Železnice Slovenskej Republiky: Analýza Zmlúv a Podmienok

Úvod

Železnice Slovenskej republiky (ŽSR) ako významný subjekt v oblasti verejnej dopravy, vstupuje do rozsiahleho množstva zmluvných vzťahov. Tieto zmluvy pokrývajú široké spektrum činností, od prevádzkových služieb až po údržbu a modernizáciu infraštruktúry. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o zmluvných podmienkach, finančnej situácii a transformácii ŽSR, s dôrazom na obdobie po roku 1995.

Legislatívny Rámec a Transformácia ŽSR

Vláda Slovenskej republiky uznesením č. 499/1995 zo dňa 4. júla 1995 rozhodla o transformácii ŽSR na obchodnú spoločnosť, ktorá bola zriadená osobitným zákonom od 1. januára 1996. Tento krok bol zásadný pre ďalší vývoj a fungovanie železníc na Slovensku.

Na návrh Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky bolo Uznesenie vlády SR č. cii a transformácii Železníc SR a spracovaného Scenára č.6 rozhodla uznesením č. 544/1999 zo dňa 30. júna 1999 prijať návrh ekonomickej stabilizácie a transformácie Železníc SR.

Uznesenie vlády č. .544/1999, časť C.5. c SR’94 tak, aby k jeho aplikácii mohlo dôjsť najneskôr od 1.1.2000 (vrátane implementačných krokov a pilotných projektov zabezpečujúcich jeho realizáciu).

Prehľad o rozhodujúcich uzneseniach vlády SR a o ich plnení je uvedený v Prílohe č.

Prečítajte si tiež: Výhody cestovania vlakom pre seniorov

Oblasti Zmluvných Vzťahov ŽSR

ŽSR uzatvárajú rôzne typy zmlúv, ktoré zabezpečujú ich prevádzku a rozvoj. Medzi ne patria napríklad:

• Zmluvy o poskytovaní služieb: Tieto zmluvy zahŕňajú poskytovanie vlečkových služieb, ako je uvedené v zmluvách č. 4065-2019-LSRZ a 4064-2019-LSRZ.
• Kúpne zmluvy: ŽSR uzatvárajú kúpne zmluvy na nákup potrebného materiálu a technológií, napríklad Kúpna zmluva č. S33-842 320-02/KZ2019.
• Nájomné zmluvy: Nájomné zmluvy sa týkajú prenájmu priestorov a zariadení, ako je uvedené v Nájomnej zmluve č.
• Poistné zmluvy: ŽSR majú poistné zmluvy na zabezpečenie ochrany pred rizikami, napríklad Dodatok č. 2 k Poistnej zmluve č. poistníka 29909/2016-O8, č. poistiteľa 8-863-010633.
• Zmluvy o úveroch: Na financovanie svojich aktivít využíva ŽSR aj úverové zmluvy, ako je uvedené v Dodatku č. 20 k Zmluve o poskytovaní úverov č. 5/2019 ST.
• Zmluvy na pranie bielizne: Aj takéto zmluvy vstupujú do platnosti, hoci v poskytnutom dokumente nie je uvedené nič konkrétne o nich.

Podmienky Poskytovania Služieb ŽSR

ŽSR vykonávajú hlavnú činnosť (core business) na tratiach t. č. zaradených do 1. rie. Na tratiach t. č. zaradených do 2. a 3. v súlade so Smernicou EP a Rady č. 2001/14/ES uvedených v prílohe II tejto smernice, t. j. .II Smernice (používanie el. ovacie stanice; zariadenia na zostavovanie vlakov; odstavné koľaje; údržbárske a iné technické zariadenia) za podmienky podľa článku 5 tejto Smernice, t. j.

ŽSR môžu odmietnuť tieto služby iba ak existujú na trhu reálne alternatívy (konkurencia). Dôležitá je konkurenčná situácia železničnej dopravy.

Ceny za služby uvedené v bode 2.2. c/ a d/ je potrebné stanoviť ako zvláštnu náhradu. Je dôležité pružne reagovať na zmeny prostredia. Tzn. neexistuje mimo ŽSR žiadna alternatíva, resp. časným systémom. V súlade s článkom 4 ods. 1. a 2. Smernice 14/2001/ES ŽSR stanovia základný poplatok zahrnujúci služby uvedené v odstavci 2.2. a/ (resp. aj v bodoch b/, c/, a d/. Poplatok bude takto spĺňať všetky podmienky nezávislého infraštrukturálneho manažéra, ktorý nie je nijakým spôsobom spojený s akýmkoľvek operátorom. Stanovenie poplatkov bude vychádzať z rámcov stanovených v legislatíve SR a EÚ.

Hospodárenie ŽSR bude minimálne vyrovnané, t. j. z príjmami z poplatkov za použitie ŽDC, zo zisku z iných hospodárskych činností a štátnej pomoci, resp. pomoci VÚZC (podľa špecifikácie uvedenej v bode 2.1.). Štátna pomoc, resp. priamymi transfermi zo štátneho rozpočtu (predp. z mimo rozpočtových zdrojov), resp. a jasne vyšpecifikovaného systému a na báze rovnocenných vzťahov.

Prečítajte si tiež: Aktuálne zmeny v zľavách na vlak

Činnosti Súvisiace s Údržbou Infraštruktúry

Činnosti súvisiace s preventívnou a diagnostickou činnosťou, opravou a údržbou tratí, tunelov, pozemných budov, kotolní, výmenníkových staníc a ostatných stavieb železničného spodku (napr. aj bez prevádzky dopravy na dráhe. Ide o činnosti (vnútropodnikové a pre externé prostredie), ktoré nie sú zahrnuté do verejného záujmu (napr. uvedené v odstavci 2.2. sú v súčasnosti stanovené jednou globálnou dvojzložkovou cenou, zahrnujúcou fixné i variabilné náklady.

ŽSR zabezpečujú stredisko a železničné telekomunikácie a tiež prostredníctvom základných pracovísk vo vnútri železničnej dopravnej cesty.

Výkony prevencie a represie - požiarna ochrana, geodetické služby, závodná zdravotná služba v zmysle zákona č. 330/1996 Z.z. cieľovým stavom (pozri časť 2) zabezpečujú množstvo činností nespadajúcich do definície "povinných služieb" podľa Smernice EP č. 2001/14/ES, vrátane činností z konsolidačnej funkcie.

Všetky navrhované opatrenia na úrovni ŽSR a štátu smerujú k zabezpečeniu cieľového stavu a k eliminácii negatívnych vplyvov na kvalitu poskytovaných služieb, financovanie a veriteľské riziká.

Finančná Situácia ŽSR

K 01.01.2002 prešla časť cudzích zdrojov do majetkovej bilancie ŽS, a. s.. sobené rastom bankových úverov, najmä so štátnou zárukou. tnou zárukou, pričom nebol vyvolávaný tlak na efektivitu zdrojov financovania a celkové potreby. ch a investičných činností museli byť neskoršie refinancované reštrukturalizačnými úvermi (napr. úvery FUJI Bank, VÚB, SLSP, IPB, prevzaté Letters of Comfort). K 31.12.2002 predstavujú úvery so št.

Prečítajte si tiež: Zjednodušenia cestovania pre vybrané skupiny

Konsolidačná Funkcia ŽSR

Plnenie konsolidačnej funkcie vyplynula pre ŽSR z realizácie prijatého projektu transformácie. správu hnuteľného a nehnuteľného majetku, ktorý bol vyňatý z ucelených častí majetku vložených do ŽS, a. s. základného predmetu činnosti ŽS, a. s.. ŽSR sú povinné vysporiadať vlastníctvo nehnuteľností podľa čl. I. § 6 ods.2 a čl. II. § 6 ods.1 písm.i) zákona č.259/2001 Z.z. slednou povinnosťou vkladu príslušných nehnuteľností do základného imania Železničnej spoločnosti, a. tane podkladov, dokumentácia k stavbám, notárske osvedčenie vlastníctva a správne poplatky. S, a. s. a náklady spojené s auditom na potvrdenie prechodu majetku na ŽS, a. s. K 1.1.2002 ŽSR evidovali nevysporiadané nehnuteľnosti v hodnote 3 939 mil. záväzky z úverov so štátnou zárukou, ktoré nemali ako účel použitia obstaranie majetku vkladaného do ŽS, a. s. konoch vo verejnom záujme. Stav úverov k 1.1.2002 bol vo výške 29 515 mil.

povinnosť vysporiadať záväzky voči verejnoprávnym inštitúciám (VPI) a daňovým úradom, ktoré po 31. 12. ŽSR, ktoré boli predmetom vkladu do ŽS, a. s.. Objem týchto záväzkov bol k 1.1.2002 bol vo výške 4 503 mil. zo strany VPI, ktoré k 31.12.2002 predstavujú hodnotu cie, na prefinancovanie dlhu ŽSR voči energetickým rozvodným závodom, ako i záväzkov z obchodného styku. K 1.1.2002 predstavovala hodnota finančných záväzkov voči MF SR 3 102,4 mil. návratná finančná výpomoc /NFV 1/ v objeme 527,9 mil. Sk, NFV 2 v objeme 1 300 mil. Sk, splátka záväzku za FUJI Bank v objeme 1 274,5 mil. ho majetku (správa, udržiavanie, likvidácia, resp. zhodnocovanie). Stav prebytočného majetku k 1.1. 2002 bol vo výške 1 640 mil.

úverom so štátnou zárukou (JP Morgan, Ľudová banka) na krytie splátok istín a úrokov v objeme 7 840 mil. finančnými prostriedkami z FNM (podľa rozhodnutia vlády SR ) v čiastke 3 115 mil. Sk, z toho 2 601 mil. inštitúciám a 514 mil. nenávratnou finančnou výpomocou z prostriedkov memorandovej položky na realizáciu štátnych záruk prostredníctvom FNM v čiastke 1 274, 5 mil. obsluhu dlhovej služby spojenej s úvermi bez štátnej záruky a ostatnými finančnými záväzkami. Stav úverov bez štátnej záruky k 1.1.2002 bol vo výške 3 333 mil. verov od SKB, investičné, prevádzkové a kontokorentné úvery), ostatných finančných záväzkov vo výške 483 mil. Sk (zmenkový úver_investície). ruky je v príloha č.

vysporiadanie záväzkov z obchodného styku z pred 01.01.2002 v objeme 3 947 mil. Sk. činnosti nespĺňajú kritériá, resp. nie sú financované z iných fondov (napr. bez oddlženia _ je uvedený v prílohe č. 4, s vplyvom oddlženia v prílohe č.

Dôležité Faktory Ovplyvňujúce Hospodárenie ŽSR

Medzi faktory, ktoré ovplyvňujú hospodárenie ŽSR, patria:

• Nedostatok finančných prostriedkov na krytie strát z výkonov vo verejnom záujme.
• Nejednoznačnosť systémového rámca pre ekonomické hodnotenie výkonov vo verejnom záujme.
• Nedostatočná infraštrukturálna politika štátu a z toho plynúca nevyvážená investičná politika ŽSR.
• Nároky z omeškania za dlžné istiny rokov 1994-2001 v objeme 6 918,87 mil. Sk.

Zmluva o Pranie Bielizne

Hoci konkrétne detaily o zmluve na pranie bielizne nie sú v poskytnutých dokumentoch explicitne uvedené, je pravdepodobné, že ŽSR majú uzatvorenú zmluvu s externým dodávateľom na zabezpečenie tejto služby. Podmienky takejto zmluvy by pravdepodobne zahŕňali:

• Rozsah služieb: Pranie, sušenie a žehlenie bielizne (napr. posteľná bielizeň, uteráky, pracovné odevy).
• Kvalita: Požiadavky na čistotu a hygienu bielizne.
• Cena: Cena za pranie jednej dávky alebo kilogramu bielizne.
• Frekvencia: Harmonogram odvozu a dovozu bielizne.
• Zodpovednosť: Zodpovednosť za stratu alebo poškodenie bielizne.
• Doba trvania zmluvy: Dĺžka platnosti zmluvy a podmienky jej predĺženia alebo ukončenia.

tags: #železnice #slovenskej #republiky #pranie #bielizne #zmluva