Zmeny vo vzoroch zmenkových platobných rozkazov: Komplexný prehľad

Vláda Slovenskej republiky považuje súdnu moc a zabezpečenie jej kvalifikovaného výkonu za jednu zo svojich hlavných priorít. V súlade s týmto cieľom Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky predkladá návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok. Táto novela je považovaná za dôležitý krok v rámci prípravy nového procesného kódexu, ktorý by mal nadväzovať na nový Občiansky zákonník.

Dôvody a ciele novely

Predkladateľ novely zmonitoroval procesnú úpravu v krajinách Európskej únie a konštatuje, že novo navrhované inštitúty sú v Európe veľmi efektívne a zabezpečujú včasné poskytnutie spravodlivosti a rýchlu vymožiteľnosť práva. Cieľom je odstránenie niektorých neefektívnych mechanizmov, ktoré bránili včasnému poskytnutiu ochrany dotknutým subjektívnym právam a právom chráneným záujmom.

Príprava nového procesného kódexu

Predkladateľ by považoval za nesystémové riešenie, podľa ktorého by sa s výrazným predstihom prijal nový procesný kódex pred Občianskym zákonníkom. Dôvodom je, že by sa takto nedalo vyhnúť istej novelizácii v závislosti od úpravy práv a povinností v Občianskom zákonníku.

Kľúčové zmeny a inštitúty

Novela Občianskeho súdneho poriadku prináša niekoľko kľúčových zmien a zavádza nové inštitúty, ktoré majú za cieľ zefektívniť súdne konanie a zabezpečiť rýchlejšie poskytnutie spravodlivosti.

Rozkaz na plnenie

V rovine fakultatívnej sa zavádza nový inštitút - rozkaz na plnenie. Týmto novým druhom rozhodnutia je možné rozhodnúť všetky veci na plnenie inej ako peňažnej povinnosti. Rozkazom na plnenie je napríklad možné uložiť aj povinnosť vydať vec, povinnosť ospravedlniť sa, povinnosť zdržať sa určitého konania, povinnosť uzavrieť zmluvu, povinnosť vypratať nebytové priestory, atď.

Prečítajte si tiež: Postup pri vrátení návrhu na kúpeľnú starostlivosť

Skrátené konanie

Novela rozširuje skrátené konanie na všetky veci na plnenie (t.j. aj iné ako peňažné). Pri platobnom rozkaze súdy do 10 dní poskytnú spravodlivosť prvým rozhodnutím za stavu, že účastník konania správne vypíše tlačivo, ktoré bude k dispozícii aj na internete.

Konanie vo veciach s nízkou hodnotou sporu

Po vzore Nariadenia EP a Rady (ES) č. 861/2007 z 11. júla 2007, ktorým sa ustanovuje Európske konanie vo veciach s nízkou hodnotou sporu (tzv. drobné spory), sa urýchli konanie v týchto veciach. Súdu sa tiež umožní, aby neprimerane vysoké odmeny najmä pri zastupovaní advokátom znížil, ak sú neprimerané k výške pohľadávky.

Doručovanie súdnych písomností súdnym exekútorom

V článku V sa vykonávajú zmeny v Exekučnom poriadku, ktoré súvisia s novo navrhovaným § 49a Občianskeho súdneho poriadku - zakotvenie možnosti doručovania súdnych písomnosti inému účastníkovi súdnym exekútorom, ak o to účastník konania požiada a na jeho náklady. Podľa navrhovaného § 49a Občianskeho súdneho poriadku môže ísť o súdneho exekútora, ktorého si zvolí účastník konania, ktorý zároveň bude platiť náklady takéhoto doručovania.

Notárska zápisnica ako exekučný titul

Notárska zápisnica, ktorá obsahuje právny záväzok a v ktorej je vyznačená oprávnená osoba a povinná osoba, právny dôvod, predmet a čas plnenia, ak povinná osoba v notárskej zápisnici s vykonateľnosťou súhlasila, bude môcť byť exekučným titulom, len za predpokladu, že právny záväzok, ktorý obsahuje táto notárska zápisnica, bude pozostávať iba zo sumy predstavujúcej poskytnuté peňažné prostriedky a úroky z omeškania a bez zmluvných pokút.

Ďalšie zmeny

Okrem vyššie uvedených kľúčových zmien novela prináša aj ďalšie úpravy v rôznych oblastiach Občianskeho súdneho poriadku.

Prečítajte si tiež: Návrh zmien dôchodkového veku 1958

Zmeny v právomoci súdov

Ústava Slovenskej republiky v čl. 125 ods. 1 písm. c) a d) predpokladá, že o súlade všeobecne záväzných nariadení orgánov územnej samosprávy so zákonmi vo veciach územnej samosprávy (čl. 68 Ústavy Slovenskej republiky) a so zákonmi, nariadeniami vlády a všeobecne záväznými právnymi predpismi ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy vo veciach plnení úloh štátnej správy (čl. 71 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky) by mohol rozhodovať okrem Ústavného súdu Slovenskej republiky aj iný súd, t.j. všeobecný súd. Presunutie rozhodovania na všeobecné súdy v navrhovanom znení ustanovenia § 250zfa Občianskeho súdneho poriadku si vyžaduje doplniť aj ustanovenie § 7 ods. 1 OSP.

Vylúčenie sudcu

Rozširuje sa negatívne vymedzenie okolností, na ktoré súd neprihliada pri rozhodovaní o vylúčení sudcu. Navrhuje sa možnosť sudcu zvážiť dôvodnosť námietky a vec predložiť až tesne pred rozhodnutím. Ak by došlo k vylúčeniu sudcu, ktorý už vyhlásil uznesenie, ktorým vyhlási dokazovanie za skončené (§ 118 ods. 4 de lege ferenda), takýmto uznesením nový sudca nie je viazaný, pretože ide o uznesenie ktorým sa upravuje vedenie konania (170 ods. 2 OSP).

Právo konať v materčine

V súlade s terminológiou použitou v Medzinárodnom pakte o občianskych a politických právach (článok 14 ods. 3), ako aj s Dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd sa navrhuje priznať účastníkovi právo konať nielen v materčine, ale aj v jazyku, ktorému rozumie.

Zastupovanie právnickej osoby

Ak údaje o štatutárnom zástupcovi vyplývajú z obchodného registra, nie je potrebné súdu predkladať osobitne výpis z obchodného registra na preukázanie oprávnenia konať za právnickú osobu.

Zastúpenie viacerými advokátmi

Z uplatnených pripomienok vyplynulo, že nie je daný relevantný dôvod na to, aby účastník v civilnom konaní, najmä v zložitých veciach, si nemohol zvoliť v tej istej veci viacerých advokátov, tak ako v trestnom konaní. Dôležité je, že to bude efektívnejšie pre súdny proces a nebude na príťaž ostatným účastníkom konania, pretože trovy sa budú platiť len v rozsahu zastupovania jedným advokátom a doručovať sa bude tiež len jednému.

Prečítajte si tiež: Kritériá prijatia do denného stacionára

Zástupca fyzickou osobou

Vzhľadom na to, že zákonodarca pri používaní pojmu "občan" neviaže tento pojem na existenciu štátneho občianstva Slovenskej republiky u takejto osoby, čo je pochopiteľné aj vzhľadom na členstvo SR v EÚ, zavádza sa pojem fyzická osoba, čím je daná možnosť účastníkovi dať sa zastúpiť aj fyzickou osobou, ktorá je napr. euroadvokát.

Opatrovník

Súdu sa umožňuje vybrať podľa povahy veci najvhodnejšiu osobu za opatrovníka, bez toho aby sa uzavrel okruh prostredia, z ktorého takúto osobu možno vybrať.

Účasť prokurátora

Rozširujú sa dôvody, na základe ktorých môže prokurátor podať návrh na začatie konania o prípad, ak ide o vyslovenie neplatnosti prevodu alebo prechodu vlastníctva alebo o určenie vlastníctva a pri prevode alebo prechode vlastníctva boli porušené ustanovenia všeobecne záväzného právneho predpisu.

tags: #vzory #zmenkových #platobných #rozkazov