Novelizácia Právnych Predpisov a Ich Dopad na Prax na Slovensku

Úvod

Slovenská legislatíva sa neustále vyvíja a prispôsobuje aktuálnym potrebám spoločnosti a aplikačnej praxe. Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky pravidelne predkladá návrhy noviel vyhlášok a zákonov, ktorých cieľom je reagovať na zmeny v procesných predpisoch, organizácii súdov a v neposlednom rade na požiadavky praxe. Tento článok sa zameriava na niektoré dôležité aspekty novelizácie právnych predpisov na Slovensku, s dôrazom na zmeny v oblasti súdnictva, pracovného práva, účtovníctva a daní.

Zmeny v Súdnictve

Mimosúdne Riešenie Sporov a Mediacia

Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky kladie dôraz na mimosúdne riešenie sporov, najmä mediáciou. Už pri prvom kontakte na súde by mali byť účastníci konania informovaní o možnosti mediácie a jej výhodách. Účastníkom a záujemcom majú byť poskytnuté propagačné materiály týkajúce sa mediácie.

Pomerne prevratnou novinkou je povinnosť súdu umožniť účastníkom konania, aby sa po predchádzajúcej dohode a so súhlasom sudcu pred prvým pojednávaním a počas konania zúčastnili na informatívnom stretnutí s mediátorom a pokúsili sa o zmier mediáciou. Podmienkou je predchádzajúca dohoda účastníkov a súhlas konajúceho sudcu.

Poverovanie Advokátov v Trestnom Konaní

Ministerstvo spravodlivosti si všimlo, že súdy nepostupujú jednotne pri poverovaní advokátov ako obhajcov v trestnom konaní a za obhajcov sú ustanovovaní opakovane tí istí advokáti. Nové ustanovenie v § 30 ods. má toto eliminovať.

Právo na Nazretie do Súdneho Spisu

Vzhľadom na nejednotný postup súdov pri realizácii práva na nazretie do súdneho spisu, najmä ak ide o nazretie do pripojených spisov, sa znemožňuje prístup účastníkov konania ku všetkým dôkazom, ktoré sú súčasťou súdneho spisu. Preto sa navrhuje, aby sa na účely nazerania do súdneho spisu jednoznačne vymedzil pojem „súdny spis" a to tak, aby sa ním rozumel celý spis súdu, ktorý koná a rozhoduje vo veci, a to vrátane pripojených súdnych spisov alebo spisov iných orgánov verejnej moci. Realizácia práva účastníka konania na prístup k súdnemu spisu bude zahŕňať celý súdny spis vrátane pripojených spisov.

Prečítajte si tiež: Všetko o dodatkoch k nájomnej zmluve a príspevkoch na bývanie

Postup pri Posudzovaní Odborných Skutočností

Ministerstvo si dalo za cieľ definovať základné postupy pri posudzovaní skutočností, na ktoré sú potrebné odborné znalosti. V prvom rade sa takéto skutočnosti zisťujú zabezpečením odborného vyjadrenia od osoby, ktorá takéto vedomosti má (napr. súdny znalec, realitná kancelária). Len v zložitejších prípadoch je dôvodné pribrať do konania znalca. Znalecký ústav je dôvodné pribrať do konania len v obzvlášť náročných prípadoch.

Ešte pred ustanovením znalca je potrebné kontaktovať osobu, ktorá sa javí ako vhodná za ustanovenie za znalca vo veci, zistiť jej možnosti uskutočnenia požadovaného úkonu včas, objasniť jej obsah a rozsah skúmania ako aj zistiť predpokladanú výšku trov takéhoto dokazovania. Ak účastníci nie sú oslobodení od platenia súdnych poplatkov, je potrebné, aby na trovy dokazovania zložili primeraný preddavok.

Ak ide o zložitejšiu vec, je potrebné od znalca zistiť, či na otázky je možné odpovedať, prípadne ho po vysvetlení obsahu skutočností, ktoré sú podstatné pre posúdenie veci požiadať o súčinnosť pri formulácii otázok. Súd mu teda môže podať potrebné vysvetlenia zo súdnych spisov. Znalec nie je osobou, ktorej prislúcha právne posúdenie veci a teda nie je osobou, ktorá má hodnotiť dôkazy. Ak je znalec požiadaný o vypracovanie písomného znaleckého posudku, je ho spravidla potrebné k obsahu vyslúchnuť. Ak by obsah posudku zostal napriek tomu nejasný alebo neúplný, je potrebné znalca požiadať o doplnenie, alebo aby obsah posudku podrobnejšie vysvetlil.

O znalečnom je potrebné rozhodnúť vždy bez zbytočného odkladu po tom ako je to možné, spravidla však najneskôr do 30 dní od vykonania dôkazu znalcom.

Komunikácia Súdov s Verejnosťou a Médiami

Každý súd má zriadenú vlastnú webovú stránku, ktorá je súčasťou webového sídla ministerstva spravodlivosti. Na webovej stránke súdu je vytvorený priestor na aktívnu komunikáciu súdu s verejnosťou.

Prečítajte si tiež: Vzor dodatku k nájomnej zmluve

Sudcovia sú povinní sa zdržať verejného vyslovovania svojho názoru len o veciach prejednávaných súdmi, ktoré nie sú právoplatne skončené. Styk s médiami zabezpečuje na súde hovorca súdu a v odôvodnených prípadoch predseda súdu alebo aj sudca. Novela Spravovacieho poriadku precizuje základné spekty výkonu funkcie hovorcu súdu. Hovorca koordinuje komunikáciu súdov s verejnosťou a médiami, poskytuje médiám informácie a sprostredkúva stanoviská súdu alebo sudcu, a to tak, aby bolo zo stanoviska zrejmé, či ide o stanovisko funkcionára súdu, sudcu alebo zamestnanca súdu.

Agenda Prípravného Konania

Cieľom novej právnej úpravy je precizovať doterajšie ustanovenie upravujúce rozhodovanie súdov pri uplatňovaní niektorých inštitútov trestného konania. Predkladateľ vychádzal z predpokladu, že agenda pohotovostných služieb je zákonom upravená tak, aby sa s príslušnou agendou oboznamoval len určitý a striktne vymedzený počet osôb, a to sudcovia a ich asistentky, resp. osoby, ktoré sú oprávnené oboznamovať sa s utajovanými skutočnosťami.

Podľa ustanovenia § 2 ods. 3 Tr. por. Agenda prípravného konania sa vykonáva určitom stupni utajenia, je preto potrebné špecifikovať, že ju vykonáva len výlučne rozvrhom práce určený sudca pre prípravné konanie, ktorý priamo zo zákona spĺňa určité predpoklady. Spolu s ním vykonáva službu asistentka, ktorá je poučená súdnou tajomníčkou. Odôvodnený návrh na vydanie príkazu na osobitný zaisťovací úkon predkladá prokurátor súdu v potrebnom počte vyhotovení.

Probačný Dohľad

Dodatok reaguje na v praxi sa vyskytujúce prípady nariadenia probačného dohľadu s uložením povinností ktoré sú pre konkrétneho odsúdeného z objektívnych dôvodov (napr. fyzický hendikep) nerealizovateľné. Komunikácia sudcu s probačným a mediačným úradníkom daná ako možnosť pre sudcu posilní nastavovanie probačného dohľadu sudcami vzhľadom na konkrétne okolnosti prípadu a tak aby probácia splnila svoj účel - zamedzenie recidívy, možnosť korektívneho správania, nezaťažovanie väzníc, edukácia.

Nová právna úprava mieni jednoznačným spôsobom vymedziť právne skutočnosti, na základe ktorých vykonávajú probační a mediační úradníci probáciu a mediáciu. Probačný a mediačný úradník môže vykonávať probáciu voči odsúdenému len za podmienky ak je probácia nariadená v rozsudku alebo uznesení. V agende probácie bude preto podaním, na základe ktorého sa začína vykonávať probácia právoplatné rozhodnutie, z ktorého vyplýva povinnosť vykonať probáciu.

Prečítajte si tiež: Všetko o príspevku na mobilitu

Súdne Registry Krajského Súdu

Zavádzajú sa zmeny v súdnych registroch krajského súdu, ktoré súvisia so zmenou zákona č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii. Podľa § 33 ods. 13 cit. zákona, ak bola popretá pohľadávka veriteľa, o ktorej rozhodovať patrí do právomoci iného orgánu ako súdu, je súd, ktorý by bol príslušný na preskúmanie zákonnosti takéhoto rozhodnutia, príslušný aj na konanie o určení tejto pohľadávky. Na krajských súdoch sa preto navrhuje vykonať zmeny v súdnom registri S (pre senátne veci) a v registri „Sp" samosudcovské veci. Podľa novej právnej úpravy budú veci podľa § 33 ods. 13 cit.

Zmeny v Pracovnom Práve

Dodatok k Pracovnej Zmluve

Pracovná zmluva je dvojstranný právny úkon, ktorý možno meniť len dohodou zmluvných strán. Pracovný pomer je možné predĺžiť alebo zmeniť formou dodatku k pracovnej zmluve. Každá úprava pracovných podmienok by mala byť so súhlasom zamestnanca. Ak zamestnanec nesúhlasí so zmenou, zamestnávateľ by mu mal dať výpoveď podľa § 63 ods. 1 písm. b) ZP, s výpovednou dobou a s nárokom na odstupné.

Ak zamestnávateľ zistí, že zamestnanec nebude akceptovať zmenu pracovných podmienok, aby sa vyhol plateniu odstupného, môže mu povedať, aby zamestnanec dal výpoveď. Avšak v tom prípade by zamestnanec nemal nárok na odstupné.

Miesto Výkonu Práce

Je potrebné uviesť presnú adresu všetkých miest, kde zamestnankyne pracujú, ak sú tieto miesta pravidelné. Zákonník práce pripúšťa možnosť viacerých miest výkonu práce.

Hmotná Zodpovednosť

Dohodu o hmotnej zodpovednosti môžete uzatvoriť, nakoľko z ust. § 182 ods. To ako zamestnávateľ predajňu zabezpečí je jeho starosť, zamestnanec nebude zodpovedať za vznik schodku v prípade, ak ho nezavinil a preukáže to.

Zmeny v Exekučnom Práve

Dňa 1.4.2017 nadobudla účinnosť novela zákona č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok), ktorá zásadným spôsobom mení niektoré náležitosti a inštitúty exekučných konaní.

Náhodný Výber Exekútora

Vykonaním exekúcie príslušný súd poverí súdneho exekútora na základe náhodného výberu zo zoznamu exekútorov sídliacich v príslušnom územnom obvode (danom pôsobnosťou krajského súdu) podľa miesta pobytu, resp. sídla povinného. Výnimku z režimu náhodného prideľovania exekúcií tvorí prípad, keď je proti povinnému vedená exekúcia, v ktorej už súd udelil exekútorovi poverenie na vykonanie exekúcie.

Zmena Exekútora

V zmysle Novely, zmení exekučný súd exekútora aj bez návrhu, avšak zmena súdneho exekútora je možná iba v prípade opakovaného alebo závažného porušenia povinností ustanovených Exekučným poriadkom zo strany súdneho exekútora.

Elektronizácia Komunikácie

Novela kladie dôraz na čo najväčšiu mieru elektronizácie komunikácie v rámci exekučného konania, s cieľom dosiahnutia vyššej efektivity a predchádzania prieťahom. Jednotlivé procesné úkony budú preto vo veľkej miere realizované prostredníctvom elektronických formulárov, pričom komunikácia medzi súdnym exekútorom a exekučným súdom bude prebiehať výlučne elektronickou formou, vrátane elektronického doručovania súdnych rozhodnutí.

Začatie Exekučného Konania

Na rozdiel od predchádzajúceho právneho stavu sa v zmysle Novely exekučné konanie začína dňom doručenia návrhu na vykonanie exekúcie Okresnému súdu Banská Bystrica. Návrh na vykonanie exekúcie je možné podať výlučne do elektronickej schránky exekučného súdu. Ak oprávnený nedisponuje aktívnou elektronickou schránkou, môže návrh na vykonanie exekúcie podať exekučnému súdu prostredníctvom ktoréhokoľvek súdneho exekútora.

Odklad Exekúcie

Nová právna úprava zavádza taxatívny výpočet dôvodov na odklad exekúcie. V prípade naplnenia niektorého z týchto dôvodov, súdny exekútor vydá upovedomenie o odklade exekúcie. Jedným zo spomínaných novozavedených dôvodov na odklad exekúcie je situácia, keď povinný, ktorý je fyzickou osobou, podá žiadosť o odklad exekúcie s vyhlásením, že sa bez svojej viny ocitol prechodne v takom postavení, v ktorom by neodkladná exekúcia mohla mať pre neho alebo pre príslušníkov jeho rodiny zvlášť nepriaznivé následky. V prípade, ak povinný podá takúto žiadosť, súdny exekútor je povinný vydať upovedomenie o odklade exekúcie na dobu uvedenú v žiadosti, najdlhšie však na tri mesiace od podania žiadosti, a to aj bez súhlasu oprávneného. Povinný má právo podať takúto žiadosť jedenkrát počas exekučného konania.

S ohľadom na jednotlivé dôvody odkladu exekúcie rozlišuje Novela tzv. odklad exekúcie „s blokovaním“ a odklad „bez blokovania“. Odkladom exekúcie „s blokovaním“ súdny exekútor vykonáva úkony smerujúce k zabezpečeniu majetku povinného podliehajúcemu exekúcii. Naopak, pri odklade exekúcie „bez blokovania“ súdny exekútor nevykonáva počas trvania odkladu úkony smerujúce k zabezpečeniu majetku povinného podliehajúcemu exekúcii. Pokiaľ súdny exekútor takéto úkony už uskutočnil pred vydaním upovedomenia o odklade exekúcie, má povinnosť ich zrušiť.

Splátky

Povinný má v zmysle Novely právny nárok na povolenie splátok v prípade, ak je fyzickou osobou, vymáhaný nárok nespochybňuje a žiada o povolenie splátok v predmetnom exekučnom konaní po prvýkrát. Zároveň výška vymáhaného nároku musí byť v rozsahu od sumy minimálnej mzdy do 2 000 EUR. Ďalšími podmienkami obligatórneho povolenia splátok sú splnenie vymáhaného nároku najviac desiatimi rovnomernými splátkami (s výnimkou prvej a poslednej splátky) a úhrada prvej splátky v sume najmenej 50 EUR do 15 dní od doručenia upovedomenia o začatí exekúcie.

V prípade splnenia uvedených podmienok súdny exekútor povolí povinnému plniť svoju povinnosť v splátkach, a to aj bez súhlasu oprávneného. Súdny exekútor oznámi povolenie splátok oprávnenému aj povinnému, pričom s povolením splátok je spojený aj odklad exekúcie „bez blokovania“, o čom exekútor vydá upovedomenie. Pokiaľ by však povinný čo i len raz nesplnil stanovenú splátku riadne a včas, výhoda splátok mu zo zákona zaniká.

Zastavenie Exekúcie

Novela so sebou prináša aj zmeny v spôsobe rozhodovania o zastavení exekúcie. Medzi týmito dôvodmi je zahrnutá aj situácia, keď sa v období do piatich rokov od začatia exekúcie alebo od posledného zexekvovania majetku fyzickej osoby nepodarí súdnemu exekútorovi zistiť majetok alebo príjmy, ktoré by mohli byť postihnuté exekúciou. Pri exekúciách vedených proti právnickým osobám je rozhodné obdobie na zistenie majetku alebo príjmov povinného stanovené na 30 mesiacov. Ďalším dôvodom na zastavenie exekúcie, na základe ktorého vydáva v zmysle Novely súdny exekútor upovedomenie o zastavení exekúcie ex offo, je návrh oprávneného na zastavenie exekúcie.

Odmena Súdneho Exekútora

Na rozdiel od predošlej právnej úpravy, Vyhláška nestanovuje minimálnu výšku odmeny súdneho exekútora. Hranica maximálnej možnej výšky odmeny exekútora je stanovená sumou 33 000 EUR. Popri odmene prináleží súdnemu exekútorovi aj náhrada paušálnych výdavkov a náhrada nevyhnutných výdavkov spojených s vedením konania. Výšku náhrady paušálnych výdavkov prináležiacich súdnemu exekútorovi v každom jednom exekučnom konaní stanovuje Vyhláška na sumu 60 EUR.

Novela zavádza taktiež inštitút preddavku na nevyhnutné výdavky spojené s vedením exekúcie na nepeňažné plnenie, pri ktorej súdny exekútor nemôže realizovať niektoré úkony bez zloženia preddavku oprávneným. V takom prípade je v zmysle Novely účinkom nezloženia preddavku v lehote stanovenej súdnym exekútorom zastavenie exekúcie.

Zmeny v Účtovníctve

Individuálny Vzdelávací Program (IVP)

Individuálny vzdelávací program (IVP) je dokument, ktorý vyvoláva veľa nejasností a dohadov. Legislatíva o tomto dokumente hovorí veľmi málo a mnohé odporúčania aj z minulosti sa meniacimi spoločenskými a vzdelávacími podmienkami strácajú užitočnosť.

IVP sa nemusí a ani nemá vypracovávať každý rok, určite nie nanovo. Je to kontinuálny dokument, ktorý ide s dieťaťom celú jeho vzdelávaciu dráhu. Dopĺňa sa vždy vtedy, keď je potrebné, kedykoľvek, aj po týždni, ale aj po 3 rokov. Nie všetko musí byť na papieri. Od tejto veci sa ale taktiež v r. 2018 ustúpilo vznikom nového tlačiva, ktoré bolo zredukované na minimum (aktuálne od 31.5.2023 je tlačivo úplne zrušené novelou šk. zákona).

Úlohou poradenskej správy nemôže byť určovanie, v ktorej lavici má žiak sedieť, ako majú byť hodnotené jednotlivé predmety, či koľko hodín má dieťa tráviť na vyučovaní. Úlohou správy je napísať napr., že dieťa je ľahko unaviteľné a potrebuje vytvoriť zvládnuteľný režim vyučovania. Úlohou ŠPT je to namieru našiť, dohodnúť s triednym učiteľom a rodičom, koľko kedy a v akých krokoch sa upraví dochádzka alebo striedajú činnosti s celou triedou a individuálne, či zavedenie relaxácie a pod.

Hoci IVP je povinnou dokumentáciou a teda v rámci prestupu sa posiela všetka povinná dokumentácia, predsa neznamená automaticky prestup aj presné pokračovanie v tom istom smere podpory ako na predošlej škole.

Účtovné Doklady

Originál priepustky od lekára (papierová forma) je potrebné uchovávať v súlade so zákonom o účtovníctve a internými predpismi zamestnávateľa. Zamestnávateľ je povinný predložiť na nahliadnutie doklady, na ktorých základe bola mzda vypočítaná.

Zdaňovanie

Dane sa klasifikujú podľa charakteru základu, na ktorý sa daň ukladá alebo podľa druhu činnosti, ktorá vytvára záväzok, napr. dovoz, predaj, príjem. Daňové príjmy vybraté na základe spojenia niekoľkých daňových základov sa - pokiaľ je to možné - priraďujú k dani z prevládajúceho daňového základu.

Praktické Príklady Účtovania a Zdaňovania

Príklad 1: Elektromobil

Ing. Elektromobil M1 obstarávacia - cena 68 234 € bol zaradený v roku 2024, používaný celý rok 2025 na podnikanie, daňový odpis za rok 2025 vypočítaný vo výške 34 117 €. Výsledok hospodárenia za rok 2025 - dosiahnutá strata 19 000 €. Je potrebné upraviť (zvýšiť) základ dane podľa § 17 ods.

Príklad 2: Prijatá Faktúra od Booking.com

Ing. Slovenská spoločnosť je registrovaná podľa § 7a zákona DPH od 26. 11. 2025. Prijala zahraničnú faktúru za províziu a poplatky od Booking.com s IČ DPH Holandsko, ktoré je platné. Na faktúre je uvedené * na DPH sa vzťahuje nariadenie o "prenesení daňovej povinnosti", dátum vystavenia 3. 12. 2025, nie je však uvedený dátum dodania, len obdobie: 1. 11. 2025 - 30. 11. 2025 poplatok za platobné služby a rezervácie. Zahraničnú faktúru zaúčtujeme ako službu - EÚ služba - § 69.

Príklad 3: Rekonštrukcia Podnikateľských Priestorov

Ing. Firma (platiteľ DPH) v roku 2025 nevykonávala žiadnu ekonomickú činnosť, nakoľko rekonštruuje podnikateľské priestory. Všetky náklady s rekonštrukciou sú účtované na účet 042 (obstaranie dlhodobého hmotného majetku). V účtovníctve sú len výdavky súvisiace s touto rekonštrukciou. Účtovnícke služby sú vykonávané externou firmou.

Príklad 4: Exteriérový Prvok "Klimatické Zmeny"

Ing. Exteriérový prvok pod názvom "Klimatické zmeny" - ide o oceľovú konštrukciu, v ktorej je zabudovaný exteriérový LCD s príslušenstvom - 3 ks /držiak, riadiace PC, senzor spúšťania). Súčasťou tohto prvku je aj primontovaná informačná tabuľa.

Príklad 5: Manko na Platobnej Stanici Parkovacieho Systému

Ing. Chceli by sme sa opýtať, ako by sme mali zúčtovať nasledovný prípad - z hľadiska DPH a z hľadiska výnosov: v odvode hotovosti, ktorý generujeme denne z platobnej stanice parkovacieho systému, nám vznikol rozdiel/manko - na výpise z terminálu je hodnota hotovosti 242 €, fyzicky je však hotovosť len vo výške 240 €. Dôvodom ale je technické zlyhanie platobnej stanice, ku ktorému máme aj oficiálne vyhlásenie prevádzkovateľa.

Príklad 6: Finančná Zábezpeka za Preložku Elektromagnetického Rozvodového Zariadenia

So spoločnosťou SSD sme uzatvorili dodatok k Zmluve o súhlase na vykonanie preložky elektromagnetického rozvodového zariadenia (modernizácia existujúcej trafostanice.) Na základe tohto dodatku sme im uhradili finančnú zábezpeku, ktorá nám bude vrátená po ukončení investície, do konca roku 2026. Bude nami uhradená zábezpeka súčasťou investície/technického zhodnotenia alebo je to samostatná rozpočtová položka s konkr.

Príklad 7: Obstaranie Nového Mzdového Softvéru

Naša spoločnosť si obstarala nový mzdový softvér. Podľa zmluvy nám dodávateľ, okrem iných položiek, vyfakturoval aj migráciu kmeňových údajov, migráciu počítaných položiek, školenie pracovníkov na prácu so SW a pomoc pri prvom spracovaní miezd.

tags: #dodatok #novelizacia #rozdiel