Zákon o pedagogických zamestnancoch a vek odchodu do dôchodku: Nárok na odstupné a odchodné

Tento článok sa zaoberá problematikou odchodu do dôchodku pedagogických zamestnancov v kontexte platnej legislatívy, so zameraním na zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch, ako aj na súvisiace ustanovenia Zákonníka práce a kolektívnych zmlúv. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad o nárokoch pedagogických zamestnancov na odstupné a odchodné pri skončení pracovného pomeru, najmä s ohľadom na dosiahnutie veku 65 rokov.

Skončenie pracovného pomeru pedagogického zamestnanca po dosiahnutí veku 65 rokov

Podľa § 82 ods. 7 zákona č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch, pracovný pomer pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca sa skončí najneskôr uplynutím školského roka, v ktorom dovŕšil 65 rokov veku. V prípade riaditeľa školy sa pracovný pomer končí najneskôr uplynutím funkčného obdobia, v ktorom dovŕšil 65 rokov veku. Toto ustanovenie je účinné od 1. januára 2022, kedy nadobudol účinnosť zákon č. 414/2021 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 138/2019 Z. z.

Z uvedeného vyplýva, že zamestnávateľ je povinný skončiť pracovný pomer s pedagogickým zamestnancom, ktorý dovŕši 65 rokov veku, najneskôr uplynutím príslušného školského roka. Skončenie pracovného pomeru sa realizuje jednostranným aktom zamestnávateľa, bez výpovednej doby, s odvolávkou na § 82 ods. 7 zákona č. 138/2019 Z. z. a s uvedením dôvodu, ktorým je dovŕšenie 65 rokov veku.

Príklad z praxe

Zamestnankyňa, ktorá dovŕši 65 rokov veku v júli 2022, má pracovnú zmluvu na neurčito. Na základe zákona č. 138/2019 Z. z. je zamestnávateľ povinný skončiť s ňou pracovný pomer najneskôr 31. augusta 2022, teda uplynutím školského roka 2021/2022. Aj keď je zamestnankyňa momentálne na PN (práceneschopnosti), ktorá bola predĺžená aj po vyčerpaní podpornej doby, nemá to vplyv na povinnosť zamestnávateľa skončiť s ňou pracovný pomer v zmysle zákona.

Nárok na odstupné pri skončení pracovného pomeru z dôvodu dosiahnutia veku 65 rokov

Zákon č. 138/2019 Z. z. v § 82 ods. 7 stanovuje, že pedagogickému zamestnancovi a odbornému zamestnancovi patrí pri skončení pracovného pomeru z dôvodu dovŕšenia 65 rokov veku odstupné ako pri skončení pracovného pomeru výpoveďou z dôvodov uvedených v § 63 ods. 1 písm. b) Zákonníka práce. To znamená, že zamestnanec má nárok na odstupné v závislosti od dĺžky trvania pracovného pomeru.

Prečítajte si tiež: Rozvod a financie

Výška odstupného podľa Zákonníka práce

V súlade s ustanovením § 76 ods. 1 Zákonníka práce, odstupné patrí zamestnancovi, s ktorým zamestnávateľ skončí pracovný pomer výpoveďou z dôvodov uvedených v § 63 ods. 1 písm. a), b) alebo z dôvodu, že zamestnanec stratil vzhľadom na svoj zdravotný stav podľa lekárskeho posudku dlhodobo spôsobilosť vykonávať doterajšiu prácu.

Podľa § 63 ods. 1 písm. b) Zákonníka práce, zamestnávateľ môže dať zamestnancovi výpoveď, ak zamestnanec nespĺňa predpoklady ustanovené právnymi predpismi na výkon dohodnutej práce, alebo ak nespĺňa bez zavinenia zamestnávateľa požiadavky na riadny výkon dohodnutej práce určené zamestnávateľom, alebo ak bol právoplatne odsúdený pre úmyselný trestný čin.

Výška odstupného sa odvíja od dĺžky trvania pracovného pomeru u zamestnávateľa:

• Ak pracovný pomer trval menej ako jeden rok, zamestnanec má nárok na odstupné v sume najmenej jedného priemerného mesačného zárobku.
• Ak pracovný pomer trval najmenej jeden rok a menej ako päť rokov, zamestnanec má nárok na odstupné v sume najmenej dvojnásobku jeho priemerného mesačného zárobku.
• Ak pracovný pomer trval najmenej päť rokov a menej ako desať rokov, zamestnanec má nárok na odstupné v sume najmenej trojnásobku jeho priemerného mesačného zárobku.
• Ak pracovný pomer trval najmenej desať rokov a menej ako dvadsať rokov, zamestnanec má nárok na odstupné v sume najmenej štvornásobku jeho priemerného mesačného zárobku.
• Ak pracovný pomer trval najmenej dvadsať rokov, zamestnanec má nárok na odstupné v sume najmenej päťnásobku jeho priemerného mesačného zárobku.

Príklad z praxe

Pedagogickému zamestnancovi školy, ktorý u zamestnávateľa odpracoval 30 rokov a z dôvodu dovŕšenia 65 rokov veku končí svoj pracovný pomer, patrí odstupné ako pri skončení pracovného pomeru výpoveďou z dôvodov uvedených v § 63 ods. 1 písm. b) Zákonníka práce, teda najmenej v sume päťnásobku jeho priemerného mesačného zárobku.

Okrem toho, v zmysle Čl. II. bod 4 Kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa pre zamestnávateľov, ktorí pri odmeňovaní postupujú podľa zákona č. 553/2003 Z. z. na obdobie od 1. 1. 2023 do 31. 8., mu môže byť vyplatené aj 4-mesačné odstupné.

Prečítajte si tiež: Školská sociálna práca na Slovensku

Odstupné a odchodné - rozdiely

Je dôležité rozlišovať medzi odstupným a odchodným, pretože ide o dva rôzne druhy peňažných plnení, ktoré zamestnávateľ poskytuje zamestnancovi pri skončení pracovného pomeru.

Odstupné predstavuje peňažné plnenie, ktoré zamestnávateľ poskytuje zamestnancovi ako určitú satisfakciu pri skončení pracovného pomeru. Poskytovanie odstupného vychádza z predpokladu, že ak bol pracovný pomer zamestnanca dohodnutý na neurčitý čas, potom pri predčasnom skončení uvádzaného pracovného pomeru patrí zamestnancovi finančná kompenzácia. Odstupné je teda satisfakcia poskytovaná zamestnancovi zo strany zamestnávateľa za to, že pracovný pomer sa skončí skôr, ako sa predpokladalo. Odstupné na rozdiel od odchodného môže zamestnanec v priebehu svojej pracovnej činnosti dostať aj viac ráz.

Odchodné predstavuje peňažné plnenie, ktoré poskytuje zamestnávateľ zamestnancovi pri prvom skončení pracovného pomeru po vzniku nároku na poberanie dôchodku, pričom ide o určité plnenie za celoživotnú pracovnú kariéru zamestnanca. Odchodné patrí zamestnancovi iba raz.

Dôležité je zdôrazniť, že ani odstupné, ani odchodné sa nepovažujú za mzdu. Pri výpočte odstupného aj odchodného sa vychádza z priemerného zárobku zamestnanca na pracovnoprávne účely upraveného v § 134 Zákonníka práce.

Príklad z praxe

Pedagogická zamestnankyňa ukončila pracovný pomer v ZŠ dňa 31. 7. 2020 dohodou z dôvodu odchodu do starobného dôchodku. Jej pracovný pomer trval od 1. 8. 2004 do 31. 7. 2020, pracovný úväzok bol 100 %. Nárok na starobný dôchodok jej vznikol 22. 5. 2020. Mala vyplatené odchodné z dôvodu, že išlo o jej prvé skončenie pracovného pomeru po vzniku nároku na starobný dôchodok a požiadala o poskytnutie uvedeného dôchodku pred skončením pracovného pomeru. Od 1. 9. 2020 ZŠ s ňou uzatvorila novú pracovnú zmluvu na kratší úväzok do 31. 8. 2021. Od 1. 9. 2021 jej predĺžila túto pracovnú zmluvu do 31. 8. 2022 a od 1. 9. 2022 jej predĺžila na dobu neurčitú. V školskom roku 2022/2023 v apríli 2023 dovŕšila 65 rokov. Požiadala školu o ukončenie pracovného pomeru dohodou k 30. 6. 2023 a vyplatenie odstupného. V tomto prípade má nárok na odstupné z dôvodu skončenia pracovného pomeru po dovŕšení 65 rokov veku v zmysle § 82 ods. 7 zákona č. 138/2019 Z. z. a príslušných ustanovení Zákonníka práce.

Prečítajte si tiež: Obmedzenia predčasného dôchodku

Financovanie odstupného pre pedagogických a odborných zamestnancov

Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže SR (MŠVVaŠ SR) poskytuje finančné prostriedky na odstupné zriaďovateľom škôl a štátnych školských zariadení podľa požiadaviek nahlásených v zbere. V prípade, že škola (štátne školské zariadenie) poskytne pedagogickým a odborným zamestnancom menšiu sumu finančných prostriedkov na odstupné z dôvodu dovŕšenia 65 rokov v roku 2022 ako oznámila v zbere, je potrebné nevyčerpané finančné prostriedky na daný účel vrátiť regionálnemu úradu školskej správy (RÚŠS). Naopak, ak škola poskytne väčšiu sumu, zriaďovateľ školy môže požiadať prostredníctvom RÚŠS o chýbajúce finančné prostriedky na daný účel v rámci klasického dohodovacieho konania.

Na základe žiadostí zriaďovateľov bol v decembri 2023 upravený rozpočet nevyčerpaných normatívnych finančných prostriedkov na odstupné pre pedagogických a odborných zamestnancov, ktorí dovŕšili/dovŕšia v roku 2023 vek 65 rokov a z dôvodu skončenia pracovného pomeru im bolo/bude vyplatené odstupné. Ďalej boli poskytnuté finančné prostriedky na základe dodatočných žiadosti zriaďovateľov pre pedagogických a odborných zamestnancov, ktorí dovŕšili/dovŕšia v roku 2023 vek 65 rokov a z dôvodu skončenia pracovného pomeru im bolo/bude vyplatené odstupné.

O uhradenie finančných prostriedkov na odstupné, ktoré boli vyplatené pedagogickým a odborným zamestnancom, ktorí dosiahli 65 rokov veku a bol s nimi z tohto dôvodu rozviazaný pracovný pomer, môžu požiadať zriaďovatelia škôl a štátnych školských zariadení podľa zákona č. 597/2003 Z. z. Žiadosti na poskytnutie finančných prostriedkov na odstupné predkladá škola alebo školské zariadenie zriaďovateľovi, zriaďovateľ regionálnemu úradu školskej správy a regionálny úrad školskej správy Ministerstvu školstva, výskumu, vývoja a mládeže SR.

tags: #zákon #o #pedagogických #zamestnancoch #vek #odchodu