Koncesionárske poplatky v zmysle zákona č. 340/2012 Z. z.: Prehľad a dôležité informácie

Zákon č. 340/2012 Z. z. o úhrade za služby verejnosti poskytované Rozhlasom a televíziou Slovenska (RTVS) upravuje povinnosť platenia koncesionárskych poplatkov. Tento zákon, niekedy označovaný aj ako "zástrčkový zákon", vyvoláva u verejnosti často diskusie. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o tomto zákone, vrátane výnimiek, premlčacích lehôt a praktických rád, ako postupovať v prípade nedoplatkov.

Všeobecná povinnosť platenia úhrad

Zákon č. 340/2012 Z. z. o úhrade ustanovuje všeobecnú povinnosť platenia úhrad za služby verejnosti poskytované Rozhlasom a televíziou Slovenska v oblasti rozhlasového a televízneho vysielania. To znamená, že ak ste evidovaný ako odberateľ elektrickej energie v domácnosti (byte alebo rodinnom dome), máte povinnosť platiť tieto úhrady. Rovnaká povinnosť sa vzťahuje aj na zamestnávateľov, ktorí zamestnávajú viac ako troch zamestnancov v pracovnom pomere alebo obdobnom pracovnom vzťahu.

Kto je oslobodený od platenia úhrad?

Zásada všeobecnej povinnosti platiť úhrady je prelomená v § 5 Zákona č. 340/2012 Z. z. o úhrade, v zmysle ktorej nie sú vybrané fyzické alebo právnické osoby povinné platiť úhradu. Medzi oslobodenými subjektmi sú napríklad školy a školské zariadenia zaradené do siete škôl a školských zariadení Slovenskej republiky. Toto oslobodenie platí bez ohľadu na to, či má škola alebo školské zariadenie právnu subjektivitu.

Ak je zriaďovateľom školy alebo školského zariadenia obec alebo mesto, môže vzniknúť nejasnosť v otázke počtu zamestnancov, ktorí vykonávajú prácu priamo súvisiacu s výkonom výchovy a vzdelávania, o ktorých by mal byť ich zamestnávateľ (mesto/obec alebo jej rozpočtová organizácia) oslobodený od platenie úhrad. Odborná literatúra v praxi odporúča, aby si mesto/obec v Sociálnej poisťovni kontrolovala počty zamestnancov evidovaných v Sociálnej poisťovni, aby v prípade spájania zamestnancov „mestskej školy“ s ostatnými zamestnancami mesta alebo jej organizáciami mohli pri stanovovaní sadzby úhrady argumentovať štruktúrou zamestnancov a požadovať od RTVS ako vyberateľa úhrady úpravu sadzby podľa skutočného počtu zamestnancov mesta odrátajúc zamestnancov „mestskej školy“ alebo „mestského školského zariadenia“.

Výška poplatku a jej úprava

Výška poplatku je pre školy, školské zariadenia alebo ich zriaďovateľov (ak škola/školské zariadenie nemá právnu subjektivitu) upravená v § 6 ods. 5 Zákona o č. 340/2012 Z. z. o úhrade a jej výška sa odvíja od počtu zamestnancov „evidovaných“ v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu.

Prečítajte si tiež: Vaše práva pri premlčaní nároku na vrátenie invalidného dôchodku

RTVS ako vyberateľ úhrady a príjemca úhrady je oprávnená vo veci kontroly počtu zamestnancov platiteľa podľa § 3 písm. b) (t.j. zamestnávateľa) Zákona č. 340/2012 Z. z. o úhrade požiadať o súčinnosť Sociálnu poisťovňu, ktorá je povinná vyžiadanú informáciu poskytnúť.

Právny režim platenia úhrady

Právny režim platenia úhrady je upravený v § 7 Zákona č. 340/2012 Z. z. o úhrade, v zmysle ktorého sa úhrada platí mesačne a povinnosť platiť úhradu vzniká od prvého dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom sa osoba stala platiteľom.

Vymáhanie nedoplatkov a premlčanie

Ak platiteľ úhrady nezaplatí úhradu, má RTVS v zmysle § 10 Zákona č. 340/2012 Z. z. o úhrade povinnosť vymáhať úhrady. Ak tento nedoplatok a poštové sadzby nebudú v lehote do 30 dní zaplatené, má RTVS v zmysle § 10 ods. 6 Zákona č. 340/2012 povinnosť uplatniť na súde nárok na zaplatenie úhrady, s ktorou je platiteľ v omeškaní, a tiež pokuty vo výške 100 eur v zmysle § 10 ods. 4 písm. c) Zákona č. 340/2012 Z. z. o úhrade a poštových sadzieb.

Vo vzťahu k niektorým úhradám je možné uplatniť námietku premlčania. V zmysle § 100 ods. 1 zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v platnom znení „sa právo sa premlčí, ak sa nevykonalo v dobe v tomto zákone ustanovenej (§ 101 až 110). Na premlčanie súd prihliadne len na námietku dlžníka. Ak sa dlžník premlčania dovolá, nemožno premlčané právo veriteľovi priznať.

Pokiaľ ide o premlčanie práva na úhradu „koncesionárskych poplatkov“, Zákon č. 340/2012 o úhrade neustanovuje osobitnú úpravu dĺžky a plynutia premlčacej doby. V zmysle judikatúry súdov Slovenskej republiky sa v tomto prípade uplatňuje všeobecná úprava premlčania podľa OZ. Zjednodušene povedané to znamená, že právo na úhradu „koncesionárskych poplatkov“ sa premlčuje za tri roky odo dňa, kedy sa platiteľ úhrady dostal do omeškania s ich zaplatením.

Prečítajte si tiež: Všetko o premlčaní nároku na náhradu škody

Praktické rady a odporúčania

1. Kontrola evidencie: Pravidelne kontrolujte, či ste správne evidovaný v evidencii platiteľov RTVS.
2. Oznamovacia povinnosť: Ak nastane zmena, ktorá má vplyv na vašu povinnosť platiť úhrady (napr. zmena odberateľa elektriny, zmena počtu zamestnancov), oznámte to RTVS do 30 dní.
3. Uplatnenie námietky premlčania: Ak vám RTVS zašle výzvu na zaplatenie nedoplatkov starších ako tri roky, uplatnite si námietku premlčania.
4. Komunikácia s RTVS: V prípade nejasností alebo problémov s platbami kontaktujte RTVS a preukážte svoj nárok na oslobodenie od platenia poplatku.
5. Právna pomoc: Ak si neviete sami pripraviť odpoveď pre RTVS alebo máte zložitejšiu situáciu, odporúčame Vám obrátiť sa na advokáta.

Postup RTVS pri vymáhaní pohľadávok

RTVS priebežne kontroluje úhrady a zasiela výzvy na úhradu koncesionárskych poplatkov tým platiteľom, ktorí sú v omeškaní s úhradou koncesionárskych poplatkov. Ak platiteľ na túto výzvu nereaguje a dlžné čiastky neuhradí ani na základe výzvy, RTVS postupuje ďalej podľa § 10 ods.

Novelou zákona sa zavádza, že RTVS si bude preverovať informácie o zdravotnom postihnutí od Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny alebo Sociálnej poisťovne.

Judikatúra a premlčacia doba

Judikatúra súdov Slovenskej republiky potvrdzuje, že na premlčanie práva na úhradu koncesionárskych poplatkov sa uplatňuje všeobecná premlčacia doba podľa Občianskeho zákonníka, t. j. tri roky. Premlčacia doba začína plynúť odo dňa splatnosti každej jednotlivej mesačnej splátky koncesionárskych poplatkov.

Prečítajte si tiež: Premlčanie regresného nároku

tags: #premlcanie #obchodny #zakonnik #340/2012