Spoločenská Zmluva a Podmienky Zverejňovania v Slovenskej Republike: Komplexný Prehľad

Úvod

Spoločenská zmluva predstavuje kľúčový dokument pri zakladaní a fungovaní spoločnosti s ručením obmedzeným (s.r.o.) na Slovensku. Stanovuje vzájomné vzťahy medzi spoločníkmi, definuje ich práva a povinnosti, a rovnako upravuje vnútornú organizáciu spoločnosti. Súčasne, zákon o slobodnom prístupe k informáciám ukladá povinnosť zverejňovať určité zmluvy, čím sa zabezpečuje transparentnosť nakladania s verejnými prostriedkami. Tento článok poskytuje komplexný pohľad na spoločenskú zmluvu a podmienky jej zverejňovania v kontexte slovenskej legislatívy.

Spoločenská Zmluva: Základný Kameň Fungovania s.r.o.

Spoločnosť s ručením obmedzeným (s.r.o.) je jednou z najrozšírenejších právnych foriem podnikania na Slovensku. Umožňuje spojiť kapitálové prostriedky viacerých podnikateľov a oddeliť majetok použitý na podnikanie od osobného majetku spoločníkov, čím sa obmedzuje riziko podnikania. Spoločenská zmluva je základným dokumentom, ktorý upravuje vznik, fungovanie a zánik s.r.o.

Náležitosti Spoločenskej Zmluvy

Spoločenská zmluva musí obsahovať niekoľko obligatórnych náležitostí, bez ktorých nie je možné spoločnosť založiť:

• Obchodné meno a sídlo spoločnosti: Identifikácia spoločnosti v právnom a obchodnom styku.
• Určenie spoločníkov a výška vkladu každého z nich: Stanovenie, kto sú spoločníci spoločnosti a akou mierou sa podieľajú na základnom imaní.
• Označenie konateľov (a prípadne aj členov dozornej rady, ak je zriadená): Určenie osôb, ktoré sú oprávnené konať v mene spoločnosti.
• Výška rezervného fondu: Stanovenie povinnosti spoločnosti vytvárať rezervný fond a jeho výšku.
• Náklady spoločnosti súvisiace s jej vznikom: Transparentné uvedenie nákladov spojených so založením spoločnosti.
• Prípadné výhody poskytnuté osobám podieľajúcim sa na založení spoločnosti: Akékoľvek špeciálne výhody pre zakladateľov spoločnosti.

Podpisy na spoločenskej zmluve musia byť úradne overené.

Ďalšie Dôležité Oblasti a Klauzuly v Spoločenskej Zmluve

Okrem obligatórnych náležitostí je vhodné v spoločenskej zmluve upraviť aj ďalšie oblasti, ktoré môžu mať vplyv na fungovanie spoločnosti a vzťahy medzi spoločníkmi:

Prečítajte si tiež: Elegancia a pohodlie pre seniorov

• Úprava delenia zisku: Hoci Obchodný zákonník stanovuje, že nárok na podiel na zisku sa počíta podľa pomeru vkladu spoločníka ku celkovému imaniu, spoločenská zmluva môže túto úpravu modifikovať.
• Dedenie obchodného podielu: Obchodný podiel sa dedí, ale spoločenská zmluva môže dedenie obchodného podielu vylúčiť. V takom prípade majú dedičia nárok na tzv. vyrovnávací podiel. Je dôležité zvážiť, či dať prednosť prijatiu nových spoločníkov alebo vyplateniu vyrovnávacieho podielu.
• Prevod a založenie obchodného podielu: Podľa zákonnej úpravy sa na prevod obchodného podielu inému spoločníkovi vyžaduje súhlas valného zhromaždenia a prevod obchodného podielu inej osobe ako spoločníkovi nie je možný. Spoločenskou zmluvou však možno upraviť podmienky prevodu odlišne, napríklad úplne vylúčiť prevod obchodných podielov medzi spoločníkmi alebo naopak, zjednodušiť aj prevod podielu na osoby iné ako sú spoločníci. Rovnaké podmienky platia aj pre zriadenie záložného práva na obchodný podiel.
• Vylúčenie člena: Zákon ustanovuje, že so súhlasom spoločníkov, ktorých vklady predstavujú aspoň polovicu základného imania, možno vylúčiť spoločníka, ktorý závažným spôsobom porušuje svoje povinnosti. Je vhodné, aby sa spoločníci v spoločenskej zmluve dohodli, čo sa za závažné porušenie povinností bude považovať.
• Valné zhromaždenie a ochrana menšinových spoločníkov: Spoločenská zmluva môže obsahovať ustanovenia zlepšujúce pozíciu menšinových spoločníkov a tým ich chrániť pred svojvôľou väčšinového spoločníka. Môže ísť napríklad o úpravu veľkosti ich hlasov na valnom zhromaždení alebo o zvýšenie počtu hlasov potrebných na prijatie rozhodnutia valným zhromaždením.
• Obmedzenie konateľských oprávnení: Spoločenská zmluva (alebo stanovy) môžu obmedziť konateľské oprávnenie. Úprava zrušenia spoločnosti. Spoločníci sa môžu dohodnúť, že ak v budúcnosti nastane určitá situácia alebo bude splnená určitá podmienka, spoločnosť zanikne.
• Určenie nepeňažného vkladu: Ak jeden alebo viacero spoločníkov vkladá do spoločnosti nepeňažný vklad, spoločenská zmluva musí obsahovať určenie predmetu tohto vkladu a určenie peňažnej sumy, v akej sa započítava na vklad.
• Splatnosť peňažného vkladu: Splatnosť zostatku vkladov spoločníkov určuje spoločenská zmluva. Zákaz konkurencie. Spoločenská zmluva môže stanoviť zákaz konkurencie aj pre spoločníkov.

Právo Vyžiadať Spoločenskú Zmluvu

Právo vyžiadať spoločenskú zmluvu majú predovšetkým:

• Spoločníci spoločnosti: Majú právo na prístup k informáciám o spoločnosti, vrátane spoločenskej zmluvy.
• Konatelia spoločnosti: Potrebujú spoločenskú zmluvu na riadne vykonávanie svojej funkcie.
• Členovia dozornej rady (ak je zriadená): Majú právo kontrolovať činnosť spoločnosti, a teda aj prístup k spoločenskej zmluve.
• Súd: V prípade súdneho konania týkajúceho sa spoločnosti môže súd vyžiadať spoločenskú zmluvu.
• Orgány štátnej správy: V rámci svojej pôsobnosti môžu vyžiadať spoločenskú zmluvu (napr. daňový úrad).
• Likvidátor spoločnosti: Po zrušení spoločnosti s likvidáciou má likvidátor právo na prístup k spoločenskej zmluve.
• Potenciálni investori alebo kupujúci: Pri vstupe do spoločnosti alebo kúpe podniku majú právo na nahliadnutie do spoločenskej zmluvy.
• Veritelia spoločnosti: V prípade vymáhania pohľadávok voči spoločnosti môžu mať veritelia právo na prístup k spoločenskej zmluve.
• Iné osoby: Ak majú preukázateľný právny záujem na nahliadnutí do spoločenskej zmluvy, môžu ju vyžiadať (napr. dedičia obchodného podielu).

Zodpovednosť Konateľa

Konatelia sú povinní vykonávať svoju pôsobnosť s odbornou starostlivosťou a v súlade so záujmami spoločnosti a všetkých jej spoločníkov. Konatelia, ktorí porušili svoje povinnosti pri výkone svojej pôsobnosti, sú povinní spoločne a nerozdielne nahradiť škodu, ktorú tým spoločnosti spôsobili.

Zmeny v Spoločenskej Zmluve

Zmena spoločenskej zmluvy je spravidla potrebná, ak sa menia údaje, ktoré sú v nej uvedené (napr. sídlo spoločnosti, výška základného imania, predmet podnikania). Na zmenu spoločenskej zmluvy je spravidla potrebný súhlas všetkých spoločníkov.

Zverejňovanie Zmlúv: Transparentnosť a Kontrola Verejných Prostriedkov

Novela zákona o slobodnom prístupe k informáciám má zabezpečiť vyššiu mieru transparentnosti a hospodárnejšieho nakladania s verejným majetkom a verejnými prostriedkami. V rámci tejto novelizácie došlo rovnako aj ku zmene zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám.

Povinnosť Zverejňovať Zmluvy

Zverejňuje sa zmluva, ktorú uzatvára povinná osoba, ktorá sa získala za finančné prostriedky, s ktorými hospodária právnické osoby verejnej správy (vrátane neštátnych účelových fondov), alebo sa týka používania týchto finančných prostriedkov, nakladania s majetkom štátu, majetkom obce, majetkom vyššieho územného celku alebo majetkom právnických osôb zriadených zákonom alebo na základe zákona alebo nakladania s finančnými prostriedkami Európskej únie).

Prečítajte si tiež: Etiketa v obchodnom prostredí

Centrálny Register Zmlúv

V Centrálnom registri zmlúv sú povinné zverejňovať zmluvy:

• štátne orgány, aj obce, vyššie územné celky
• právnické osoby a fyzické osoby, ktorým zákon zveruje právomoc rozhodovať o právach a povinnostiach fyzických osôb alebo právnických osôb v oblasti verejnej správy (napr. súkromné školy), tieto sprístupňujú informácie iba v rozsahu ich rozhodovacej činnosti,
• právnické osoby zriadené zákonom (napr. Sociálna poisťovňa, Rozhlas a televízia Slovenska),
• právnické osoby zriadené štátnym orgánom, vyšším územným celkom alebo obcou podľa osobitného zákona,
• právnické osoby založené povinnými osobami podľa § 2 ods. 1 a 2 zákona a zdravotné poisťovne

Podmienky Zverejňovania Zmlúv

Povinná osoba zverejní zmluvu podľa § 5:

• na webovej stránke povinnej osoby - v prípade, že povinná osoba nemá webové sídlo, zmluva sa zverejňuje na webovom sídle jej zriaďovateľa alebo bezodplatne v Obchodnom vestníku
• v centrálnom registeri zmlúv

Povinne zverejňovaná zmluva, ktorej účastníkom je napríklad Mesto Senec, sa zverejňuje na jej webovom sídle. Ak zmluva nie je zverejnená do 7 dní odo dňa jej uzavretia, môže účastník podať návrh na jej zverejnenie v Obchodnom vestníku. Najskôr môže byť zmluva účinná dňom nasledujúcim po dni jej zverejnenia. Účastníci sa môžu dohodnúť aj na neskoršej účinnosti zmluvy.

Zmluvy, Ktoré Nie Sú Povinne Zverejňované

Zákon definuje aj zmluvy, ktoré nie sú povinne zverejňované (napr. Zmluvy obsahujúce informácie, ktoré sa podľa zákona o slobodnom prístupe k informácii nesprístupňujú, sa zverejňovať nebudú. Zákonodarca tu mal na mysli zmluvy, ktoré obsahujú utajované skutočnosti, prípadne informácie podliehajúce bankovému, daňovému tajomstvu. Medzi zmluvy, ktoré nie sú povinne zverejňované, patria napríklad:

• služobná zmluva
• pracovná zmluva a dohoda o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru; povinne zverejňovanou zmluvou však je kolektívna zmluva
• zmluva týkajúca sa burzových obchodov a ich sprostredkovania, zmluva týkajúca sa cenných papierov alebo iných finančných nástrojov,
• zmluva uzavieraná v pôsobnosti Slovenskej informačnej služby a Vojenského spravodajstva,
• zmluva, ktorej účelom je zabezpečenie ochrany a bezpečnosti v miestach, kde sa vykonáva väzba alebo trest odňatia slobody,
• zmluva, ktorej účelom je zabezpečenie potrieb cudzích zastupiteľských úradov v Slovenskej republike a zabezpečenie činnosti zastupiteľských úradov Slovenskej republiky v zahraničí,
• zmluva uzavieraná v pôsobnosti Štátnej pokladnice týkajúca sa finančných a platobných služieb, zmluva týkajúca sa obchodov zabezpečujúcich likviditu štátu a zmluva o zabezpečení poskytovania platobných služieb,
• zmluva o pôžičke podľa osobitného predpisu
• zmluva, ktorej účelom je zabezpečenie hospodárskej mobilizácie
• zmluva, ktorej účelom je realizácia aktívnych opatrení na trhu práce alebo podpora zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím podľa osobitného zákona a ktorá sa uzatvára so zamestnancom, uchádzačom o zamestnanie alebo so záujemcom o zamestnanie
• zmluva o poskytovaní sociálnej služby, ktorá sa uzatvára s prijímateľom sociálnej služby
• zmluva týkajúca sa vykonávania opatrení sociálno-právnej ochrany detí a sociálnej kurately uzavieraná s fyzickou osobou podľa osobitného predpisu okrem zmluvy uzavieranej s fyzickou osobou, ktorá vykonáva opatrenia sociálno-právnej ochrany detí a sociálnej kurately podľa osobitného predpisu
• zmluva týkajúca sa prevozu alebo uskladnenia vojenského materiálu, zbraní alebo streliva uzavieraná v pôsobnosti Ministerstva obrany Slovenskej republiky, akciových spoločností v jeho zakladateľskej pôsobnosti a rozpočtových organizácií v jeho zriaďovateľskej pôsobnosti,
• zmluva, ktorej účelom je plnenie úloh Policajného zboru súvisiacich s bojom proti terorizmu a organizovanému zločinu, činnosťou služby kriminálnej polície, služby finančnej polície, so zaisťovaním osobnej bezpečnosti určených osôb, s ochranou objektov a so zabezpečením ochrany štátnej hranice
• zmluva týkajúca sa vyporiadania vlastníctva nehnuteľností do vlastníctva Národnej diaľničnej spoločnosti podľa osobitného zákona,
• zmluva, ktorej predmetom je umelecký výkon alebo použitie umeleckého výkonu a zmluva, ktorú uzatvára povinná osoba s fyzickou osobou inej umeleckej profesie
• zmluva týkajúca sa razby mincí, medailí, žetónov alebo obdobných predmetov.

Zverejňovanie Faktúr a Objednávok

Novela zákona o slobodnom prístupe upravuje aj zverejňovanie objednávok na tovary a služby. Mesto Senec je povinné v lehote do 10 pracovných dní sprístupniť objednávku na svojom webovom sídle. Pokiaľ však objednávka súvisí s povinne zverejňovanou zmluvou, mesto nemá povinnosť takúto objednávku zverejniť. Zákon o slobode informácií predpisuje Mestu Senec aj povinnosť zverejňovania faktúr. Rovnako je tu stanovená lehota 10 pracovných dní, v ktorej mesto zverejní tieto faktúry.

Prečítajte si tiež: Príklady CSR aktivít

Objednávku povinná osoba zverejní do desiatich pracovných dní odo dňa vyhotovenia objednávky tovarov, služieb a prác (to neplatí, ak objednávka súvisí s povinne zverejňovanou zmluvou, ktorá nadobudla účinnosť podľa zákona). Faktúru povinná osoba zverejní do 30 dní odo dňa zaplatenia faktúry. Povinnosť zverejňovať objednávky a faktúry sa nevzťahuje na objednávku alebo faktúru súvisiacu so zmluvou, ktorá nie je povinne zverejňovaná.

Ochrana Osobných Údajov a Obchodného Tajomstva

Podľa § 5a ods. 4 zákona ustanovenie povinne zverejňovanej zmluvy, ktoré obsahuje informáciu, ktorá sa podľa tohto zákona nesprístupňuje, sa nezverejňuje. Podľa § 5a ods. 13 zákona povinná osoba alebo účastník zmluvy podávajúci návrh na zverejnenie zmluvy sú povinní okrem iného zabezpečiť nesprístupnenie ustanovení zmluvy obsahujúcich informáciu, ktorá sa podľa zákona nesprístupňuje; to neplatí o osobných údajoch účastníka zmluvy odlišného od povinnej osoby v rozsahu, titul, meno, priezvisko, adresa trvalého pobytu a ak ide o zmluvu, ktorá na vznik, zmenu alebo zánik práva vyžaduje vklad do katastra nehnuteľností, je potrebné zverejniť aj označenie nehnuteľnosti v rozsahu podľa osobitného predpisu.

Obmedzenia prístupu k informáciám sú uvedené v § 8 až 11 zákona. Povinná osoba nezverejní informáciu, ktorá:

• je utajovanou skutočnosťou podľa osobitného zákona,
• je predmetom daňového tajomstva podľa osobitného zákona,
• sa týka ďalších obmedzení uvedených v § 11 zákona,
• je informáciou, týkajúcou sa osobnosti a ochrany súkromia fyzickej osoby, osobným údajom fyzickej osoby.

Podľa § 2 zákona č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov osobnými údajmi sú údaje týkajúce sa identifikovanej fyzickej osoby alebo identifikovateľnej fyzickej osoby, ktorú možno identifikovať priamo alebo nepriamo, najmä na základe všeobecne použiteľného identifikátora, iného identifikátora, ako je napríklad meno, priezvisko, identifikačné číslo, lokalizačné údaje, alebo online identifikátor, alebo na základe jednej alebo viacerých charakteristík alebo znakov, ktoré tvoria jej fyzickú identitu, fyziologickú identitu, genetickú identitu, psychickú identitu, mentálnu identitu, ekonomickú identitu, kultúrnu identitu alebo sociálnu identitu“.

Povinná osoba môže sprístupniť osobné údaje fyzickej osoby len vtedy, ak to ustanovuje zákon, alebo na základe predchádzajúceho písomného súhlasu dotknutej osoby. V § 9 ods. 3 je uvedený okruh osôb, ktorých osobné údaje povinná osoba sprístupní a rovnako je uvedený aj rozsah týchto osobných údajov (titul, meno, priezvisko, funkcia a deň ustanovenia alebo vymenovania do funkcie, pracovné zaradenie a deň začiatku výkonu pracovnej činnosti, miesto výkonu funkcie alebo pracovnej činnosti a orgán, v ktorom túto funkciu alebo činnosť vykonáva, mzda, plat alebo platové pomery a ďalšie finančné náležitosti priznané za výkon funkcie alebo za výkon pracovnej činnosti, ak sú uhrádzané zo štátneho rozpočtu alebo z iného verejného rozpočtu).

Vždy je potrebné anonymizovať: rodné číslo, dátum narodenia, číslo občianskeho preukazu, cestovného dokladu alebo iného dokladu preukazujúceho totožnosť osoby, podpisy fyzických osôb

Informácie označené ako dôverné v zmluve, ktorá sa má zverejniť, sa podľa § 271 ods. 2 zákona č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov, nepovažujú za dôverné a povinná osoba je povinná aj takéto informácie zverejniť v Centrálnom registri zmlúv. Podľa zákona porušením, alebo ohrozením bankového tajomstva a obchodného tajomstva nie je zverejnenie zmluvy podľa § 5a zákona.

Časti Zmluvy, Ktoré Nemusia Byť Zverejnené

Povinná osoba nemusí zverejniť časti povinne zverejňovanej zmluvy, ktorými sú:

• tzv. náročné časti zmlúv - technické predlohy, návody, výkresy, projektové dokumentácie, modely, spôsob výpočtu jednotkových cien a vzory,
• ustanovenia všeobecných obchodných podmienok, ak časť obsahu povinne zverejňovanej zmluvy je určená odkazom na ne a zároveň totožné ustanovenia všeobecných obchodných podmienok boli zverejnené tou istou povinnou osobou spolu s inou povinne zverejňovanou zmluvou, ktorá už nadobudla účinnosť. Povinná osoba je vtedy povinná uviesť v Centrálnom registri zmlúv odkaz na inú povinne zverejňovanú zmluvu, ktorá už nadobudla účinnosť.

Možnosti nezverejnenia vyššie uvedených častí je však potrebné v záujme dosiahnutia účelu zákona aplikovať skôr výnimočne a selektívne na vymedzenú časť ustanovení zmluvy.

Účinnosť Zmluvy

Ustanovenie zmluvy, ktoré obsahuje informáciu, ktorá sa podľa zákona nezverejňuje, je účinné bez jeho zverejnenia.

Dôležité Aspekty Zverejňovania Zmlúv pre Školy a Školské Zariadenia

S účinnosťou od 31. decembra skončila výnimka zo všeobecnej povinnosti zverejňovať povinne zverejňované zmluvy v Centrálnom registri zmlúv, ktorá sa vzťahovala aj na školy a školské zariadenia, ktoré boli povinné zverejňovať zmluvy na svojich webových sídlach a ak ich nemali zriadené, tak na webových sídlach svojich zriaďovateľov alebo bezodplatne v Obchodnom vestníku.

Pre zverejňovanie zmlúv školami a školskými zariadeniami platí § 5a ods.

tags: #spoločenská #zmluva #zverejňovanie #podmienky