Žaloba na štát v Slovenskej republike: Usmernenie a dôležité aspekty

V Slovenskej republike môže nastať situácia, kedy občan alebo právnická osoba má dôvod podať žalobu na štát. Tento článok poskytuje ucelený pohľad na túto problematiku, pričom vychádza z platnej legislatívy a judikatúry. Dôraz je kladený na správne označenie orgánu konajúceho v mene štátu, náhradu škody a ďalšie relevantné aspekty.

Správne označenie orgánu konajúceho za štát

Pri podávaní žaloby na štát je kľúčové správne identifikovať orgán, ktorý v danom prípade koná v mene štátu. Avšak, nesprávne označenie tohto orgánu v žalobe, pri správnom označení štátu ako žalovaného, by nemalo byť na ujmu žalobcovi a nemôže viesť k zamietnutiu žaloby. Je totiž vecou súdu, aby určil, ktorý orgán má v mene štátu konať v súlade so zákonom č. 514/2003 Z. z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci a o zmene niektorých zákonov.

Najvyšší súd SR vo svojom uznesení z 24. júna 2020, sp. zn. 1 Cdo 10/2020, potvrdil, že je povinnosťou súdu určiť správny orgán konajúci za štát.

Príklad z praxe: Rozsudok Okresného súdu Čadca

Okresný súd Čadca rozsudkom z 23. októbra 2017, č. k. 5 C 116/2016-281, rozhodoval o žalobe, v ktorej žalobca žiadal zaplatenie rôznych súm. Súd konanie v časti o zaplatenie sumy 16 914,07 eur zastavil, pretože žalobca zobral žalobu v tejto časti späť po uspokojení nároku. V časti týkajúcej sa rozdielu na výsluhovom dôchodku súd konanie zastavil pre nedostatok právomoci, pretože ide o nárok zo služobného pomeru policajtov, ktorý je upravený normami verejného práva.

Žalobca žiadal aj náhradu trov trestného konania a nemajetkovej ujmy. Súd uviedol, že Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (MV SR) nie je orgánom oprávneným konať za štát v týchto veciach, pretože žiadosť žalobcu o predbežné prerokovanie nárokov bola postúpená Generálnej prokuratúre SR. Súd sa stotožnil s názorom žalovanej strany, že MV SR koná vo veci náhrady škody v mene štátu len v prípade, ak sú kumulatívne splnené obe zákonné podmienky podľa § 4 ods. 1 písm. b) zákona č. 514/2003 Z. z. V danom prípade nebola splnená jedna z týchto podmienok, a preto súd žalobu v tejto časti zamietol.

Prečítajte si tiež: Právne aspekty rodičovského príspevku

Náhrada škody spôsobenej štátom

Štát zodpovedá za škodu podľa zákona č. 514/2003 Z. z., ak nemožno určiť príslušný orgán v zmysle § 4 ods. To znamená, že ak občanovi vznikne škoda v dôsledku nezákonného postupu štátneho orgánu, má právo na jej náhradu. Nárok na náhradu škody sa uplatňuje žiadosťou o predbežné prerokovanie nároku, ktorú je potrebné doručiť príslušnému orgánu.

Ak je Ministerstvo spravodlivosti SR príslušným orgánom, nárok na náhradu škody predbežne prerokuje a o výsledku doručí upovedomenie.

Príklady nárokov na náhradu škody

• Náhrada škody spôsobenej rozhodnutím o väzbe: Právo na náhradu škody vzniká podľa § 8 ods. 5 zákona č. 514/2003 Z. z., ak nie sú splnené negatívne podmienky podľa § 8 ods. 6.
• Náhrada škody nezákonným rozhodnutím: Právo na náhradu škody vzniká podľa § 6 zákona č. 514/2003 Z. z. len vtedy, ak právoplatné rozhodnutie, ktorým bola škoda spôsobená, bolo zrušené alebo zmenené pre nezákonnosť príslušným orgánom.
• Náhrada škody spôsobená nesprávnym úradným postupom: Podľa § 16 ods. zákona č. 514/2003 Z. z. nie je možné považovať za nesprávny úradný postup postup, ktorý sa prejaví alebo prejavil vo vydanom rozhodnutí.

Praktické rady pri podávaní žaloby

1. Predbežné prerokovanie nároku: Pred podaním žaloby je nevyhnutné predbežne prerokovať nárok na náhradu škody s príslušným orgánom. Táto žiadosť musí byť doručená príslušnému orgánu a musí obsahovať všetky relevantné informácie, ktoré sa týkajú žiadosti.
2. Správne označenie žalovaného: V žalobe je potrebné správne označiť štát ako žalovaného. Nesprávne označenie orgánu, ktorý má v mene štátu konať, by nemalo viesť k zamietnutiu žaloby, ak je štát označený správne.
3. Dôkazná povinnosť: Žalobca musí preukázať, že mu vznikla škoda v dôsledku nezákonného postupu štátneho orgánu. Je preto dôležité zhromaždiť všetky relevantné dôkazy, ako sú rozhodnutia, zmluvy, svedecké výpovede a iné dokumenty.
4. Lehoty: Je potrebné dodržiavať lehoty na uplatnenie nároku na náhradu škody. Zmeškanie lehoty môže viesť k premlčaniu nároku.

Platobný systém na úhradu správnych a súdnych poplatkov

Ministerstvo financií SR zabezpečuje platobný systém na úhradu správnych a súdnych poplatkov na základe zmluvy so Slovenskou poštou, a.s. Viac informácií o službe platobného systému nájdete na webovom sídle eKolok - Slovenská pošta.

Pri bezhotovostnej úhrade správneho poplatku na účet SK83 6500 0000 0000 2054 5788 je príjemcom úhrady Slovenská pošta a.s. V prípade úhrady súdneho poplatku na účet SK36 6500 0000 0000 2054 5761 je príjemcom úhrady Slovenská pošta a.s.

Od októbra 2025 sa zavádza nová služba overenia príjemcu platby, ktorá má zabezpečiť bezpečnejšie prevody. Pri zadávaní prevodu bude banka overovať, či číslo účtu príjemcu naozaj patrí danej osobe alebo firme.

Prečítajte si tiež: Žaloba: Nesprávny Nárok

Návrh na vydanie platobného rozkazu

V prípade, že si uplatňujete nárok na náhradu škody, môžete podať návrh na vydanie platobného rozkazu. V návrhu je potrebné uviesť všetky relevantné údaje o žalobcovi a žalovanom, ako aj presný popis nároku a jeho výšku.

Údaje o žalobcovi

V návrhu na vydanie platobného rozkazu je potrebné uviesť údaje o žalobcovi, ako sú:

• Meno a priezvisko (v prípade fyzickej osoby) alebo obchodné meno (v prípade právnickej osoby)
• Dátum narodenia alebo IČO
• Štátne občianstvo
• Adresa trvalého pobytu alebo sídla
• Korešpondenčná adresa (ak je iná ako adresa trvalého pobytu alebo sídla)

Údaje o žalovanom

V návrhu na vydanie platobného rozkazu je potrebné uviesť údaje o žalovanom, ako sú:

• Meno a priezvisko (v prípade fyzickej osoby) alebo obchodné meno (v prípade právnickej osoby)
• Dátum narodenia alebo IČO
• Štátne občianstvo
• Adresa trvalého pobytu alebo sídla
• Korešpondenčná adresa (ak je iná ako adresa trvalého pobytu alebo sídla)

Prečítajte si tiež: Vzory regresného nároku spoludlžníkov

tags: #žaloba #na #štát #vzor #Slovensko