Štátny príspevok podľa § 85 Zákona o bankách: Komplexný prehľad

Zákon o bankách je kľúčový právny predpis, ktorý upravuje fungovanie bánk a finančných inštitúcií na Slovensku. Jeho cieľom je zabezpečiť stabilitu finančného trhu, chrániť vkladateľov a investorov a harmonizovať slovenské právo s európskymi smernicami. Jednou z dôležitých častí tohto zákona je aj problematika štátneho príspevku, ktorá je upravená v § 85. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o štátnom príspevku podľa § 85 Zákona o bankách, pričom sa opiera o dôvodovú správu k zákonu č. 483/2001 Z. z. a ďalšie relevantné ustanovenia zákona.

Účel Zákona o bankách

Zákon o bankách upravuje vzťahy súvisiace so vznikom, podnikaním a zánikom bánk, ktoré majú sídlo na území Slovenskej republiky, a vzťahy súvisiace s pôsobením zahraničných bánk na území Slovenskej republiky prostredníctvom svojich pobočiek. Ak niektoré vzťahy tento zákon neupravuje osobitným spôsobom, tak sa na pôsobenie bánk a pobočiek zahraničných bánk vzťahujú ustanovenia Obchodného zákonníka.

Základné princípy bankového podnikania

Podľa § 2 ods. 1 Zákona o bankách, banky môžu byť založené iba ako akciové spoločnosti alebo štátne peňažné ústavy, pričom sa výslovne zakazuje ich iná právna forma. Základnými bankovými činnosťami, ktorých výkon súčasne môžu vykonávať iba banky alebo subjekty, ktorým to výslovne povolí osobitný zákon sú prijímanie vkladov a poskytovanie úverov. Na výkon týchto činností musia mať banky bankové povolenie.

Vkladom sa rozumejú zverené peňažné prostriedky, ktoré predstavujú záväzok voči vkladateľovi na ich výplatu, a to buď hneď na požiadanie alebo v súlade s podmienkami dohodnutými pri vkladovom vzťahu. Úver je tiež chápaný v najširšom význame, tzn. ako dočasne poskytnuté peňažné prostriedky bez ohľadu na formu (druh) obchodu. Súčasťou takejto definície úveru sú aj špeciálne úverové formy ako factoring a forfaiting.

Bankové činnosti

V § 2 ods. 2 sú uvedené ďalšie bankové činnosti, ktoré môže banka okrem prijímania vkladov a poskytovania úverov vykonávať, ak ich má osobitne uvedené v bankovom povolení. Medzi tieto činnosti patrí investovanie do cenných papierov na vlastný účet, finančné sprostredkovanie, obchodovanie na vlastný účet alebo na účet klienta s finančnými nástrojmi peňažného trhu a kapitálového trhu, a obchodovanie s mincami z drahých kovov.

Prečítajte si tiež: Štátny príspevok na bývanie a refinancovanie

Dohľad nad bankami

Činnosť bánk a pobočiek zahraničných bánk podlieha dohľadu vykonávanému Národnou bankou Slovenska (§ 47 ods. 1). Národná banka Slovenska pri výkone dohľadu nad bankou alebo pobočkou zahraničnej banky najmä preskúmava a hodnotí organizáciu riadenia, rozdelenie zodpovednosti, prijaté stratégie, zavedené systémy a postupy pri výkone povolených bankových činností, informačné toky a riziká, ktorým banka alebo pobočka zahraničnej banky je alebo môže byť vystavená, pričom súčasne overuje ich dostatočné krytie vlastnými zdrojmi podľa § 29 ods. 3.

Štátny príspevok podľa § 85

Podmienky pre poskytnutie štátneho príspevku

Ustanovenie § 85 Zákona o bankách upravuje podmienky, za ktorých je možné poskytnúť štátny príspevok banke. Štátny príspevok je možné poskytnúť, ak sú splnené nasledovné podmienky:

1. Ohrozenie stability finančného systému: Banka sa musí nachádzať v situácii, ktorá ohrozuje stabilitu celého finančného systému. Táto situácia musí byť preukázaná a potvrdená Národnou bankou Slovenska.
2. Nedostupnosť iných opatrení: Poskytnutie štátneho príspevku je možné len vtedy, ak nie sú dostupné iné opatrenia na záchranu banky, ako napríklad využitie vlastných zdrojov banky, získanie pomoci od iných finančných inštitúcií alebo využitie systému ochrany vkladov.
3. Súhlas vlády: Poskytnutie štátneho príspevku musí schváliť vláda Slovenskej republiky. Vláda pri rozhodovaní zvažuje dopad na štátny rozpočet a celkovú ekonomickú situáciu.
4. Opatrenia na nápravu: Banka, ktorej bol poskytnutý štátny príspevok, je povinná prijať opatrenia na nápravu svojej finančnej situácie. Tieto opatrenia musia byť schválené Národnou bankou Slovenska a vládou.

Formy štátneho príspevku

Štátny príspevok môže byť poskytnutý v rôznych formách, ako napríklad:

• Kapitálová injekcia: Navýšenie základného imania banky zo štátnych zdrojov.
• Poskytnutie záruky: Štát poskytne záruku za záväzky banky.
• Poskytnutie úveru: Štát poskytne banke úver za výhodných podmienok.

Kontrola a dohľad

Poskytnutie štátneho príspevku podlieha prísnej kontrole a dohľadu zo strany Národnej banky Slovenska a vlády. Banka je povinná pravidelne informovať o svojej finančnej situácii a o realizácii opatrení na nápravu.

Dôvodová správa k zákonu č. 483/2001 Z. z.

Dôvodová správa k zákonu č. 483/2001 Z. z. zdôrazňuje, že cieľom zákona je zosúladenie bankových činností s európskymi smernicami a úprava bankového dohľadu na individuálnom aj konsolidovanom základe. Nový zákon o bankách sprísňuje požiadavky na vnútornú organizáciu bánk a zosúlaďuje požiadavky na podnikanie bánk s požiadavkami upravenými v bankovej smernici.

Prečítajte si tiež: Štátny príspevok na pobyt pre schizofrenikov

Harmonizácia s európskym právom

Zákon o bankách je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a s právom Európskej únie. Dôvodová správa uvádza, že návrh zákona je kompatibilný so smernicou č. 93/6/ES v znení smernice č. 98/31/ES v časti, ktorú upravuje s tým, že vzhľadom na mieru zapracovania smernice v zákone a v podzákonnej norme sa jej úplná kompatibilita dosiahne až vydaním opatrenia Národnej banky Slovenska o kapitálovej primeranosti.

Opatrenia na nápravu

V rámci opatrení na nápravu sa navrhuje zvýšiť pokutu do 20 000 000 Sk. Podobne sa navrhuje riešiť v zákone aj odobratie bankového povolenia. Významnou časťou nového zákona o bankách je časť upravujúca bankový dohľad na konsolidovanom základe.

Prečítajte si tiež: Príspevok pre zamestnancov mimo obce

tags: #štátny #príspevok #paragraf #85 #zákon #o