Zodpovedný zástupca a pracovná zmluva: Všetko, čo potrebujete vedieť

Živnostenské podnikanie na Slovensku upravuje zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov. Tento zákon definuje podmienky, za ktorých je možné živnosť prevádzkovať. Väčšinu činností môže podnikateľ vykonávať na základe ohlásenia živnostenskému úradu ako tzv. voľné živnosti, len za splnenia všeobecných podmienok prevádzkovania živností. Avšak, pre remeselné, viazané a koncesované živnosti, ktoré si vyžadujú odbornú spôsobilosť, zákon umožňuje prevádzkovanie živnosti prostredníctvom tzv. zodpovedného zástupcu. Tento článok sa zameriava na inštitút zodpovedného zástupcu, jeho postavenie, podmienky a vzťah k pracovnej zmluve.

Kto je zodpovedný zástupca?

Zodpovedný zástupca je fyzická osoba ustanovená podnikateľom, ktorej prostredníctvom zabezpečuje podnikateľ odborné vykonávanie činnosti počas prevádzkovania živnosti. Inak povedané aj garant je osoba, ktorá tieto osobitné podmienky prevádzkovania živnosti spĺňa, teda osoba, ktorá má určitú odbornú spôsobilosť, a ktorá zodpovedá za prevádzkovanie a za odborný výkon určitej činnosti. Zodpovedný zástupca je taká fyzická osoba, ktorú ustanoví podnikateľ, aby zodpovedala za odborné prevádzkovanie živnosti.

Kedy je potrebné ustanoviť zodpovedného zástupcu?

Podnikateľ je povinný ustanoviť zodpovedného zástupcu vtedy, ak sám nespĺňa osobitné podmienky prevádzkovania živnosti, t. j. nemá požadovanú odbornú alebo inú spôsobilosť, ktorú vyžaduje živnostenský zákon pre danú živnosť. Najčastejšie ide o prípady, keď nespĺňa vzdelanostné kritériá, dĺžku praxe alebo svoju činnosť vykonáva vo viacerých prevádzkach. Zodpovedného zástupcu musí mať podnikateľ aj v prípade, že má k podnikaniu zriadených viacero prevádzkarní. Ak totiž aj sám spĺňa odbornú spôsobilosť, môže ako zodpovedný zástupca zodpovedať len za jednu prevádzkareň.

Povinnosť ustanoviť zodpovedného zástupcu je daná, ak:

• Podnikateľ (fyzická osoba) nespĺňa osobitné podmienky prevádzkovania živnosti (odbornú spôsobilosť).
• Podnikateľ (právnická osoba) nemá osobu, ktorá by spĺňala osobitné podmienky prevádzkovania živnosti.
• Podnikateľ má zriadených viac prevádzkarní a v nich prevádzkuje remeselnú alebo viazanú živnosť.

Podmienky pre zodpovedného zástupcu

Zodpovedný zástupca musí podľa živnostenského zákona spĺňať viaceré zákonné podmienky. Predovšetkým musí spĺňať všeobecné i osobitné podmienky prevádzkovania živnosti.

Prečítajte si tiež: Sprievodca pracovnou zmluvou zodpovedného zástupcu

Všeobecné podmienky

Všeobecnými podmienkami prevádzkovania živnosti podľa § 6 živnostenského zákona sú:

• Dosiahnutie veku 18 rokov.
• Spôsobilosť na právne úkony.
• Bezúhonnosť. Za bezúhonného sa nepovažuje ten, kto bol právoplatne odsúdený za trestný čin hospodársky, trestný čin proti majetku alebo iný trestný čin spáchaný úmyselne, ktorého skutková podstata súvisí s predmetom podnikania, ak sa naňho nehľadí, akoby nebol odsúdený.

Zodpovedným zástupcom fyzickej osoby ani právnickej osoby nemôže byť navyše ani osoba, ktorej bolo zrušené živnostenské oprávnenie podľa § 58 ods. 1 písm. d) živnostenského zákona (t. j. ak táto osoba pri prevádzkovaní živnosti porušila podmienky alebo povinnosti určené zákonom ako osobitne závažné) alebo podľa § 58 ods. 2 písm. a) (t. j.

Osobitné podmienky

Osobitnými podmienkami prevádzkovania živnosti, ktoré musí zodpovedný zástupca spĺňať, sú podľa § 7 živnostenského zákona odborná alebo iná spôsobilosť podľa živnostenského zákona alebo osobitných predpisov, ak ju živnostenský zákon vyžaduje. Týmito osobitnými podmienkami môže byť napríklad dosiahnutie určitého vzdelania, získania osvedčenia alebo potreba praxe. Odborná spôsobilosť sa preukazuje dokladom o riadnom ukončení príslušného učebného odboru alebo príslušného študijného odboru, napr. výučný list, maturitné vysvedčenie zodpovedného zástupcu pre predmet podnikania. Osobitná odborná spôsobilosť je na základe § 7a živnostenského zákona súhrn teoretických vedomostí, praktických schopností a ovládanie technických alebo technologických postupov. Zodpovedný zástupca musí mať bydlisko na území Slovenskej republiky.

Spôsob preukázania splnenia osobitných podmienok a spôsob jeho prípadného nahradenia sa líši v závislosti od konkrétneho predmetu podnikania. Preukaz odbornej spôsobilosti je tiež možné rôznymi spôsobmi nahradiť, a to napríklad osvedčením o čiastočnej kvalifikácii, osvedčením o úplnej kvalifikácii podľa zákona č. 568/2009 Z. z. o celoživotnom vzdelávaní, alebo napríklad len dĺžkou praxe.

Bydlisko na území Slovenskej republiky

Pod pojmom „bydlisko na území Slovenskej republiky“ živnostenský zákon rozumie trvalý pobyt na území Slovenskej republiky podľa zákona č. 135/1982 Zb. o hlásení a evidencii pobytu občanov, prípadne prechodný pobyt alebo trvalý pobyt na území Slovenskej republiky na základe povolenia podľa zákona č. 48/2002 Z. z. o pobyte cudzincov v znení neskorších predpisov. osoba s oprávnením na pobyt na území Slovenskej republiky na základe povolenia podľa zákona č. 404/2011 Z. z.

Prečítajte si tiež: Dlhodobá práceneschopnosť a súdne pojednávania

Iné obmedzenia

Právnická osoba nemôže ustanoviť za zodpovedného zástupcu člena dozornej rady, prípadne iného kontrolného orgánu tejto právnickej osoby. Funkciu zodpovedného zástupcu možno vykonávať najviac v jednej prevádzkarni. V opodstatnených prípadoch však môže živnostenský úrad povoliť výnimku, a umožniť aby zodpovedný zástupca vykonával túto funkciu aj pre viacero prevádzkarni.

Pracovná zmluva zodpovedného zástupcu

Zodpovedný zástupca je fyzická osoba ustanovená podnikateľom, ktorá zodpovedá za odborné prevádzkovanie živnosti. Z uvedeného dôvodu musí byť zodpovedný zástupca pri prevádzkovaní živnosti v pracovnoprávnom vzťahu k podnikateľovi. Odborné prevádzkovanie reglementovaných živností prostredníctvom zodpovedného zástupcu si vyžaduje dostatočnú prítomnosť odborne spôsobilej osoby pri prevádzkovaní živnosti.

Forma pracovnoprávneho vzťahu

Zodpovedný zástupca musí byť k podnikateľovi, u ktorého túto funkciu vykonáva v pracovnom pomere. Pracovnoprávnym vzťahom podľa Zákonníka práce môže byť pracovný pomer založený pracovnou zmluvou. Musí ísť o pracovný pomer na základe pracovnej zmluvy, nesmie ísť o výkon práce na základe dohody. Nepostačuje však akýkoľvek pracovnoprávny vzťah (ktorým sa považuje aj dohoda o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru), ale je potrebné uzatvorenie pracovného pomeru. Nemusí to byť však pracovný pomer na plný úväzok, pretože Zákonník práce umožňuje, aby sa podľa prevádzkových potrieb zamestnávateľa (podnikateľa) dohodol v pracovnej zmluve kratší pracovný čas, resp.

Vzhľadom na to, že živnosťou podľa § 2 živnostenského zákona je sústavná činnosť, ktorú podnikateľ vykonáva prostredníctvom zodpovedného zástupcu, forma pracovnoprávneho vzťahu by mala závisieť od charakteru živnosti, ktorá je predmetom živnostenského oprávnenia podnikateľa, t. j.

Výnimky z povinnosti pracovnej zmluvy

Zákonná povinnosť mať zodpovedného zástupcu v pracovnom pomere neplatí, ak zodpovedným zástupcom je manželský partner podnikateľa, alebo podnikateľov príbuzný v priamom rade alebo súrodenec. Ak podnikáte prostredníctvom živnosti, pracovnú zmluvu nie je potrebné uzatvárať, ak je zodpovedným zástupcom Váš manžel, resp. manželka podnikateľa alebo príbuzný v priamom rade či Váš súrodenec. To neplatí v prípade, ak ide o právnickú osobu, ak je zodpovedným zástupcom zároveň jej spoločník (napríklad spoločník s.r.o.) alebo jej člen. Ak podnikáte prostredníctvom právnickej osoby, napríklad s.r.o., pracovnú zmluvu nie je potrebné uzatvárať, ak je zodpovedným zástupcom spoločník alebo člen tejto právnickej osoby. Spoločník s.r.o. teda môže vykonávať funkciu zodpovedného zástupcu v s.r.o., a nemusí mať uzatvorenú pracovnú zmluvu so svojou s.r.o.

Prečítajte si tiež: Podmínky náhrady škody

Dokumenty potrebné pri ustanovení zodpovedného zástupcu

Podnikateľ, ktorý chce vykonávať určitú činnosť, na ktorú potrebuje zodpovedného zástupcu, podpíše so zodpovedným zástupcom pracovnú zmluvu podľa predchádzajúceho odseku. Zodpovedný zástupca je povinný vyplniť a vlastnoručne podpísať dokument s názvom Súhlas zodpovedného zástupcu s uvedením do funkcie. Vzor tohto dokumentu sa nachádza na stránke Ministerstva spravodlivosti SR a je dostupný na stránke Ministerstva vnútra SR. Zodpovedný zástupca uvedie svoje osobné údaje a podpis, že súhlasí s ustanovením do funkcie zodpovedného zástupcu.

Originály alebo kópie dokladov o ustanovení zodpovedného zástupcu do funkcie a tiež o jeho odbornej spôsobilosti musia byť uložené v každej prevádzkarni alebo združenej prevádzkarni podnikateľa.

Ohlásenie ustanovenia a ukončenia funkcie

Následne je podnikateľ povinný ohlásiť príslušnému živnostenskému úradu ustanovenie do funkcie zodpovedného zástupcu v lehote 15 dní. Ustanovenie, ako aj ukončenie výkonu funkcie zodpovedného zástupcu, je podnikateľ povinný oznámiť živnostenskému úradu v lehote 15 dní. Od 1. augusta 2021 platí, že ukončenie funkcie zodpovedného zástupcu (t. j. dôvodu zriadenia viacerých prevádzkarní. Podnikateľ úradu do 15 dní oznámiť aj ukončenie výkonu funkcie zodpovedného zástupcu. Táto povinnosť sa nevzťahuje na podnikateľa, ktorý má zriadených viac prevádzkarní ako jednu prevádzkareň alebo združenú prevádzkareň, v ktorých prevádzkuje remeselnú živnosť, viazanú živnosť alebo koncesovanú živnosť. V tomto prípade má podnikateľ povinnosť mať zodpovedného zástupcu, ale nemá povinnosť jeho ustanovenie, ako aj ukončenie výkonu jeho funkcie ohlásiť živnostenskému úradu. Ustanovenie do funkcie zodpovedného zástupcu, zmena zodpovedného zástupcu, či ukončenie funkcie zodpovedného zástupcu odporúčame vykonávať online prostredníctvom portálu slovensko.sk.

Zmena zodpovedného zástupcu

Ak zodpovedný zástupca prestane vykonávať funkciu, musí podnikateľ v lehote 15 dní ustanoviť nového zodpovedného zástupcu. Ak zodpovedný zástupcaprestane vykonávať funkciu, musí podnikateľ v lehote 15 dní ustanoviť nového zodpovedného zástupcu. Do ustanovenia nového zodpovedného zástupcu môže podnikateľ pokračovať v prevádzkovaní živnosti, ak tým neohrozí život, zdravie a bezpečnosť ľudí. V prípade neustanovenia nového zodpovedného zástupcu, podnikateľ ďalej nemôže vykonávať túto činnosť.

Zodpovednosť zodpovedného zástupcu a sankcie

Podľa živnostenského zákona platí ešte jedna dôležitá vec: Podnikateľ je povinný prevádzkovať živnosť riadne, poctivo a odborne. Za nesplnenie zákonnej podmienky mať zodpovedného zástupcu v pracovnoprávnom vzťahu môže živnostenský úrad podľa § 65a ods. 2 písm.

Ak podnikateľ nemá ustanoveného zodpovedného zástupcu, porušuje živnostenský zákon tým, že podniká bez živnostenského oprávnenia (tzv. eur. V prípade nesplnenia tejto povinnosti v lehote, živnostenský úrad môže uložiť podnikateľovi pokutu až do výšky 663 EUR.

Konanie o uložení pokuty môže živnostenský úrad začať do 1 roka odo dňa, keď sa o porušení povinností dozvedel, najneskôr však do 3 rokov odo dňa, keď táto skutočnosť ešte trvala. Pokuty sú príjmom štátneho rozpočtu.

Príklad z praxe

Pán Peter Novák sa rozhodol, že bude vykonávať pohostinskú činnosť v malej útulnej reštaurácii. Najmä preto, lebo manželka už dlhodobo pracovala v reštauračných službách. Pohostinská činnosť patrí medzi remeselné živnosti uvedené v prílohe č. 1 zákona o živnostenskom podnikaní č. 455/1991 Zb. v znení neskorších predpisov. Na získanie živnostenského oprávnenia zákon ukladá povinnosť splniť okrem všeobecných podmienok na prevádzkovanie živnosti súčasne aj osobitné podmienky prevádzkovania živnosti - preukázanie odbornej spôsobilosti na vykonávanie živnostenského oprávnenia. Pán Peter Novák nespĺňa osobitné podmienky na prevádzkovanie živnosti v predmete podnikania pohostinská činnosť, preto musí ustanoviť zodpovedného zástupcu, ktorý bude zodpovedať za odborné prevádzkovanie živnosti. Zodpovedný zástupca musí byť pri prevádzkovaní živnosti v pracovnom pomere k podnikateľovi. Ak vykonáva funkciu zodpovedného zástupcu manžel (manželka) podnikateľa alebo podnikateľov príbuzný v priamom rade alebo súrodenec, zodpovedný zástupca nemusí byť pri prevádzkovaní živnosti v pracovnom pomere k podnikateľovi.

tags: #zodpovedný #zástupca #pracovná #zmluva #vzor