Rodičovský príspevok: Podmienky nároku v Dunajskej Strede a zmeny v legislatíve

Rodičovský príspevok je dôležitá forma štátnej podpory pre rodičov starajúcich sa o malé deti. V posledných rokoch prešiel tento príspevok niekoľkými legislatívnymi zmenami, ktoré ovplyvňujú podmienky nároku a výplaty. Tento článok sa zameriava na aktuálne podmienky nároku na rodičovský príspevok, s dôrazom na oblasť Dunajskej Stredy, a prináša prehľad zmien v legislatíve, ktoré nadobudli účinnosť v roku 2023 a 2025.

Legislatívne zmeny v roku 2023

Dňa 9. mája 2023 schválila Národná rada SR zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku. Zákon podpísala prezidentka 23. mája 2023 a v Zbierke zákonov bol zverejnený 30. mája 2023 pod číslom 181/2023 Z. z., pričom účinnosť nadobudol dňom vyhlásenia v Zbierke, teda 30. mája 2023.

Zmena zákona sa týkala aj "predĺženého" rodičovského príspevku. Podľa doplneného § 3 ods. 2 písm. d) ZRP s účinnosťou od 30. mája 2023 mal rodič nárok na rodičovský príspevok do šiestich rokov veku dieťaťa, najdlhšie do začiatku školského roka, v ktorom začalo plniť povinné predprimárne vzdelávanie (§ 28a zákona č. 245/2008 Z. z.).

Doplnený § 3 ods. 9 ZRP stanovoval, že nárok na rodičovský príspevok na dieťa do šiestich rokov veku podľa § 3 ods. 2 písm. d) musel rodič preukázať rozhodnutím materskej školy, ktorá je zriadená orgánom miestnej štátnej správy v školstve alebo orgánom miestnej samosprávy, o neprijatí dieťaťa do štátnej materskej školy podľa trvalého pobytu dieťaťa, a to nie starším ako 12 mesiacov.

Podľa doplneného § 6 ods. 2 písm. c) ZRP, nárok na rodičovský príspevok zanikol prijatím dieťaťa podľa § 3 ods. 2 písm. d) do materskej školy.

Prečítajte si tiež: Nárok na rodičovský príspevok

Zopakujme si, že od 30. mája 2023 mal rodič nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok aj na dieťa podľa § 3 ods. 2 písm. d). Nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok mal rodič na dieťa vo veku 3-5 rokov, ktoré nebolo prijaté do štátnej materskej školy, a to počas školských rokov (1. september - 31. august).

Usmernenie UPSVaR a MPSVaR

Podľa usmernenia UPSVaR, ktoré bolo vypracované v súčinnosti s MPSVaR, nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok podľa § 3 ods. 2 písm. d) ZRP mal rodič najskôr od 1. septembra školského roka, ktorý nasleduje po školskom roku, v ktorom dieťa dovŕšilo vek 3 roky. Ministerstvo a Ústredie práce to odôvodňovali previazanosťou § 3 ods. 2 písm. d) ZRP a § 28c a § 59 zákona č. 245/2008 Z. z. (Školského zákona).

Spádové materské školy

V súlade s § 8a zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a o školskej samospráve, obec určuje všeobecne záväzným nariadením (VZN) spádovú materskú školu v zriaďovateľskej pôsobnosti obce pre deti s trvalým pobytom v obci, v ktorej plnia povinné predprimárne vzdelávanie. Ak je obec zriaďovateľom viacerých materských škôl, VZN určí pre každú spádovú materskú školu časť svojho územia.

V § 8a zákona č. 596/2003 Z. z. sa doplnila veta: "Určenie spádovej materskej školy podľa prvej vety až tretej vety sa použije aj na účel určenia miestnej príslušnosti materskej školy podľa osobitného predpisu (§ 28c zákona č. 245/2008 Z. z.)."

V praxi to znamená:

Prečítajte si tiež: Ako podať daňové priznanie pri rodičovskom príspevku

1. Ak má obec len jednu materskú školu, VZN určí túto školu ako spádovú pre deti s trvalým pobytom v obci.
2. Ak má obec viac materských škôl, VZN určí pre každú školu príslušnú časť územia obce.
3. Obec môže (ale nemusí) mať písomnú dohodu s inou obcou o spádovej materskej škole.

Príklady z praxe (rok 2023)

• Pani Pavlína: Má 4-ročné dieťa, ktoré chcela od 1. septembra 2022 umiestniť v obecnej škôlke, ale pre nedostatok miesta dieťa neprijali. Keďže zákon č. 181/2023 Z. z. bol zverejnený v Zbierke 30. mája 2023, už za mesiac máj 2023 si pani Pavlína mohla uplatniť nárok na rodičovský príspevok na dieťa. Ak poberala materské, dostala sumu 412,60 €.
• Pani Irena: Má dieťa, ktoré dovŕšilo vek 3 roky v októbri 2022. Pani Irena nemala nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok za mesiace máj, jún, júl, august 2023, pretože dieťa dovŕšilo vek 3 roky po 31. auguste 2022.
• Pani Tereza: Má dieťa, ktoré dovŕši vek 3 roky v decembri 2023. Od januára 2024 nebude mať nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok za mesiace január - august 2024, pretože dieťa dovŕši vek 3 roky po 31. auguste 2023.

Časté otázky a odpovede (rok 2023)

• Otázka: Mám dve deti. Mladšie má 2 roky a poberám naň rodičovský príspevok. Staršie má 4 roky a nebolo prijaté do obecnej škôlky. Mám nárok na rodičovský príspevok aj na staršie dieťa?
  • Odpoveď: Áno, máte nárok na rodičovský príspevok.
• Otázka: Som na úrade práce a poberám dávku v nezamestnanosti. Mám 3-ročné dieťa (vek 3 roky dovŕšilo pred 1. septembrom 2022), ktoré neprijali do štátnej škôlky. Mám nárok na rodičovský príspevok?
  • Odpoveď: Áno, máte nárok na rodičovský príspevok.
• Otázka: Mám 3-ročné dieťa, o ktoré sa starám na predĺženej rodičovskej dovolenke. Nežiadala som o prijatie dieťaťa do škôlky. Budem mať nárok na rodičovský príspevok?
  • Odpoveď: Nie, nebudete.
• Otázka: Moje dieťa nebolo prijaté do mestskej škôlky, mám o tom rozhodnutie. Chodí do súkromnej škôlky, obaja rodičia pracujeme. Mám nárok na rodičovský príspevok?
  • Odpoveď: Áno, máte nárok na rodičovský príspevok.
• Otázka: Máme trvalý pobyt v Snine, reálne však žijeme v Nitre. V Nitre sme žiadali o prijatie do mestskej škôlky, nevyhoveli nám. Mám nárok na rodičovský príspevok?
  • Odpoveď: Nárok nemáte. Viete sa síce preukázať rozhodnutím o neprijatí dieťaťa do štátnej MŠ, ale ide o škôlku v Nitre, pričom vy máte trvalý pobyt v Snine.
• Otázka: Trvalý pobyt máme v Žiline. Mesto Žilina je zriaďovateľom 20-tich materských škôl. Ako sa postupuje?
  • Odpoveď: V súlade s § 28c zákona č. 245/2008 Z. z. (školský zákon) a § 8a zákona č. 596/2003 Z. z. Konkrétne, Mesto Žilina prijalo VZN č. 13/2021, v ktorom sú určené územia pre spádové MŠ Mesta Žilina.
• Otázka: Mám 3-ročné dieťa, to znamená, že vek 3 roky dovŕšilo pred 1.9.2023, teraz v máji 2023 požiadam o jeho prijatie do štátnej MŠ na školský rok 2023/24. Viem, že nebude prijaté, zároveň viem, že tým pádom od septembra 2023 do augusta 2024 mám nárok na rodičovský príspevok. Momentálne pracujem v zamestnaní, od 1. septembra 2023 by som však rada zostala doma na "predĺženej" rodičovskej dovolenke. Je to možné?
  • Odpoveď: Podľa § 166 ods. 2 Zákonníka práce musí zamestnávateľ poskytnúť rodičovskú dovolenku rodičovi s dieťaťom do 3 rokov veku dieťaťa. Vy síce budete mať od septembra 2023 vyplácaný rodičovský príspevok z dôvodu, že vaše dieťa nebude prijaté do štátnej MŠ, ale to neznamená, že vám zamestnávateľ musí umožniť zostať doma na rodičovskej dovolenke.
• Otázka: Moje dieťa nebolo prijaté do obecnej škôlky, mám o tom rozhodnutie. Dieťa už dovŕšilo vek 3 roky, osobne a celodenne sa o dieťa starám (nepracujem), mimoriadnu situáciu vláda ešte nezrušila, preto mi Sociálna poisťovňa vypláca pandemické ošetrovné podľa § 293ev zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení. Mám nárok na rodičovský príspevok?
  • Odpoveď: Áno, máte nárok na rodičovský príspevok. Podľa zákona o rodičovskom príspevku nie je na prekážku súbežné poberanie ošetrovného.
• Otázka: Moje dieťa má 3 roky, nebolo prijaté do obecnej škôlky, mám o tom rozhodnutie. Chodí do súkromnej škôlky, ja som doma a nepracujem, sama si musím platiť zdravotné poistenie. Budem mať nárok na rodičovský príspevok a kto bude platiť moje zdravotné poistenie?
  • Odpoveď: Áno, budete mať nárok na rodičovský príspevok. Podľa § 11 ods. 7 písm. c) zákona č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení, štát platí poistné na zdravotné poistenie za fyzickú osobu, ktorá poberá rodičovský príspevok.
• Otázka: Máme dve deti. Starší syn má 4 roky a v školskom roku 2022/23 nebol prijatý do štátnej MŠ. Mladší syn má rok a manžel je s ním na materskej až do 20. septembra 2023. Máme nárok na rodičovský príspevok?
  • Odpoveď: Mali by ste nárok na rodičovský príspevok na staršieho syna, pretože nebol prijatý do štátnej MŠ, ale podľa zákona o rodičovskom príspevku súčasne platí, že nemôžete poberať rodičovský príspevok za kalendárne mesiace, za ktoré celé buď Vy, alebo Váš manžel poberáte materské. Pretože Váš manžel v súčasnosti poberá materské na mladšieho syna, rodičovský príspevok na staršieho syna môžete poberať potenciálne až od mesiaca september 2023 - ak budete mať rozhodnutie o neprijatí do štátnej MŠ na školský rok 2023/24.

Výška rodičovského príspevku

Od začiatku budúceho roka si mnohí rodičia malých detí prilepšia. Rodičovský príspevok, ktorý vypláca štát prostredníctvom úradov práce, sa automaticky zvýši. Výška rodičovského príspevku je naviazaná na životné minimum, ktoré sa od júla tohto roka zvýšilo z 273,99 eura na 284,13 eura. Ide o zákonom stanovený mechanizmus valorizácie, ktorý automaticky upravuje viaceré sociálne dávky.

Podľa platných pravidiel sa príspevok rozdeľuje na dve úrovne:

• Rodičia, ktorí pred rodičovskou dovolenkou poberali materské, dostanú mesačne 500,10 eura.
• Rodičia, ktorí materské nepoberali, budú poberať 364,80 eura mesačne.

V prípade dvojčiat sa rodičovský príspevok zvyšuje o 25 percent, pri trojčatách a viac detí o polovicu.

Stav platný do 31. decembra 2024

Do 31. decembra 2024 platilo, že oprávnená osoba mala nárok na rodičovský príspevok aj na dieťa do šiestich rokov veku, najdlhšie do začiatku školského roka, v ktorom začalo plniť povinné predprimárne vzdelávanie. Nárok vznikol, ak sa preukázala rozhodnutím materskej školy zriadenej orgánom miestnej štátnej správy v školstve alebo orgánom územnej samosprávy o neprijatí dieťaťa do štátnej materskej školy podľa trvalého pobytu dieťaťa (tzv. spádová štátna MŠ), nie starším ako 12 mesiacov. V praxi to fungovalo tak, že nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok mal rodič najskôr od 1. septembra školského roka, ktorý nasledoval po školskom roku, v ktorom dieťa dovŕšilo vek 3 roky.

Stav platný od 1. januára 2025

Od 1. januára 2025 nastali ďalšie zmeny v podmienkach nároku na rodičovský príspevok.

Prečítajte si tiež: Praktické kroky pri zmene trvalého bydliska a rodičovský príspevok

Povinné predprimárne vzdelávanie a spádové školy

Žiadosť o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie (do spádovej štátnej MŠ) sa podáva v čase od 1. mája do 31. mája. Povinné predprimárne vzdelávanie plní dieťa v spádovej materskej škole alebo v inej ako spádovej materskej škole. Ak obec nie je zriaďovateľom inej materskej školy alebo ak iná materská škola, ktorej zriaďovateľom je obec, nemá kapacitné možnosti na prijatie dieťaťa, ktoré má právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie, obec do 10. júna oznámi zákonnému zástupcovi dieťaťa materskú školu, ktorej zriaďovateľom je iná obec alebo orgán miestnej štátnej správy v školstve, ktorá má kapacitné možnosti na prijatie dieťaťa. Žiadosť o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie v inej materskej škole podáva zákonný zástupca dieťaťa do 20. júna.

Ak riaditeľ materskej školy, ktorej zriaďovateľom je obec alebo orgán miestnej štátnej správy v školstve, rozhodne na školský rok 2024/2025 alebo 2025/2026 o neprijatí najmenej desiatich detí vo veku od troch rokov do piatich rokov a proti najmenej desiatim rozhodnutiam o neprijatí bolo podané odvolanie, v lokalitách s nedostatkom priestorových kapacít materských škôl sa predprimárne vzdelávanie na účel zabezpečenia práva na prijatie na predprimárne vzdelávanie podľa predpisov účinných od 1. septembra 2023 môže poskytovať od 1. septembra 2024 do 31. augusta 2026 aj v priestoroch iných ako priestoroch materskej školy.

Zmenené podmienky nároku na rodičovský príspevok od 1. januára 2025

Od 1. januára 2025 platí, že nárok na rodičovský príspevok oprávnenej osobe starajúcej sa o dieťa podľa § 3 ods. 2 písm. d) nevzniká, ak oprávnená osoba nepodala žiadosť o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie v obcou oznámenej materskej škole s kapacitnými možnosťami na prijatie dieťaťa, ktorej zriaďovateľom je iná obec alebo orgán miestnej štátnej správy v školstve, a to v lehote do 20. júna.

Kedy má rodič nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok od 1. januára 2025?

Rodič má nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok od 1. januára 2025, ak:

• Podal v termíne od 1. mája do 31. mája žiadosť o prijatie dieťaťa do spádovej štátnej MŠ.
• Obec jeho odvolaniu nevyhovela a dieťa definitívne do spádovej štátnej MŠ neprijala.
• Neposkytla dieťaťu predprimárne vzdelávanie ani v náhradných priestoroch.
• Oznámila mu inú MŠ, rodič do 20. júna podal žiadosť o prijatie dieťaťa do tejto MŠ, ale ani táto MŠ dieťa neprijala.

Rozdiel oproti stavu z roku 2024 je v tom, že rodič musí akceptovať umiestnenie dieťaťa nielen do spádovej MŠ, ale aj do inej - náhradnej - MŠ. Ak to odmietne, nárok na predĺžený rodičovský príspevok nemá.

Prechodné ustanovenia

Ak oprávnená osoba poberala na dieťa podľa § 3 ods. 2 písm. d) "predĺžený" rodičovský príspevok podľa zákona účinného do 31.12.2024, má nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok najdlhšie do 31. augusta 2026. Nárok na rodičovský príspevok nevzniká, ak sa dieťaťu poskytuje predprimárne vzdelávanie na účel zabezpečenia práva na predprimárne vzdelávanie v náhradných priestoroch podľa § 161t ods. 2 školského zákona.

Rodičovský príspevok a Dunajská Streda

Pre obyvateľov Dunajskej Stredy je dôležité sledovať aktuálne VZN mesta, ktoré určujú spádové materské školy. Informácie o spádových materských školách a podmienkach prijímania detí je možné získať na webovej stránke mesta Dunajská Streda alebo priamo na Mestskom úrade. Je tiež dôležité sledovať usmernenia Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v Dunajskej Strede, ktoré poskytujú praktické informácie a odpovede na časté otázky týkajúce sa rodičovského príspevku.

tags: #rodičovský #príspevok #podmienky #nárok #Dunajská #Streda