Nedostatok domovov dôchodcov na Slovensku: Riešenia pre starnúcu populáciu

Starnutie populácie je dlhodobý trend, ktorý prináša nové výzvy pre sociálne politiky na Slovensku. S nedostatkom zariadení pre seniorov sa kraje snažia o deinštitucionalizáciu starostlivosti. Podľa OECD sa očakáva, že podiel Európanov vo veku 80 rokov a starších sa v rokoch 2016 až 2080 zdvojnásobí z 5,4 % na 12,7 %.

Starnutie populácie a jeho dôsledky

Na Slovensku žilo na začiatku roka 2022 približne 940-tisíc občanov vo veku nad 65 rokov. Podľa dát Štatistického úradu z roku 2020 patrí Trnavský kraj medzi štyri kraje s najvyšším indexom starnutia. Vzhľadom na starnúcu populáciu môže mať tento kraj v budúcnosti problémy s kapacitami v zariadeniach pre seniorov.

Stratégia deinštitucionalizácie a komunitné služby

Európska komisia vypracovala Stratégiu pre práva ľudí so znevýhodnením 2021 až 2030, ktorá odporúča prechod ku komunitným službám. Tieto služby zabezpečujú chorým aj zdravým ľuďom podporu zdravia a prevenciu chorôb v domácom prostredí alebo v prostredí, ktoré pripomína domov. Slovenské župy sa snažia pristupovať k sociálnej starostlivosti inovatívne.

Riešenia nedostatku kapacít

Podpora komunitnej starostlivosti

Prioritou pre kraje je rozvíjať dlhodobú paliatívnu starostlivosť a podporovať terénne a ambulantné sociálne služby s cieľom udržať seniorov v domácom prostredí čo najdlhšie. V Banskobystrickom kraji sú náklady na jedného seniora v zariadení s kapacitou do 40 klientov 1188 eur mesačne. Monitorovanie a signalizácia potreby pomoci je pre seniorov v domácom prostredí lacnejšie a je lacnejšie aj pre samosprávu.

Projekty na podporu domácej starostlivosti

Projekt, ktorý vypracovala župa spolu s Európskou komisiou v rámci iniciatívy Dobiehajúcich regiónov, má pomôcť k dostupnejšej starostlivosti v domácom prostredí a k odľahčeniu pobytových zariadení. Sociálni pracovníci budú pôsobiť na území mikroregiónu a budú mať možnosť ísť za seniorom aj do prostredia, ktoré mu je prirodzené.

Prečítajte si tiež: Štúdie o vitamíne B a kognitívnych schopnostiach seniorov

Výstavba a rekonštrukcia zariadení sociálnych služieb

Do konca roka 2023 sa z európskych peňazí otvorí na Slovensku 73 zariadení sociálnych služieb, z toho 16 denných stacionárov a 19 zariadení pre seniorov. Rezort práce vyhlásil v októbri 2023 výzvu na podporu dostupnej a kvalitnej dlhodobej starostlivosti cestou budovania či rekonštrukciou vybraných zariadení sociálnych služieb. Na projektové zámery je vyčlenených viac ako 192 miliónov eur z plánu obnovy.

Financovanie výstavby zariadení

Výstavba nového zariadenia sociálnych služieb alebo zásadná rekonštrukcia je pre samosprávy veľmi náročná, a preto využívajú rôzne zdroje financovania. Investujú z vlastného rozpočtu, berú si úvery z bánk i zo Štátneho fondu rozvoja bývania (ŠFRB). Postupne sa objavuje aj súkromný kapitál, pre ktorý má výstavba a prevádzkovanie budov sociálnych služieb dlhodobý investičný zmysel.

Denné stacionáre

Denné stacionáre majú svoj význam z dôvodu udržania pevnejších sociálnych väzieb v rodine a plnia aj odľahčovaciu funkciu pre rodiny. V máji 2023 otvorila denný stacionár aj obec Moravany nad Váhom. Podľa centrálneho registra poskytovateľov sociálnych služieb bolo k januáru 2022 registrovaných 213 denných stacionárov s kapacitou 4 039 miest.

Problémy v zariadeniach sociálnych služieb

Nedostatok personálu

Náročná práca zahŕňajúca starostlivosť o ľudí odkázaných na pomoc druhých nie je medzi uchádzačmi o zamestnanie veľmi vyhľadávanou. Chýbajúce opatrovateľky a opatrovatelia pomáhajúci v domácom prostredí aj v zariadeniach sociálnych služieb sú dlhodobo známym problémom v rámci celej republiky. Nedostatočné finančné ohodnotenie opatrovateľov je pritom rozhodujúcou prekážkou záujmu kvalifikovaných uchádzačov o takéto pracovné pozície.

Porušovanie práv seniorov

Pri dlhodobej inštitucionálnej starostlivosti sa seniori musia vyrovnať s viacerými závažnými okruhmi problémov. Výraznú negatívnu úlohu zohráva inštitucionalizácia, kedy jednotlivci stále viac podliehajú anonymite, uniformite a inercii inštitucionálneho života. Obyvateľ stráca svoju identitu, stáva sa pasívnym a mení sa na súčasť inštitúcie. Vážnym, hoci skrytým problémom je porušovanie ľudských práv u seniorov žijúcich v inštitúciách.

Prečítajte si tiež: Problémy s hmotnoprávnou legitimáciou

Nedostatok miest a dlhé čakacie lehoty

Stále pretrvávajúcim problémom je nedostatok miest v sociálnych zariadeniach. Odhaduje sa, že na umiestnenie čaká približne rovnaký počet seniorov, ako je obyvateľov. Príčinou je aj skutočnosť, že v zariadeniach sú aj seniori, ktorí by mohli za určitých podmienok žiť vo svojom domácom prostredí.

Alternatívy k inštitucionálnej starostlivosti

Starostlivosť v domácom prostredí

Mnohé rodiny sa obracajú k starostlivosti doma. Využívajú služby agentúr domácej ošetrovateľskej starostlivosti (ADOS), ktoré sú hradené zo zdravotného poistenia a zabezpečujú výkony ako preväzy, injekcie či rehabilitácie. Pomocnú ruku podáva aj terénna opatrovateľská služba, ktorá asistuje seniorom pri každodenných činnostiach - od hygieny cez obliekanie až po návštevu lekára.

Peňažný príspevok na opatrovanie

Ak sa o seniora stará blízka osoba, môže požiadať o peňažný príspevok na opatrovanie. V roku 2025 bude jeho výška 615,50 eura mesačne, pri starostlivosti o dve osoby až 818,60 eura. Opatrovateľ môže popri tejto starostlivosti pracovať alebo študovať, pokiaľ jeho mesačný príjem neprekročí hranicu 537,76 eura.

Odľahčovacia služba

Ak si opatrovateľ potrebuje na chvíľu oddýchnuť alebo vybaviť neodkladné záležitosti, má nárok na 30 dní tzv. odľahčovacej služby. Počas tejto doby obec zabezpečuje náhradnú starostlivosť - doma, v zariadení alebo v domove sociálnych služieb. Opatrovateľský príspevok sa pritom neznižuje a v roku 2025 sa plánuje posilnenie tejto formy pomoci cez eurofondy.

Iniciatívy a projekty v Bratislave

Starnutie populácie so sebou prináša výzvy v oblasti starostlivosti o seniorov. V Bratislave, ktorej populácia má nadpriemerne vysoký vek, je nedostatok infraštruktúry akútny problém.

Prečítajte si tiež: Nedostatok písomnej formy zmluvy

Zariadenie pre seniorov v Karlovej Vsi

Metropolitný inštitút Bratislavy (MIB) plánuje vybudovať zariadenie pre seniorov v Karlovej Vsi. Očakáva sa výstavba nízkej, dvoj- až trojpodlažnej budovy s výťahom a vlastnou záhradou. Komfortné prostredie pre seniorov zabezpečia jednolôžkové a dvojlôžkové izby s vlastnými kúpeľňami.

Domov pre seniorov Gerion v Dúbravke

Spoločnosť Bormed plánuje premeniť opustenú budovu bývalej materskej školy v Dúbravke na moderné zariadenie pre seniorov. Má ísť o zariadenie na vysokej úrovni a s dobrou úrovňou komfortu. Služby centra by malo využívať maximálne 30 klientov.

Domov seniorov v Boroch

Zariadenie pre seniorov by malo vzniknúť aj v rozrastajúcich sa Boroch. Domov seniorov bude tvorený dvojicou trojpodlažných objektov a jedným štvorpodlažným, medzi ktorými vznikne átrium.

tags: #nedostatok #domovov #dôchodcov #riešenia