
Pri zdaňovaní príjmov fyzických osôb na Slovensku zohráva kľúčovú úlohu právna úprava nezdaniteľných častí základu dane. Tieto časti majú priamy vplyv na výšku daňového zaťaženia, pričom vyššie nezdaniteľné časti vedú k nižšej dani. Tento článok sa zameriava na nezdaniteľné minimum, jeho výpočet, podmienky uplatnenia a praktické príklady.
Nezdaniteľná časť základu dane (NČZD) predstavuje sumu, o ktorú si daňovník môže znížiť svoj základ dane, a tým aj znížiť svoju daňovú povinnosť. Právny základ pre uplatnenie NČZD je zakotvený v zákone č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov (ďalej len "ZDP"). Základ dane sa znížený o nezdaniteľné časti zaokrúhli na eurocenty nadol. Od dane vypočítanej sadzbou dane 19 % sa následne odpočíta daňový bonus na každé nezaopatrené dieťa žijúce v spoločnej domácnosti s daňovníkom.
V pôvodnom znení § 11 ZDP, účinnom od 1. januára 2004, boli uvedené len dve nezdaniteľné časti - na daňovníka a na manželku (-la) daňovníka, a to v úhrne najviac do výšky 12 000 Sk ročne. Neskôr, desiatou novelou ZDP (zákonom č. 534/2005 Z. z.), bolo umožnené znížiť základ dane z príjmov fyzickej osoby už za rok 2005. Dvanástou novelou ZDP (zákonom č. 688/2006 Z. z.) bolo s účinnosťou od 1. januára 2007 zavedené postupné znižovanie NČZD na daňovníka a NČZD na manželku daňovníka v závislosti od rastu jeho základu dane. Tento princíp sa ešte prehĺbil na obdobie dvoch rokov v rámci opatrení prijatých na riešenie dôsledkov celosvetovej hospodárskej a finančnej krízy.
Aj keď nezdaniteľné časti základu dane sú upravené v § 11 ZDP, po prijatí zákona č. 60/2009 Z. z. výška NČZD na daňovníka a NČZD na manželku (manžela) daňovníka pre roky 2009 a 2010 vyplývala z § 52g ZDP. Podľa § 52g, obsahujúceho prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. marca 2009, sa na zníženie základu dane o nezdaniteľné časti základu dane na daňovníka a na manželku (manžela) daňovníka na zdaňovacie obdobia rokov 2009 a 2010 nepoužije § 11 ods. 2 a 3 ZDP, ale § 52g ods. 1 a 2. Táto novela ZDP priniesla úsporu na dani občanom s nižšími príjmami, ale nezvýšila daňové zaťaženie občanov s vyššími príjmami. Napríklad, NČZD na daňovníka so základom dane do 15 387,12 eura sa novelou zvýšila z 3 435,27 eura na 4 025,70 eura. Zákonom č. 504/2009 Z. z. bolo do ZDP doplnené nové ustanovenie § 52h ods. 13, podľa ktorého za zdaňovacie obdobie roka 2010 na účely výpočtu nezdaniteľnej časti základu dane na daňovníka a na manželku (manžela) sa má použiť životné minimum vo výške 178,92 eura platné k 1. januáru 2009. K výrazným zmenám pri uplatňovaní nezdaniteľných častí základu dane došlo od 1. januára 2011.
Suma NČZD na daňovníka predstavuje 21,0-násobok sumy životného minima platného k 1. januáru príslušného zdaňovacieho obdobia. Keďže suma životného minima k 1.1.2025 je stanovená vo výške 273,99 eura, NČZD na daňovníka predstavuje pre rok 2025 sumu 5 753,79 eura.
Prečítajte si tiež: Uplatnenie minima pri dôchodku
Daňovník má nárok na uplatnenie NČZD na daňovníka len od čiastkového základu dane z príjmov zo závislej činnosti a z príjmov z podnikania alebo z inej samostatnej zárobkovej činnosti alebo ich úhrnu, teda z tzv. aktívnych príjmov. Čiastkový základ dane vyčíslený z tzv. pasívnych príjmov (napr. z prenájmu nehnuteľnosti) sa o NČZD neznižuje.
Základ dane daňovníka sa neznižuje o NČZD, ak je daňovník k 1. januáru zdaňovacieho obdobia poberateľom starobného dôchodku, vyrovnávacieho príplatku alebo predčasného starobného dôchodku zo sociálneho poistenia, starobného dôchodkového sporenia alebo dôchodku zo zahraničného povinného poistenia rovnakého druhu, alebo výsluhového dôchodku alebo obdobného dôchodku zo zahraničia alebo mu bol dôchodok priznaný spätne k začiatku zdaňovacieho obdobia alebo k začiatku predchádzajúcich zdaňovacích období a ak suma tohto dôchodku vrátane 13. dôchodku, je v úhrne vyššia ako suma NČZD na daňovníka.
Ak suma dôchodku vrátane 13. dôchodku v úhrne nepresahuje sumu NČZD na daňovníka, zníži sa základ dane len vo výške rozdielu medzi sumou NČZD na daňovníka a vyplatenou sumou dôchodku vrátane 13. dôchodku (§ 11 ods. 7 ZDP). S účinnosťou od 1.7.2024 sa na účely výpočtu NČZD na daňovníka k sume vyplateného posudzovaného dôchodku za príslušné zdaňovacie obdobie pripočíta aj 13. dôchodok.
Zamestnanec si svoje právo na zníženie základu dane o NČZD na daňovníka pri výpočte preddavkov uplatňuje prostredníctvom tlačiva "Vyhlásenie na uplatnenie nezdaniteľnej časti …". Ak má niekto viacero zamestnávateľov, uplatniť si toto právo môže len u jedného zamestnávateľa. Uplatniť si NČZD na daňovníka pri výpočte preddavkov na daň zo závislej činnosti môžu všetci zamestnanci, nielen zamestnanci v pracovnom pomere. Zamestnanec si svoje právo na zníženie základu dane o NČZD na daňovníka pri výpočte preddavkov uplatniť nemusí, ak sám nechce.
Dôchodcovia musia preukázať nárok na zníženie základu dane u zamestnávateľa predložením posledného rozhodnutia o priznaní dôchodku alebo doklad o ročnom úhrne vyplateného dôchodku. Ak sa stal daňovník dôchodcom počas roka 2025 (a nebol ním k 1.1.2025), vzniká mu nárok na NČZD na daňovníka v závislosti od vykázaného základu dane.
Prečítajte si tiež: Podmienky pre nezdaniteľnú časť základu dane
Pre lepšie pochopenie uplatňovania NČZD uvádzame niekoľko praktických príkladov:
Príklad 1: Daňovníkovi bol priznaný starobný dôchodok od 2.1.2025. Naďalej dosahuje príjem z podnikania. Keďže daňovník nebol poberateľom dôchodku k 1.1.2025, má nárok na uplatnenie NČZD na daňovníka v závislosti od vykázaného základu dane.
Príklad 2: Daňovník poberá celý rok 2025 výsluhový dôchodok vo výške 850 eur, t. j. ročný dôchodok bude vo výške 10 200 eur. V roku 2025 dosahuje aj príjem zo závislej činnosti. V tomto prípade daňovníkovi nevzniká nárok na uplatnenie NČZD na daňovníka, nakoľko poberá iba príjem z prenájmu nehnuteľnosti.
Príklad 3: V roku 2025 bol daňovníkovi spätne priznaný starobný dôchodok od 1.6.2023 vo výške 680 eur. Za rok 2023 daňovník nie je povinný opraviť svoju daňovú povinnosť, nakoľko v roku 2023 má nárok na uplatnenie NČZD na daňovníka, keďže nebol k 1.1.2023 poberateľom starobného dôchodku. Povinnosť opravy daňovej povinnosti má za rok 2024, a to podaním dodatočného daňového priznania, v ktorom zvýši základ dane o sumu uplatnenej NČZD, keďže za rok 2024 mu nevznikol nárok na jej uplatnenie. Nárok na uplatnenie NČZD na daňovníka mu nevznikne ani v roku 2025, nakoľko poberá starobný dôchodok celý rok 2025 a suma dôchodku vrátane 13. dôchodku vyplateného v roku 2025 presiahne sumu NČZD na daňovníka platnú pre rok 2025.
Príklad 4: Starobná dôchodkyňa dosahuje v roku 2025 príjem z osobnej asistencie ťažko postihnutej osoby. Poberá aj vdovský dôchodok po zomrelom manželovi. Započíta sa suma vdovského dôchodku do úhrnu dôchodku pre uplatnenie NČZD za rok 2025? Ak úhrn starobného dôchodku vrátane 13. dôchodku vyplateného v roku 2025 nepresiahne sumu 5 753,79 eura, vznikne daňovníčke nárok na uplatnenie NČZD na daňovníka vo výške rozdielu medzi sumou 5 753,79 eura a úhrnnou sumou vyplateného starobného dôchodku vrátane 13. dôchodku.
Prečítajte si tiež: Podmienky pre nezdaniteľné minimum
Príklad 5: Daňovník je poberateľom invalidného dôchodku. V roku 2025 začal podnikať a bude dosahovať príjem zo živnosti. Poberatelia invalidných dôchodkov majú nárok na uplatnenie NČZD na daňovníka v štandardnej výške.
Príklad 6: Daňovník poberá starobný dôchodok vo výške 450 eur, t. j. ročný dôchodok má vo výške 5 400 eur. Daňovníkovi nevzniká nárok na uplatnenie NČZD na daňovníka, nakoľko poberá iba príjem z prenájmu nehnuteľnosti.
Príklad 7: U poberateľa výsluhového dôchodku zo zahraničia sa postupuje rovnako, ako u poberateľa výsluhového dôchodku zo SR. Ak je daňovník poberateľom výsluhového dôchodku k 1.1.2025, potom mu nevzniká nárok na uplatnenie NČZD na daňovníka za rok 2025.
Okrem NČZD na daňovníka existujú aj ďalšie možnosti zníženia základu dane, ako napríklad:
Pri uplatňovaní NČZD sa daňovníci často dopúšťajú chýb, ktoré môžu viesť k nesprávnemu výpočtu dane. Medzi najčastejšie patria:
Právna úprava NČZD sa v priebehu rokov menila, čo ovplyvňovalo výšku daňového zaťaženia pre rôzne skupiny daňovníkov. Dôležité je sledovať aktuálne znenie zákona o dani z príjmov a príslušné usmernenia Finančnej správy SR.
tags: #nezdaniteľné #minimum #príklady