Dôvody odmietnutia žiadosti o opatrovanie a vyradenie z evidencie ÚPSVaR

Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) zohráva kľúčovú úlohu pri pomoci nezamestnaným občanom pri hľadaní zamestnania. Zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie však so sebou prináša nielen práva, ale aj povinnosti. Ak uchádzač tieto povinnosti nedodržiava, môže byť z evidencie vyradený. Tento článok sa zameriava na dôvody vyradenia z evidencie uchádzača o zamestnanie a na to, ako postupovať v prípade, že k vyradeniu dôjde.

Dôvody vyradenia z evidencie uchádzača o zamestnanie

Úrad vyradí uchádzača o zamestnanie z evidencie na základe skutočností vymedzených v § 36 ods. 1 zákona o službách zamestnanosti. Medzi najčastejšie dôvody patrí:

• Nástup do zamestnania alebo vykonávanie samostatnej zárobkovej činnosti: Ak si uchádzač nájde prácu, alebo začne podnikať, automaticky stráca štatút uchádzača o zamestnanie.

• Nástup na sústavnú prípravu na povolanie: Zaradenie do denného štúdia na strednej alebo vysokej škole je tiež dôvodom na vyradenie.

• Nepreukázanie splnenia povinnosti podľa § 34 ods. 6 bez vážnych dôvodov.

  Prečítajte si tiež: Odmietnutie domova dôchodcov: Vaše práva na Slovensku

• Nedostavenie sa na úrad alebo miesto určené úradom na účely podľa § 34 ods. 6 a 8 bez vážnych dôvodov.

• Nepredloženie dokladov podľa odsekov 4 a 6 § 19 ods.

• Nedodržanie povinností podľa § 34 ods. 5, 9, 17 alebo ods. 18 bez vážnych dôvodov.

• Požiadanie o vyradenie z evidencie bez udania dôvodu: V tomto prípade je uchádzač vyradený na dobu troch mesiacov.

Nespolupráca s úradom

Za nespoluprácu s úradom sa považuje niekoľko situácií, ktoré môžu viesť k vyradeniu z evidencie. Medzi ne patrí:

Prečítajte si tiež: Povinnosti zdravotníkov pri odmietnutí liečby

• Odmietnutie ponuky vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov.

• Odmietnutie ponuky na účasť alebo samotnú účasť na aktívnych opatreniach na trhu práce bez vážnych dôvodov.

• Predčasné skončenie účasti na aktívnych opatreniach na trhu práce pred dohodnutým termínom bez vážnych dôvodov.

• Ak bez vážnych dôvodov neplníte podmienky účasti na aktívnych opatreniach na trhu práce písomne dohodnuté s úradom či opatrenia určené v individuálnom akčnom pláne.

• Bez vážnych dôvodov riadne nepreukážete aktívne hľadanie zamestnania. Realizuje sa napr. doložením žiadosti o prijatie do pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu, prípadne dokladom o preukázaní osobného hľadania zamestnania u zamestnávateľa. Ak úradu dokladáte žiadosť adresovanú potenciálnemu zamestnávateľovi, musí táto obsahovať buď dátum prevzatia a podpis osoby oprávnenej na jej prevzatie za zamestnávateľa alebo k nej treba doložiť poštový podací lístok príp. preukázať jej odoslanie elektronickou poštou.

  Prečítajte si tiež: Odmietnutie VPP: Dôsledky

• Bez vážnych dôvodov sa nedostavíte na úrad alebo na ním určené miesto.

• Nepredložíte doklady preukazujúce vážne dôvody ospravedlňujúce nespoluprácu s úradom.

• Nedodržíte liečebný režim počas dočasnej pracovnej neschopnosti.

• Bez vážnych dôvodov si nesplníte voči úradu informačné povinnosti.

• Bez vážnych dôvodov si nesplníte povinnosti súvisiace s aktivitami mimo územia SR.

• Nepredložili ste so žiadosťou o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie aj kópiu dohody, na základe ktorej si privyrábate. Uchádzač je povinný predložiť úradu práce kópiu dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru podľa § 6 ods. 2 písm. a) zákona o službách zamestnanosti, na základe ktorej si počas vedenia v evidencii v zákonom stanovených medziach privyrába, a to najneskôr v deň pred začatím plynutia doby, na ktorú sa táto dohoda uzatvorila.

Dôležité je si uvedomiť, že úrad práce vás nemôže vyradiť z evidencie za akékoľvek pochybenie. Vyradenie sa týka najmä prípadov nespolupráce.

Čo treba splniť, ak vám prácu nájde úrad?

Na účel ponuky vhodného zamestnania musíte byť úradu práce k dispozícii do troch pracovných dní odo dňa vyzvania. Forma výzvy by mala byť s úradom vopred dojednaná. Vyjadrenie zamestnávateľa o vašom prijatí alebo neprijatí do ponúknutého vhodného zamestnania musíte doručiť úradu v ním určenom termíne. Ak odmietnete ponuku alebo nástup do vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov, bude sa vaše odmietnutie považovať za tzv. nespoluprácu s úradom. Úrad vás dňom zistenia tejto nespolupráce vyradí z evidencie uchádzačov o zamestnanie.

Aké zamestnanie vám musí úrad práce ponúknuť?

Z vyššie uvedeného je zrejmé, že úrad práce nemôže vyradením z evidencie sankcionovať akékoľvek odmietnutie ponúkaného zamestnania. Potrestať vás môže len vtedy, ak je ponúkané zamestnanie pre vás vhodné a vy ho navyše neodmietate z vážnych dôvodov. Vhodným zamestnaním sa rozumie také, ktoré:

• zohľadňuje váš zdravotný stav,
• prihliada na niektorú z vašich kvalifikácií (postačí aj prihliadnutie na niektorú z nižších kvalifikácií, ktoré ste dosiahli),
• prihliada na vaše odborné zručnosti,
• zohľadňuje druh práce, ktorú ste vykonávali doteraz.

Za vhodné sa na účely sprostredkovania zároveň považuje len také zamestnanie, v ktorom týždenný pracovný čas nie je kratší ako polovica z ustanoveného týždenného pracovného času.

Vážne dôvody ospravedlňujúce nespoluprácu

Zákon o službách zamestnanosti definuje vážne dôvody, ktoré ospravedlňujú nespoluprácu s úradom. Ak existuje vážny dôvod, úrad práce by nemal uchádzača o zamestnanie vyradiť z evidencie. Medzi tieto dôvody patria nasledovné situácie:

• Miesto výkonu a povaha zamestnania manžela alebo miesto výkonu a povaha zamestnania neumožňujú zabezpečiť sprevádzanie dieťaťa do desiatich rokov veku do predškolského zariadenia či školy.
• Nepriaznivý zdravotný stav preukázaný lekárskym posudkom.
• Dočasná pracovná neschopnosť (PN). Začiatok a skončenie PN sa úradu preukazuje potvrdením o dočasnej PN do troch pracovných dní odo dňa jeho vystavenia a pracovným dňom nasledujúcim po skončení dočasnej PN.
• Zdravotný stav blízkych osôb, ktorý si vyžaduje osobnú starostlivosť, ošetrovanie alebo sprevádzanie. Vyjadrenie lekára či rozhodnutie zdravotníckeho zariadenia o začatí starostlivosti alebo ošetrovania musíte úradu predložiť do troch pracovných dní odo dňa jeho vystavenia. Vyjadrenie či rozhodnutie týkajúce sa skončenia starostlivosti či ošetrovania musíte predložiť nasledujúci pracovný deň po ich skončení.

Zákon umožňuje ospravedlniť nesplnenie povinnosti aj z iného vážneho dôvodu, ktorého vážnosť úrad posúdi.

Z akých dôvodov môžete odmietnuť prácu ponúkanú úradom?

Za vážne dôvody, o ktoré môžete oprieť odmietnutie prijatia ponuky zamestnania alebo nástupu doň, sa považujú nasledovné situácie:

1. Miesto výkonu a povaha práce vášho manžela alebo miesto výkonu a povaha zamestnania neumožňujú zabezpečenie sprevádzania vášho dieťaťa do desiatich rokov veku do škôlky alebo školy.
2. Váš zdravotný stav, ak sa ako prekážka prijatia či nástupu do práce potvrdí v rámci lekárskej posudkovej činnosti.
3. Vaša dočasná PN, ktorej začiatok treba úradu preukázať do troch pracovných dní odo dňa vystavenia potvrdenia o dočasnej PN a skončenie hneď v nasledujúci pracovný deň s tým, že skončenie dočasnej PN musíte úradu preukázať osobne.
4. Zdravotný stav vám blízkych osôb, ktorý si na základe písomného vyjadrenia ošetrujúceho lekára či rozhodnutia zdravotníckeho zariadenia vyžaduje osobnú starostlivosť, ošetrovanie alebo sprevádzanie. Písomné vyjadrenie lekára alebo rozhodnutie zariadenia o začatí starostlivosti alebo ošetrovania musíte úradu predložiť do troch pracovných dní odo dňa ich vystavenia; písomné vyjadrenie lekára alebo rozhodnutie zariadenia o skončení starostlivosti sa predkladajú nasledujúci pracovný deň po skončení starostlivosti alebo ošetrovania.

Práva a povinnosti uchádzača o zamestnanie

Po zaradení do evidencie uchádzačov o zamestnanie vznikajú určité práva a povinnosti.

Povinnosti uchádzača o zamestnanie

• Aktívne hľadať zamestnanie: Uchádzač je povinný aktívne si hľadať zamestnanie a aktívne hľadanie zamestnania osobne preukazovať úradu v termíne a na mieste určenom úradom.
• Byť k dispozícii úradu: Uchádzač je povinný na účel ponuky vhodného zamestnania alebo ponuky niektorého z aktívnych opatrení na trhu práce byť k dispozícii úradu do troch pracovných dní odo dňa vyzvania úradom; formu vyzvania si uchádzač o zamestnanie dohodne s úradom.
• Oznámiť zmeny: Uchádzač o zamestnanie je povinný do ôsmich kalendárnych dní písomne oznámiť úradu každú zmenu oproti predchádzajúcemu zápisu v evidencii uchádzačov o zamestnanie (napr. ak uchádzač o zamestnanie je chorý a nemôže sa dostaviť na úrad, je povinný túto skutočnosť oznámiť úradu - osobne, telefonicky, poštou).
• Predložiť kópiu dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru: Uchádzač je povinný predložiť úradu práce kópiu dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru podľa § 6 ods. 2 písm. a) zákona o službách zamestnanosti, na základe ktorej si počas vedenia v evidencii v zákonom stanovených medziach privyrába, a to najneskôr v deň pred začatím plynutia doby, na ktorú sa táto dohoda uzatvorila.

Právo na odvolanie

Vzhľadom na to, že rozhodnutie o vyradení občana z evidencie uchádzačov o zamestnanie je rozhodnutím vydaným v správnom konaní, je proti nemu prípustné odvolanie. Proti každému rozhodnutiu úradu je možné podať odvolanie do 15 dní, odkedy bolo žiadateľovi rozhodnutie doručené. Odvolanie sa podáva na úrade, ktorý rozhodnutie vydal. O odvolaní rozhodne ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny. Rozhodnutie o odvolaní musí byť žiadateľovi doručené.

Ako postupovať pri vyradení z evidencie

Ak bol uchádzač vyradený z evidencie ÚPSVaR, má možnosť podať odvolanie. Odvolanie je potrebné podať písomne v lehote 15 dní od doručenia rozhodnutia o vyradení. V odvolaní je potrebné uviesť dôvody, pre ktoré uchádzač nesúhlasí s rozhodnutím úradu. K odvolaniu je vhodné priložiť všetky relevantné dokumenty, ktoré podporujú tvrdenia uchádzača.

Vzor odvolania

Vec: Odvolanie proti rozhodnutiu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny č. XX zo dňa XX, IDXX

Dolupodpísaný (meno, priezvisko, bydlisko, dátum narodenia), podávam týmto odvolanie proti rozhodnutiu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v XX č. XX zo dňa XX, ktoré mi bolo doručené dňa XXXX.

Svoje odvolanie odôvodňujem nasledovným:

I. (Tu sa uvedú všetky dôvody, pre ktoré sa žiadateľ domnieva, že úrad rozhodol nesprávne - napr. v čase relevantnom pre posúdenie ťažkého zdravotného postihnutia som trpel viacerými zásadnými zdravotnými problémami - popíšte akými/ som odkázaný na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, nakoľko kvôli svojmu ochoreniu nedokážem využívať hromadnú prepravu - popísať, ako konkrétne ochorenie zasahuje do možnosti využívať hromadnú dopravu.)

Dôkazy:

• Všetko, čo preukazuje tvrdenia žiadateľa - výsledky vyšetrení, lekárske posudky, prepúšťacie správy a pod.

II. Na základe uvedeného žiadam, aby Úrad práce sociálnych vecí a rodiny v XX zrušil rozhodnutie č. XX zo dňa XX.

V (miesto), dňa (dátum)

(Podpis)

Opätovné zaradenie do evidencie

Ak bol uchádzač vyradený z evidencie z dôvodu neoprávneného odmietnutia ponuky vhodného zamestnania alebo z dôvodu, že nenastúpil do ponúknutého zamestnania, môže byť opätovne zaradený do evidencie najskôr po šiestich mesiacoch od dátumu vyradenia.

Čo robiť na úrade práce?

Úrad práce má za úlohu nielen nájsť vám vhodné zamestnanie, ale aj sprostredkovať ho v súlade so zákonom. To má prebehnúť bez akýchkoľvek komplikácií a úradník má rešpektovať vaše preferencie. Nemáte však nárok na to, aby ste si sami vybrali konkrétnu pozíciu.

Keď sa dostanete do evidencie uchádzačov o zamestnanie, máte dve kľúčové povinnosti, a síce aktívne hľadať zamestnanie a spolupracovať s úradom. To, že prácu skutočne usilovne hľadáte, musíte úradu aj poctivo dokazovať. Ak predložíte žiadosť, musíte uviesť dátum prevzatia a podpísať ju.

Ak vám úrad práce nájde vhodné zamestnanie, musíte byť dostupný úradu do troch pracovných dní od dátumu oznámenia. Formu oznámenia by ste mali mať vopred dohodnutú s úradom.

Iniciatíva "Práca namiesto dávok"

Od 1. septembra 2025 vstupuje do platnosti iniciatíva "Práca namiesto dávok". Ak človek, ktorý môže pracovať, odmietne vhodnú pracovnú ponuku z úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, príde o dávku v hmotnej núdzi, resp. pomoc v hmotnej núdzi mu bude krátená. Ak človek odmietne pracovnú ponuku po prvý raz, dávka v hmotnej núdzi mu bude odobratá na jeden mesiac. V prípade opakovaného odmietnutia sa dávka odoberie na tri mesiace. Za dôvod na odobratie dávky v hmotnej núdzi bude považované napríklad aj porušenie pracovnej disciplíny.

Cieľom ministerstva práce je aj zabrániť situáciám, keď osoba po prijatí pracovnej ponuky ostane práceneschopná s cieľom vyhnúť sa práci a zároveň naďalej poberať dávky. V spolupráci so Sociálnou poisťovňou bol zavedený mechanizmus, v rámci ktorého môžu posudkoví lekári po novom navrhnúť zrušenie falošných PN-iek.

Prednosť budú mať pracovné ponuky reálneho zamestnania. Pokiaľ úrady práce, sociálnych vecí a rodiny takéto ponuky nebudú mať k dispozícii, ponechávame možnosť aktivačných príspevkov určených na aktivačné práce.

Pri malých obecných službách už nebude platiť, že si človek môže odpracovať služby len v obci, kde býva. Tento systém rozširujeme na väčšie územie - obce sa budú môcť medzi sebou dohodnúť, v rámci svojich združení, na tom, kde môžu občania poberajúci dávky v hmotnej núdzi pracovať. Bude však platiť, že prednosť bude mať pracovná ponuka pred aktivačnými prácami.

Zmeny sa od 1. septembra dotknú všetkých osôb v hmotnej núdzi, ktorých je na Slovensku viac ako 120-tisíc, vrátane spoluposudzovaných osôb. Podľa údajov ministerstva práce je z tohto počtu viac ako 43-tisíc ľudí schopných pracovať. Práve na túto cieľovú skupinu sa chce rezort práce zamerať.

Pre to, aby sa ľudia mohli zapojiť do práce, je nevyhnutné im vytvárať reálne pracovné príležitosti. Pilotné projekty v rámci iniciatívy "Práca namiesto dávok" boli spustené v oblastiach životného prostredia, pôdohospodárstva aj dopravy. Ministerstvo práce vďaka týmto projektom vytvára pracovné miesta aj pre nízkokvalifikovaných ľudí. Zamestnanosť naďalej podporujeme prostredníctvom aktívnych opatrení na trhu práce, pod ktoré patria národné projekty ako napríklad Finančné stimuly pre zamestnanosť, Zručnosti pre trh práce a ďalšie.

tags: #odmietnutie #žiadosti #o #opatrovanie #dôvody