
Neziskové organizácie zohrávajú kľúčovú úlohu v spoločnosti, poskytujú služby a realizujú projekty, ktoré zlepšujú kvalitu života v rôznych oblastiach. Na svoju činnosť však často potrebujú finančné prostriedky, ktoré získavajú prostredníctvom grantov, dotácií a príspevkov od verejných inštitúcií, súkromných spoločností a jednotlivcov. Tento článok poskytuje komplexný pohľad na proces získavania finančného príspevku pre neziskovú organizáciu, s dôrazom na slovenské právne predpisy a postupy.
Proces získania sociálnej služby začína podaním žiadosti občana o posúdenie odkázanosti na konkrétnu sociálnu službu. Táto žiadosť sa podáva na obci alebo vyššom územnom celku (VÚC) v súlade s ich vecnou a miestnou príslušnosťou. Po posúdení odkázanosti na sociálnu službu obec/starosta alebo VÚC/predseda vydá rozhodnutie, či občan je alebo nie je odkázaný na danú sociálnu službu.
Ak občan má právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu a má záujem o jej poskytovanie alebo zabezpečenie s finančnou podporou z verejných prostriedkov, písomne požiada príslušnú obec alebo VÚC o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby. Následne obec alebo VÚC, na základe výberu poskytovateľa občanom, poskytne sociálnu službu priamo, prostredníctvom ním zriadenej alebo založenej právnickej osoby, ktorá je verejným poskytovateľom sociálnej služby, alebo ju zabezpečí u iného verejného alebo neverejného poskytovateľa.
Občan, ktorý je na základe právoplatného rozhodnutia odkázaný na sociálnu službu, môže požiadať o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby priamo zariadenie zriadené alebo založené obcou a VÚC. Ak toto zariadenie uzatvorí so žiadateľom zmluvu, povinnosť obce alebo VÚC je splnená. V prípade, že zariadenie nemá voľné miesto, je povinné bezodkladne zaslať žiadosť klienta príslušnej obci alebo VÚC, ktorá vedie poradie, v ktorom poskytne alebo zabezpečí poskytnutie sociálnej služby.
V prípade, že obec alebo VÚC zabezpečuje sociálnu službu u neverejného poskytovateľa, zabezpečí poskytovanie sociálnej služby tak, že preukázateľným spôsobom požiada budúceho poskytovateľa sociálnej služby o poskytovanie tejto sociálnej služby (buď na určitú kapacitu klientov alebo pre konkrétneho klienta).
Prečítajte si tiež: ÚPSVaR Prešov: Príspevok na dochádzku
Ak má fyzická osoba záujem o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby bez potreby posúdenia odkázanosti, uzatvára zmluvu s poskytovateľom sociálnej služby priamo a platí úhradu za sociálnu službu najmenej vo výške ekonomicky oprávnených nákladov na jej poskytovanie (tzv. samoplatca).
V prípade útulku, ktorý je neziskovou organizáciou založenou obcou, sa klienti umiestňujú na základe postupu určeného poskytovateľom sociálnej služby. Úhrada v tomto zariadení sa určuje podľa regulácie pre verejného poskytovateľa sociálnej služby, ktorá je ustanovená v zákone o sociálnych službách.
Sociálna služba v nízkoprahových zariadeniach sa poskytuje na základe zmluvy o poskytovaní sociálnej služby, ktorá nemusí byť uzatvorená písomne. Úhradu za poskytovanie sociálnej služby platí klient. Ak si obec založila neziskovú organizáciu, ktorá prevádzkuje útulok, je povinná ju aj spolufinancovať, a to bez ohľadu na trvalý pobyt klientov. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR (MPSVR SR) poskytuje na základe žiadosti obci finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach krízovej intervencie, vrátane útulkov.
Odkázanosť na sociálnu službu v nízkoprahových zariadeniach a vo všeobecnosti pri sociálnych službách krízovej intervencie posudzuje priamo poskytovateľ sociálnej služby. VÚC sa má možnosť vopred dohodnúť s neverejným poskytovateľom o poskytovaní sociálnej služby a následne uzavrieť zmluvu o poskytovaní finančného príspevku na prevádzku poskytovanej sociálnej služby.
VÚC môže požiadať budúceho poskytovateľa sociálnej služby o poskytovanie tejto sociálnej služby aj predbežne a rámcovo (napr. na určenú kapacitu nocľahárne) alebo aj na konkrétneho klienta alebo konkretizovaný počet klientov. Závisí to od povahy a účelu sociálnej služby a od dohody VÚC a neverejného poskytovateľa, ale aj od reálnych potrieb daného regiónu.
Prečítajte si tiež: Slovensko-nemecký preklad formulára
Pri prijímaní do útulkov/nocľahární klient žiada o poskytnutie tejto sociálnej služby priamo poskytovateľa. Poskytovateľ sociálnej služby má mať písomne vypracovaný transparentný a pre prijímateľa sociálnej služby zrozumiteľný postup pri uzatváraní zmluvy o poskytovaní sociálnej služby a viesť dokumentáciu o procese začatia poskytovania sociálnej služby.
Ak si občan vybral neverejného poskytovateľa, ale obec/VÚC nepožiadal a nezazmluvnil tohto neverejného poskytovateľa na finančnú podporu poskytovania sociálnej služby občanovi z rozpočtu obce/VÚC, môže byť takáto sociálna služba poskytnutá týmto vybraným neverejným poskytovateľom len ako tzv. samoplatcovi. Ak obec/VÚC zabezpečuje sociálnu službu u neverejného poskytovateľa, neverejného poskytovateľa si vyberá klient, pričom ustanovenie zákona neobmedzuje voľbu klienta určitým územím. Ak klient podá príslušnej obcí/VUC žiadosť o zabezpečenie sociálnej služby u vybraného poskytovateľa, obec/VÚC je povinná požiadať tohto poskytovateľa o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby s jej občanom (žiadateľom).
Obec je povinná poskytnúť alebo zabezpečiť sociálne služby, ktoré má v obligatórnej pôsobnosti, ak je oprávnený dopyt zo strany cieľových skupín. Obec nie je povinná sociálnu službu priamo poskytovať, ale môže jej poskytovanie zabezpečiť u iného verejného alebo neverejného poskytovateľa. Pri poskytovaní alebo zabezpečovaní sociálnych služieb obec vychádza z potrieb svojich obyvateľov vychádzajúcich aj z komunitného plánu sociálnych služieb v územnom obvode obce.
Obec môže poskytovať sociálne služby, napríklad sociálne poradenstvo, nízkoprahové denné centrum prostredníctvom založenej právnickej osoby, alebo aj samostatne ako obec, napríklad v priestoroch denného centra (klubu dôchodcov). Zákon o sociálnych službách neurčuje, v akých konkrétnych priestoroch má byť sociálna služba poskytovaná, ale ustanovuje požiadavku preukázania právneho vzťahu k týmto priestorom a oprávnenosti ich užívania na určený účel, a to spolu s plnením súvisiacich hygienických podmienok v týchto priestoroch.
O zabezpečenie sociálnej služby pomoci pri osobnej starostlivosti o dieťa môže požiadať aj otec narodených trojčiat, ktorý má trvalý pobyt v obci, ak má matka trvalý pobyt v inej obci. Dôležité sú dôvody, pre ktoré nemôže rodič dieťaťa alebo iná plnoletá fyzická osoba, ktorá má dieťa zverené do osobnej starostlivosti na základe rozhodnutia súdu, zabezpečiť sama alebo za pomoci rodiny starostlivosť o dieťa/deti. Medzi takéto dôvody patrí aj narodenie najmenej troch detí súčasne.
Prečítajte si tiež: Vzor žiadosti o príspevok na rekreáciu
Pri žiadosti o finančný dar je potrebné predložiť nasledovné dokumenty a informácie:
V súlade so zákonom o ochrane osobných údajov je potrebné udeliť súhlas so spracovaním a uchovávaním osobných údajov uvedených v žiadosti, vrátane dátumu narodenia a kópie občianskeho preukazu. Tento súhlas sa udeľuje na dobu neurčitú a je možné ho kedykoľvek odvolať.
Na získanie štatútu registrovaného sociálneho podniku je potrebné splniť podmienky stanovené zákonom. Medzi tieto podmienky patrí:
Registrovaný sociálny podnik je povinný:
Registrované sociálne podniky môžu získať rôzne formy podpory, vrátane finančnej podpory, investičnej pomoci a kompenzačnej pomoci. Podpora sa poskytuje na základe splnenia podmienok stanovených zákonom.
Na zaradenie do evidencie rodinných podnikov je potrebné splniť podmienky stanovené zákonom. Medzi tieto podmienky patrí:
Registrovaný rodinný podnik je povinný:
Dodržiavanie zákona o sociálnej ekonomike a zákona o rodinnom podnikaní kontroluje Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR. V prípade porušenia zákona môžu byť uložené sankcie, vrátane pokút a odobratia štatútu registrovaného sociálneho podniku alebo rodinného podniku.