Zdravotná Starostlivosť o Zrakovo Postihnutých Občanov na Slovensku

Úvod

Zrakové postihnutie predstavuje významnú výzvu pre dotknutých občanov a vyžaduje si špecifickú a cielenú zdravotnú starostlivosť. Na Slovensku existuje sieť inštitúcií a služieb, ktoré sa zameriavajú na podporu a zlepšenie kvality života zrakovo postihnutých osôb. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o dostupnej zdravotnej starostlivosti, sociálnej podpore a právnych aspektoch, ktoré sú relevantné pre zrakovo postihnutých občanov na Slovensku.

Inštitúcie a Organizácie Poskytujúce Podporu

Inštitút pre Pracovnú Rehabilitáciu Občanov so Zdravotným Postihnutím

Inštitút pre pracovnú rehabilitáciu občanov so zdravotným postihnutím je jediné a certifikované zariadenie na Slovensku, ktoré poskytuje komplexnú rehabilitáciu, t.j. liečebnú, pracovnú, sociálnu a pedagogicko-výchovnú. Služby inštitútu môže využívať každý občan s vrodeným alebo získaným telesným postihnutím, chorý, či zdravotne oslabený. Prichádzajú aj tí, ktorí majú poruchy sluchu, zraku či špecifické poruchy učenia. O služby a pomoc môžu požiadať ľudia zo všetkých kútov Slovenska, inštitút má celoslovenskú pôsobnosť.

Významným subjektom inštitútu je Stredná odborná škola (SOŠ) pre žiakov s telesným postihnutím. Cieľom školy je poskytnúť im nielen kvalitné odborné vzdelávanie v príslušnom študijnom alebo učebnom odbore, ale aj komplexnú liečebnú rehabilitáciu.

Únia Nevidiacich a Slabozrakých Slovenska (ÚNSS)

Počiatky organizovaného slepeckého hnutia na našom území siahajú do konca 19. a na začiatok 20. storočia, kedy sa na území bývalého Rakúska - Uhorska zakladali prvé slepecké spolky. Nevidiaci a slabozrakí na Slovensku sa od roku 1919 organizovali v Podpornom spolku samostatných slepcov pre Československú republiku. S výnimkou obdobia rokov 1969 - 1974, kedy sa našim predchodcom podarilo založiť ČSNS - Československý zväz nevidiacich a slabozrakých, nemohli mať zrakovo postihnutí občania v bývalom Československu svoju organizáciu, v ktorej by sami mohli riešiť svoje problémy.

Únia nevidiacich a slabozrakých Slovenska (ÚNSS) vznikla 7. apríla 1990 v Bratislave. ÚNSS sa zameriava na presadzovanie práv a záujmov zrakovo postihnutých občanov, poskytovanie sociálnej rehabilitácie a sprístupňovanie IT nevidiacim a slabozrakým ľuďom. ÚNSS je členom medzinárodných organizácií WBU a EBU - Svetová resp. Európska únia nevidiacich. Venuje sa rozvoju odbornosti pracovníkov a zakladá vlastné fundraisingové kampane. V roku 2002 sa konala 1. celonárodná verejná zbierka Biela pastelka, v roku 2004 sa konala 1. kampaň zameraná na asignáciu 2% z daní.

Prečítajte si tiež: Ambulantná a ústavná starostlivosť na Slovensku

Činnosť ÚNSS sa nezaobíde bez pomoci vidiacich osôb, dobrovoľnými funkcionármi a dobrovoľníkmi. Sekretariáty krajských rád sa zúčastňovali na mnohých opatreniach týkajúcich sa priamo osôb so zrakovým postihnutím a prístupnosti webových sídiel obcí, miest i samosprávnych krajov. Podieľali sa napr. na úpravách v železničnej a autobusovej doprave a na posudzovaní stavebných projektov.

Peňažné Príspevky na Kompenzáciu ŤZP

Právna úprava účinná od 1. 1. upravuje peňažné príspevky na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia (ŤZP).

Osobná asistencia

Peňažný príspevok na osobnú asistenciu je určený na pomoc fyzickej osobe s ŤZP pri činnostiach uvedených v prílohe č. 4 zákona. Počet hodín osobnej asistencie sa určuje na obdobie kalendárneho roka a je najviac 7300 hodín ročne. Rozsah hodín osobnej asistencie určuje úrad práce, soc. vecí a rodiny fyzickej osobe s ŤZP. Osobná asistencia sa poskytuje fyzickej osobe s ŤZP od 6. roku veku do dovŕšenia 65. roku veku. Na osobnú asistenciu možno poskytovať podľa zákona účinného od 1. Osobnú asistenciu nemôžu vykonávať deti, starí rodičia, vnuci, súrodenci, nevesta, zať, svokor, svokra. Uhrádza sa len osobná asistencia, nie opatrovateľská služba.

Od 1. bude odmena za jednu hodinu osobnej asistencie zodpovedať ročnému rozsahu osobnej asistencie určenej v eurách. Ak suma životného minima presiahne znížený ročný rozsah osobnej asistencie, úrad práce, soc. vecí a rodiny ju nepreplatí. Ak ju nepresiahne, preplatí všetky vykázané hodiny.

Ak sa fyzickej osobe s ŤZP poskytuje zdravotná starostlivosť v zdravotníckom zariadení dlhšie ako 30 dní, rozsah hodín osobnej asistencie určený na kalendárny rok sa zníži rozhodnutím o rozsah hodín osobnej asistencie v niektorých vybraných činnostiach, pripadajúcich na každý deň pobytu fyzickej osoby s ŤZP v zdravotníckom zariadení. Z činností, pri ktorých najčastejšie potrebujú nevidiaci občania pomoc a na ktoré sa krátenie vzťahuje, ide o nakupovanie a o doprovod dieťaťa do a zo školského zariadenia. Nevyčerpaný počet hodín osobnej asistencie určený na obdobie kalendárneho roka nemožno uplatniť v nasledujúcom kalendárnom roku.

Prečítajte si tiež: Zubná starostlivosť s VšZP

Osobnú asistenciu môže vykonávať len fyzická osoba, ktorá dovŕšila najmenej 18 rokov veku a má spôsobilosť na právne úkony. Osobnú asistenciu nemôže vykonávať fyzická osoba, ktorá je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby v činnostiach, ktoré má vykonávať ako osobný asistent. Osobný asistent vykonáva osobnú asistenciu na základe zmluvy o výkone osobnej asistencie uzatvorenej medzi fyzickou osobou s ŤZP a osobným asistentom podľa Občianskeho zákonníka, alebo uzatvorenej medzi fyzickou osobou s ŤZP a agentúrou osobnej asistencie. Zmluva o výkone osobnej asistencie obsahuje najmä druh vykonávaných činností podľa zoznamu činností uvedených v prílohe č. 4 a rozsah vykonávaných činností, miesto výkonu osobnej asistencie, obdobie výkonu osobnej asistencie, práva a povinnosti osobného asistenta, odmenu a spôsob vyplácania odmeny, dôvody odstúpenia od zmluvy o výkone osobnej asistencie. Fyzická osoba s ŤZP je povinná predložiť jedno vyhotovenie zmluvy o výkone osobnej asistencie príslušnému úradu práce, soc. vecí a rodiny. Osobný asistent môže vykonávať osobnú asistenciu najviac desať hodín denne. To neplatí, ak sa osobná asistencia vykonáva v čase, keď sa fyzická osoba s ŤZP zdržiava mimo svojho trvalého pobytu alebo prechodného pobytu. Blízka osoba môže vykonávať osobnú asistenciu najviac štyri hodiny denne.

Fyzická osoba s ŤZP je povinná predložiť výkaz o počte hodín vykonanej osobnej asistencie podľa vzoru uvedeného v prílohe zákona za každý kalendárny mesiac príslušnému úradu práce, soc. vecí a rodiny na vyúčtovanie, najneskôr do piateho dňa nasledujúceho kalendárneho mesiaca; to neplatí ak fyzická osoba s ŤZP nemôže v uvedenej lehote predložiť výkaz o počte hodín vykonanej osobnej asistencie zo závažných dôvodov. Fyzická osoba s ŤZP môže vo výkaze o odpracovaných hodinách osobnej asistencie uviesť len činnosti, na ktoré je odkázaná podľa komplexného posudku. Príslušný orgán vyplatí peňažný príspevok na osobnú asistenciu najneskôr do 20 dní od predloženia výkazu. Fyzická osoba s ŤZP je povinná predložiť príslušnému úradu práce, soc. vecí a rodiny potvrdenie o vyplatených odmenách osobnému asistentovi za každý kalendárny mesiac po vyplatení odmeny osobnému asistentovi, najneskôr do piateho dňa nasledujúceho kalendárneho mesiaca podľa vzoru uvedeného v prílohe zákona.

Od 1. januára 2009 je povinne dôchodkovo poistená fyzická osoba, ktorá má podľa zmluvy o výkone osobnej asistencie vykonávať osobnú asistenciu fyzickej osobe s ŤZP najmenej 140 hodín mesačne v rozsahu najviac 12 rokov, ak nie je dôchodkovo poistená z iného dôvodu, nebol jej priznaný predčasný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok, nedovŕšila dôchodkový vek a podala prihlášku na dôchodkové poistenie z dôvodu výkonu osobnej asistencie. Pri splnení týchto podmienok bude za osobného asistenta platiť poistné na dôchodkové poistenie štát, ale len po obmedzenú dobu 12 rokov, pričom sa do tohto rozsahu započítavajú prípadne i roky starostlivosti o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom po dovŕšení šiestich rokov jeho veku a doba poberania peňažného príspevku za / na opatrovanie. Naďalej platí, že z odmeny za výkon činnosti osobného asistenta osobný asistent neplatí poistné na zdravotné poistenie.

Činnosti osobnej asistencie

Medzi činnosti osobnej asistencie patria:

• Nakupovanie
• Pomoc pri domácich prácach
• Starostlivosť o pomôcku
• Dorozumievanie (vrátane čítania a predčítania pre nevidiacich)
• Pomoc počas dovolenky
• Starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu fyzickou osobou s ŤZP
• Orientácie, a to predčítaním textu
• Pomoc pri občianskych, rodinných a voľnočasových aktivitách

Výkaz o odpracovaných hodinách osobnej asistencie

Výkaz o odpracovaných hodinách osobnej asistencie musí obsahovať:

Prečítajte si tiež: Slovenské a americké zdravotníctvo

• Meno, priezvisko a rodné číslo fyzickej osoby s ŤZP
• Meno a priezvisko osobného asistenta
• Mesiac a rok, za ktorý sa výkaz podáva
• Vzťah medzi fyzickou osobou s ŤZP a osobným asistentom
• Začiatok a koniec trvania osobnej asistencie
• Počet hodín za kalendárny deň a činnosti, ktoré boli vykonávané (ak boli vykonávané činnosti ako umývanie, kúpanie - body 4.1. až 4.7. prílohy, uvedie sa len “osobná hygiena”)
• Odpracované hodiny osobnej asistencie za príslušný mesiac
• Podpis osobného asistenta a fyzickej osoby s ŤZP
• Miesto a dátum vyhotovenia výkazu

Peňažný príspevok na osobnú asistenciu sa vypláca fyzickej osobe s ŤZP alebo na základe písomného súhlasu fyzickej osoby s ŤZP agentúre osobnej asistencie, ak fyzická osoba s ŤZP má s touto agentúrou uzatvorenú zmluvu o pomoci pri vykonávaní administratívnych úkonov, ktorej obsahom je aj vyplatenie odmeny osobnému asistentovi.

Ďalšie peňažné príspevky

Okrem osobnej asistencie existujú aj ďalšie peňažné príspevky na kompenzáciu ŤZP, ako napríklad:

• Príspevok na prepravu
• Príspevok na úpravu bytu, domu alebo garáže
• Príspevok na kúpu, výcvik a údržbu vodiaceho psa
• Príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov

Preukaz Fyzickej Osoby s Ťažkým Zdravotným Postihnutím

Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím je určený na uplatnenie zliav a výhod určeným osobám s ťažkým zdravotným postihnutím. Preukaz sa vydáva príslušným orgánom na základe právoplatného rozhodnutia o peňažnom príspevku alebo o preukaze (v prípade potreby sprievodcu sa preukaz vydáva aj v podobe preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom, ktorý je označený červeným pruhom). Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny nevedie zoznam konkrétnych zliav pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, ide napr. o oslobodenia od koncesionárskych poplatkov, zníženia dane, resp. a ďalšie zľavy konkrétne upravené podľa platných právnych predpisov.

Invalidný Dôchodok

Nemožnosť ostať v práci a nutnosť nastúpiť na invalidný dôchodok vedie k zníženým finančným príjmom invalidných občanov, ktorí však majú nárok na finančnú kompenzáciu od štátu v podobe invalidného dôchodku. Vznik nároku na priznanie invalidného dôchodku má svoje podmienky. Ide o časové lehoty a rozsah poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Zdravotné postihnutie a invalidita sú dva rozdielne pojmy, ktoré sa často pletú a nie je možné ich stotožňovať.

Miera Funkčnej Poruchy

Rozsah nedostatku telesných, duševných alebo zmyslových schopností určuje takzvaná miera funkčnej poruchy, ktorá sa priraďuje každému ochoreniu individuálne a vyjadruje sa v percentách. Kombinované zdravotné postihnutia znamenajú viaceré druhy postihnutia naraz. Miera funkčnej poruchy určuje rozsah nedostatku telesných, duševných alebo zmyslových schopností. Ošetrujúci lekár ju podľa ochorenia priraďuje každej osobe individuálne. Každé ochorenie má určitú mieru funkčnej poruchy vyjadrenú v percentách.

Dostupnosť a Prístupnosť

ÚNSS sa aktívne podieľa na zlepšovaní prístupnosti pre zrakovo postihnutých občanov, vrátane prístupnosti webových sídiel a dopravy. Spolupracuje so stavebníkmi na posudzovaní stavebných projektov a presadzuje opatrenia týkajúce sa osôb so zrakovým postihnutím.

tags: #zdravotná #starostlivosť #zrakovo #postihnutí #občania