej bolo rozhodnutie vydané, a to nielen proti celému rozhodnutiu, ale aj proti jeho jednotlivým výrokom (napr. proti výroku o trovách konania). Odvolanie sa podáva na okresný súd, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal. Tento súd zabezpečí doručenie odvolania druhej strane sporu a jej vyjadrenia odvolateľovi. Ak súd nevyhovie odvolaniu v celom rozsahu v rámci autoremedúry, postúpi spis na krajský súd.
Prečítajte si tiež: Rozhodnutie o dôchodku a jeho právoplatnosť
Ak oprávnená osoba podá odvolanie včas, rozhodnutie nenadobúda právoplatnosť, kým o odvolaní právoplatne nerozhodne odvolací súd. Ak odvolateľ vezme odvolanie späť, právoplatnosť napadnutého rozhodnutia nastane, ako keby k podaniu odvolania nedošlo.
Právoplatnosť má dve stránky:
Formálna stránka: Je definovaná časovým okamihom, v ktorom nastáva zásadná nezmeniteľnosť rozsudku. Rozsudok sa stáva právoplatným vtedy, keď voči nemu nemožno podať odvolanie, s výnimkou rozsudkov, proti ktorým nemožno podať odvolanie - tie sa stávajú právoplatnými ich doručením.
Materiálna stránka: Je charakterizovaná právnymi účinkami spočívajúcimi v záväznosti právoplatného rozsudku pre vymedzený okruh subjektov. Právoplatnosťou rozsudku sa jeho výrok stáva záväzným pre strany sporu a pre ich právnych nástupcov po právoplatnosti rozsudku, ak nie je ustanovené inak.
Vo zvyšku sa otázky týkajúce sa právoplatnosti uznesenia riadia ustanoveniami Civilného sporového poriadku o rozsudku.
Prečítajte si tiež: Podmienky súdneho zmieru
Pokiaľ ide o uznesenie, toto nadobúda právoplatnosť v okamihu, keď je doručené a nemožno ho už napadnúť odvolaním alebo sťažnosťou. Ak proti uzneseniu nemožno podať odvolanie alebo sťažnosť, je právoplatné doručením.
Výrok právoplatného rozsudku je záväzný inter partes, t. j. je záväzný len pre strany príslušného sporu a nenadobúda všeobecnú záväznosť. Nová právna úprava CSP rozšírila záväznosť súdneho rozhodnutia okrem strán sporu aj na ich právnych nástupcov, ktorí sa stali právnymi nástupcami strán sporu po právoplatnosti rozsudku.
Proti právoplatnému rozsudku nemožno podať riadny opravný prostriedok. Výnimočne, po splnení prísne stanovených zákonných predpokladov, možno podať mimoriadny opravný prostriedok.
Podľa vyhlášky č. 543/2005 Z. z. o Spravovacom a kancelárskom poriadku pre okresné súdy, krajské súdy, Špecializovaný trestný súd a vojenské súdy, súdny tajomník alebo iný poverený zamestnanec súdu vyznačí v systéme (Register - Súdny manažment) deň, keď rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť, len čo to zistí. Ak nadobudlo rozhodnutie právoplatnosť len čiastočne, je potrebné túto skutočnosť uviesť v zázname.
Ak má účastník konania záujem dať si vyznačiť doložku právoplatnosti na origináli súdneho rozhodnutia, právoplatnosť rozsudku sa vyznačuje na infocentre okresného súdu, ktorý rozhodnutie vydal. Okresný súd vyznačuje aj právoplatnosť rozhodnutia súdu druhého stupňa v prípade, ak v danej veci konal v prvom stupni. Ak sa spis nachádza na súde druhého stupňa, doložku možno na žiadosť účastníka vyznačiť aj na tomto súde.
Prečítajte si tiež: Rozhodnutia Súdneho dvora EÚ
Slovensko prešlo na elektronizáciu aj v oblasti súdnictva, preto sa súdne rozhodnutie a doložka právoplatnosti doručuje do elektronickej schránky účastníka konania. Súd vyhotoví doložku právoplatnosti ako elektronický úradný dokument postupom podľa § 821 ods. 6 zákona o e-Governmente, ktorý obsahuje európsky identifikátor judikatúry (ECLI) rozhodnutia, ktorého právoplatnosť sa vyznačuje. Súd doručí vyhotovenú doložku právoplatnosti spolu s rozhodnutím do elektronickej schránky strany sporu.
Orgán verejnej moci (OVM) nájde formuláre doložky cez tlačidlo „+ Vytvoriť oznámenie/výzvu" alebo môže priamo v odoslaných správach vyhľadať rozhodnutie, ktorého právoplatnosť alebo vykonateľnosť chce vyznačiť. Dané rozhodnutie otvorí a klikne na zelené tlačidlo „Vyznačiť doložku“. Následne sa zobrazí formulár s názvom „Doložka právoplatnosti a vykonateľnosti“, v ktorom je potrebné vyplniť povinné polia označené hviezdičkou týkajúce sa typu doložky, identifikácie OVM, ktorý rozhodnutie vydal a údajov o právoplatnosti rozhodnutia. K formuláru doložky právoplatnosti a vykonateľnosti sa automaticky pridá aj dotknuté rozhodnutie s prílohami, ktorého právoplatnosť a vykonateľnosť sa má vyznačiť.
Je možné vytvoriť a odoslať doložku právoplatnosti a vykonateľnosti naraz v okamihu vydania rozhodnutia? Áno, keďže existujú aj rozhodnutia, ktoré môžu nadobudnúť vykonateľnosť už vyhlásením (vydaním) a nie až doručením, napr. v prípadoch neodkladných opatrení vo veci maloletých.
Ktorú z možností doručovania má mať doložka právoplatnosti a vykonateľnosti dostupnú? Prípustné sú všetky tri možnosti: nie do vlastných rúk (obyčajne), s fikciou doručenia a aj bez fikcie doručenia. Existujú totiž prípady, kedy doručenie nie je nevyhnutné preukazovať doručenkou, pretože s ním nie sú spojené žiadne lehoty. Keďže sa doložka už nemôže posielať sama, ale vždy len s rozhodnutím, je umožnené aj zasielanie s doručenkou do vlastných rúk. Zároveň môžu byť aj situácie, kedy sa s fikciou doručiť nedá, tak musí byť zachovaná aj tretia možnosť.
Ak sa vyznačila právoplatnosť alebo vykonateľnosť len pre časť rozhodnutia a neskôr je potrebné ju vyznačiť pre ďalšiu časť, má sa pri každej dodatočne vyznačenej právoplatnosti / vykonateľnosti doplniť ďalšia doložka? Ak sa vyznačila právoplatnosť alebo vykonateľnosť len pre časť rozhodnutia a neskôr sa má vyznačiť pre ďalšiu časť, pri dodatočnom vyznačení sa doplní ďalšia doložka (t. j. vytvorí sa nová doložka s vyznačením už iba novej skutočnosti). Nič nebráni tomu, aby v novej (druhej a ďalšej) doložke bola uvedená aj skôr vyznačená skutočnosť. Počty doložiek v podpisovom kontajneri (ASiC) nie sú obmedzené.
Ako OVM vyznačí právoplatnosť/vykonateľnosť rozhodnutia, ktoré odoslalo v listinnej podobe a toto rozhodnutie nemá v elektronickej schránke v odoslaných správach? Ak adresát nemal v čase doručovania rozhodnutia elektronickú schránku aktivovanú na doručovanie, ale v čase doručovania doložky ju už aktivovanú má, OVM doručí elektronický úradný dokument spolu s doložkou už do aktivovanej elektronickej schránky. Nerozhoduje, čo sa nachádza v „odoslaných správach“. Povinnosť elektronického doručovania je viazaná na aktivovanú schránku.
Všeobecne záväzný právny predpis neupravuje spôsoby, akými sa súdny tajomník môže dozvedieť, že rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť. Všeobecne uznávaným spôsobom je vrátenie tzv. doručenky. Môže však nastať situácia, kedy doručenie rozhodnutia spĺňa všetky zákonom stanovené požiadavky, napriek tomu sa doručenka súdu, ktorý rozhodnutie doručoval, nevráti (strata, znehodnotenie v rámci poštovej prepravy alebo činnosti súdu). Za predpokladu, že toto rozhodnutie nie je možné napadnúť odvolaním, je rozhodnutie de iure právoplatné, pri rozsudkoch na plnenie aj vykonateľné po uplynutí paričnej lehoty. V prípade potreby urýchleného plnenia povinnosti uloženej rozsudkom však nie je možné povinného exekvovať, pretože súdny tajomník nemá vedomosť o doručení rozsudku, nemôže teda vyznačiť doložku právoplatnosti a vykonateľnosti.
Ak sa teda doručenka stratila alebo znehodnotila a súčasne nebude uskutočnená reklamácia služby poštovej prepravy, uznesenie nikdy de facto nenadobudne právoplatnosť.
Ustanovenie § 62 spravovacieho poriadku by sa dalo vyložiť tak, že ak sa súdny tajomník akýmkoľvek spôsobom dozvie o skutočnosti, že rozhodnutie je právoplatné, vyznačí doložku právoplatnosti. Ad absurdum by toto vysvetlenie napríklad zahŕňalo telefonický oznam adresáta o doručení rozsudku. Kompromisným riešením by však mohlo byť čestné vyhlásenie adresáta o fakte doručenia, dátume doručenia rozhodnutia a povinných náležitostí podľa §144 ods. 2 spravovacieho poriadku.
Samotná právoplatnosť ešte nezakladá oprávnenému možnosť vynucovať rozsudok zákonnými prostriedkami. Túto možnosť mu zakladá až druhá vlastnosť rozhodnutia, vykonateľnosť. Vykonateľnosť predstavuje povinnosť plniť, t. j.
Okamih vykonateľnosti rozsudku nastáva spravidla márnym uplynutím tzv. paričnej lehoty (lehoty na plnenie), ktorá zo zákona trvá tri dni od právoplatnosti rozsudku, ak súd v odôvodnených prípadoch neurčí dlhšiu lehotu.
Podobne ako pri právoplatnosti, aj okamih nadobudnutia vykonateľnosti zostáva u rozsudku zachovaný - podľa ustanovenia § 161 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku platilo, že rozsudok sa stal vykonateľným, len čo uplynula lehota na plnenie.
V praxi však poznáme aj prípady, kedy vykonateľnosť predbehne právoplatnosť, hovoríme o tzv. predbežnej vykonateľnosti. Predbežne vykonateľné sú napríklad rozhodnutia, ktoré sa týkajú povinnosti platiť výživné.
Právoplatnosť a vykonateľnosť sú pojmy používané pre označenie vlastností rozhodnutia vydaného súdom alebo správnym orgánom. Na to, aby bol právoplatný rozsudok reálne použiteľný, musí však spĺňať aj iné kritériá. Jedným z týchto kritérií je vyznačená doložka právoplatnosti, resp. doložka právoplatnosti a vykonateľnosti.
Právoplatnosť znamená, že dané rozhodnutie je záväzné a nie je možné ho meniť riadnymi opravnými prostriedkami (napríklad odvolaním). To, kedy rozhodnutie nadobudne právoplatnosť, závisí od druhu rozhodnutia a od právneho predpisu, podľa ktorého bolo vydané. Najčastejšie sa rozhodnutie stáva právoplatné márnym uplynutím lehoty na odvolanie.
O vykonateľnosti hovoríme v súvislosti s rozhodnutiami ukladajúcimi plniť nejakú povinnosť (napríklad zaplatiť peňažnú sumu). Na jej splnenie má väčšinou povinná osoba stanovenú určitú lehotu (paričnú lehotu), typicky v dĺžke troch dní od právoplatnosti rozhodnutia. Vykonateľnosť nastáva, len čo táto lehota uplynie. Ak v nej dlžník neplnil dobrovoľne, je možné pristúpiť k nútenému výkonu rozhodnutia, a to napríklad v exekučnom konaní.
tags: #právoplatnosť #a #vykonateľnosť #súdneho #rozhodnutia