Zakázané dovozy z Číny: Prehľad legislatívy a praktických aspektov

Obchodovanie s Čínou a inými tretími krajinami je atraktívne vďaka nižším cenám tovarov a služieb. Tieto transakcie však podliehajú colným predpisom, ktoré je nevyhnutné dodržiavať. Dovoz tovaru zahŕňa aj prepravu, ktorú môže zabezpečiť priamo dovozca alebo špedičná spoločnosť na základe zasielateľskej zmluvy. Tento článok poskytuje prehľad o legislatíve, dokladoch potrebných na preukázanie oslobodenia pri dodaní a ďalších relevantných aspektoch zakázaných dovozov z Číny.

Právny rámec dovozu a vývozu

Finančná správa SR rieši problematiku dovozu odpadov na územie Európskej únie z tretích krajín, vývozu odpadov z územia Európskej únie do tretích krajín a tranzitu odpadov cez územie Európskej únie v súlade s:

• Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006 o preprave odpadu.
• Zákonom č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých ďalších zákonov.
• Nariadením Európskeho parlamentu a Rady č. 952/2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie.
• Delegovaným nariadením Komisie (EÚ) č. 2015/2446, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013.
• Vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) č. 2015/2447, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá vykonávania určitých ustanovení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013.
• Zákonom č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
• Zákonom č. 199/2004 Z. z.
• Vyhláškou MŽP SR č. 365/2015 Z.
• Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1418/2007 o vývoze na zhodnotenie určitého odpadu uvedeného v prílohe č. II alebo IIIA k nariadeniu Európskeho parlamentu a rady (ES) č.
• Zákonom č. 272/1994 Z. z.
• Zákonom č. 79/2015 Z. z.
• Vyhláškou MŽP SR č.

Dôležité je tiež Nariadenie Rady, ktoré stanovuje zákaz vývozu a dovozu tovaru uvedeného v prílohe II nariadenia Rady (ES) č. a upravuje povolenie na dovoz alebo vývoz tohto tovaru.

Osobitné kategórie tovaru a obmedzenia

Tovar dvojakého použitia

Vývoz tovaru dvojakého použitia podlieha kontrole z hľadiska bezpečnostných a zahraničnopolitických dopadov na Slovenskú republiku. Ministerstvo hospodárstva SR vydáva povolenie na vývoz tovaru a technológií dvojakého použitia a na sprostredkovateľskú činnosť. Kontrolný zoznam položiek s dvojakým použitím je uvedený v prílohe I. nariadenia Rady č. Overiť, či sa tovar zhoduje s vlastnosťami opísanými v kontrolnom zozname, je možné prostredníctvom programu TARIC - KVÓTY na stránke Finančnej správy.

Predmety kultúrnej hodnoty

Za účelom zabránenia nezákonnému obchodovaniu s tovarom kultúrnej hodnoty je zakázaný dovoz tovaru kultúrnej hodnoty nezákonne vyvezeného z tretích krajín na colné územie Únie (Zákon č. 207/2009 Z. z.). Od 28.6.2025 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/880 vyžaduje, aby „osobitne ohrozené predmety“ (uvedené v časti B prílohy nariadenia) boli pred vstupom do Únie sprevádzané dovoznou licenciou. Na tento účel bude vytvorený centralizovaný elektronický systém pre dovoz tovaru kultúrnej hodnoty (systém ICG).

Prečítajte si tiež: Podmienky pre príspevok na relokáciu

Nebezpečné látky a chemikálie

Výrobcovia, dovozcovia a následní užívatelia sú povinní klasifikovať chemické látky a zmesi podľa Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 (CLP). Na vývoz a dovoz vybraných nebezpečných látok a zmesí sa vzťahuje Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 689/2008 o vývoze a dovoze nebezpečných chemikálií. Toto nariadenie sa týka:

• Chemikálií, ktoré podliehajú postupu oznámenia o vývoze (príloha I časť 1).
• Chemikálií, spĺňajúcich podmienky na oznámenie PIC (príloha I časť 2).
• Chemikálií, ktoré podľa Rotterdamského dohovoru podliehajú postupu PIC (príloha I časť 3).
• Iných pesticídov.

Chemikália podliehajúca oznámeniu o vývoze je taká, ktorá je v Spoločenstve zakázaná alebo ktorej používanie je prísne obmedzené. Chemikália spĺňajúca podmienky na oznámenie PIC je zakázaná alebo prísne obmedzená v Spoločenstve alebo členskom štáte.

Doklady pre preukázanie oslobodenia od dane pri vývoze

Pri vývoze tovaru je dôležité mať preukázateľné doklady do lehoty na podanie daňového priznania. Ak táto podmienka nie je splnená, vývozca musí dodanie tovaru uviesť bez možnosti oslobodenia a uplatniť naň daň. Ak sú doklady k dispozícii až po termíne na podanie daňového priznania, vývozca je oprávnený podať dodatočné daňové priznanie a uplatniť oslobodenie od dane.

Miesto dodania tovaru pri vývoze je tam, kde sa preprava začína uskutočňovať (§ 13 ods. 1 písm. a) zákona o dani z pridanej hodnoty č. 222/2004 Z. z.). Oslobodené od dane s nárokom na odpočítanie dane je dodanie tovaru, ktorý je odoslaný alebo prepravený predávajúcim alebo na jeho účet do miesta určenia na území tretieho štátu (§ 47 ods. 1 ZDPH). Ak je preprava vykonávaná kupujúcim, musí byť splnená podmienka, že kupujúci nemá v tuzemsku sídlo, miesto podnikania, prevádzkareň ani bydlisko (§ 47 ods. 2 ZDPH).

Príklad z praxe

Slovenská spoločnosť OMEGA, s. r. o., platiteľ DPH, vykoná prepravu tovaru pre predávajúceho do tretej krajiny a uzavrie zmluvu o preprave vecí s prepravnou spoločnosťou ALFA, s. r. o., registrovanou za platiteľa dane podľa § 4 ZDPH a zmluvu o zastúpení v colnom konaní s českou spoločnosťou. Služba súvisiaca s prepravou tovaru na miesto určenia mimo Európskej únie je oslobodená od dane. Prepravná spoločnosť ALFA, s. r. o. vyhotoví faktúru s informáciou podľa § 74 ods. 1 písm. h) ZDPH. Služba poskytnutá českou spoločnosťou bude posudzovaná podľa § 15 ods. 1 ZDPH a miesto dodania je v SR a osobou povinnou platiť daň je slovenská spoločnosť OMEGA, s. r. o.

Prečítajte si tiež: Tip na jednoduchšie skladanie oblečenia

Dovoz tovaru a DPH

Dovoz tovaru je predmetom dane, ktorá je splatná v lehote ustanovenej pre splatnosť cla podľa colných predpisov. Miestom dovozu tovaru je členský štát, v ktorom sa tovar nachádza v čase, keď vstupuje na územie Európskych spoločenstiev (§ 12 zákona o DPH).

Ak má dovážaný tovar pri vstupe na územie EÚ postavenie dočasne uskladneného tovaru alebo ak je umiestnený do slobodného colného pásma alebo do slobodného colného skladu, alebo ak je prepustený do colného režimu colné uskladňovanie, do colného režimu aktívny zušľachťovací styk, do colného režimu dočasné použitie s úplným oslobodením od dovozného cla a do colného režimu vonkajší tranzit alebo vpustený do teritoriálnych vôd, potom miestom dovozu tovaru je členský štát, v ktorom skončia tieto colné opatrenia (§ 18 ods. 2 zákona o DPH).

Príklady z praxe

• Príklad 1: Tovar je prepustený do colného režimu voľný obeh v SR. Miestom dovozu tovaru je Slovenská republika.
• Príklad 2: Poľský podnikateľ doviezol spotrebný tovar z Veľkej Británie do Maďarska. Tovar vstúpil na územie Slovenskej republiky, kde bol prepustený do colného režimu voľný obeh. Miestom dovozu tovaru je Slovenská republika. Tovar bol ďalej prepravený dopravnou spoločnosťou do Budapešti. Miestom dodania tovaru na účely DPH je Slovenská republika.

Colné vyhlásenie

Colné vyhlásenie je možné podať:

1. Ústne: Pri zásielkach s hodnotou nepresahujúcou 150 EUR (t.j. A. - podáva sa pri zásielkach s hodnotou nepresahujúcou 150 EUR (t.j.
2. Elektronicky: Prostredníctvom internetového portálu www.cep.financnasprava.sk. B. Colné vyhlásenie na prepustenie do voľného obehu obsahujúce súbor so zníženým počtom údajov uvedený v stĺpci H6 prílohy B, v zmysle článku 144 Delegovaného nariadenia a to pri tovare v poštovej zásielke (uvedené colné vyhlásenie môže podať len prevádzkovateľ poštových služieb t.z. C. Štandardné colné vyhlásenie na prepustenie do voľného obehu obsahujúce súbor údajov uvedený v stĺpci H1 prílohy B, v zmysle článku 162 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č.
3. V listinnej (papierovej) forme: Iba v prípade uplatnenia tzv. „havarijného stavu“.
4. Iným úkonom: Na hraničných priechodoch, na ktorých je zavedený systém dvoch pruhov (zelený alebo červený).

Colné vyhlásenie je potrebné podať na colnom úrade, ktorý je príslušný pre miesto, kde bol tovar predložený alebo sa má predložiť na colné konanie. Fyzická osoba, ktorej je dovážaný tovar určený, sa môže nechať zastupovať inou osobou oprávnenou na zastupovanie v colnom konaní.

Dovoz z Číny cez Aliexpress a colné konanie

Colné konanie zásielok z Číny objednaných cez Aliexpress zabezpečuje na Slovensku Slovenská pošta. Ak zásielka spĺňa všetky požiadavky a je k nej priložená potrebná dokumentácia, Slovenská pošta ju automaticky preclí a doručí priamo na adresu.

Prečítajte si tiež: Sociálna práca na úrade práce

Zásielka môže byť zastavená, ak sa na ňu vzťahuje dodatočné antidumpingové clo, alebo ak má Slovenská pošta podozrenie, že hodnota tovaru na faktúre bola podhodnotená. V takom prípade môže požiadať o preukázanie sumy, ktorú ste za objednávku skutočne zaplatili. Ak je finálna cena tovaru neakceptovateľná, môžete požiadať Slovenskú poštu o vrátenie zásielky odosielateľovi.

Riziká a príležitosti pri dovoze z Ázie

Dovoz tovaru z Ázie, vrátane Číny, môže ušetriť slovenským firmám aj viac ako 50 percent nákladov. Avšak, existujú aj riziká, ako napríklad dovoz nekvalitného tovaru alebo podvodné praktiky dodávateľov. Mnohí ázijskí predávajúci využívajú neznalosť európskych kupujúcich a posielajú falošné certifikáty k tovaru.

Preto je dôležité byť obozretný a overovať si dôveryhodnosť dodávateľov pred uskutočnením objednávky. Existujú spoločnosti, ktoré sa špecializujú na zahraničný obchod s Áziou a dokážu pomôcť s overovaním dodávateľov, prepravou a preclením tovaru.

Antidumpingové clá a ich dopad

EÚ uvalila antidumpingové clá na dovoz preglejky z Číny v reakcii na nárast dovozu a obavy z neférových obchodných praktík. Tieto clá môžu zvýšiť náklady pre dovozcov, ktorí sa spoliehajú na čínsku preglejku. Zároveň však môžu poskytnúť príležitosť pre európskych výrobcov preglejky.

Existujú podozrenia, že čínski exportéri obchádzajú clo miernym pozmenením produktov alebo ich prepravou cez tretie krajiny. Brusel začal monitorovať aj dovoz preglejky z mäkkého dreva, na ktorú sa clá nevzťahujú, aby predišiel týmto praktikám.

tags: #zakázané #dovozy #z #Číny