Odškodnenie za hluk z OSSr: Právo, Prevencia a Kompenzácie v praxi

Hluk z vojenských objektov a inej priemyselnej činnosti môže výrazne ovplyvniť kvalitu života obyvateľov v ich okolí. Tento článok sa zaoberá problematikou odškodnenia za hluk, s dôrazom na situáciu v obciach susediacich s vojenskými základňami na Slovensku, a to najmä na príklade obce Kuchyňa. Analyzuje právne aspekty, preventívne opatrenia a možnosti kompenzácií pre dotknuté osoby.

Hluk ako škodlivý faktor a povinnosti zamestnávateľa

Podľa zákona č. 355/2007 Z. z. je zamestnávateľ povinný zabezpečiť posudzovanie zdravotnej spôsobilosti zamestnancov na prácu a vykonávanie lekárskych preventívnych prehliadok vo vzťahu k práci. To platí najmä pre zamestnancov pracujúcich v prostredí s hlukom. Zamestnávateľ je tiež povinný zaraďovať práce do kategórií podľa úrovne vplyvu existujúcich škodlivých faktorov práce a pracovného prostredia. Lekárskym preventívnym prehliadkam vo vzťahu k práci povinne podliehajú zamestnanci a podnikajúce fyzické osoby, ak vykonávajú práce zaradené do tretej alebo štvrtej kategórie.

V prípade, že zamestnanec utrpí chorobu z povolania spôsobenú hlukom, zodpovedá za škodu zamestnávateľ, u ktorého zamestnanec pracoval naposledy pred jej zistením v pracovnom pomere a kde pracoval za podmienok, z ktorých vznikla jeho choroba z povolania. Tieto ustanovenia sa zameriavajú primárne na ochranu zamestnancov v hlučnom pracovnom prostredí, ale princípy prevencie a zodpovednosti možno aplikovať aj v širšom kontexte ochrany obyvateľstva pred hlukom.

Problém hluku z vojenských objektov: Prípad Kuchyne

Príkladom obce, ktorá sa dlhodobo potýka s problémom hluku z vojenských objektov, je obec Kuchyňa. V roku 2020, počas dočasného presťahovania vojenského letiska zo Sliača do Kuchyne, starosta obce Róbert Bujna upozornil na negatívny dopad zvýšenej prevádzky a hlučnosti na životnú úroveň obyvateľov. Tvrdil, že zvýšená prevádzka, hlučnosť a všetky negatívne vplyvy z letiska, ktoré s tým súvisia, majú zlý dopad na občanov obce. Starosta argumentoval, že obyvatelia si zaslúžia kompenzáciu, podobne ako je to v obciach s inými negatívnymi vplyvmi, napríklad v okolí Jaslovských Bohuníc. Odôvodnil to tým, že životná úroveň v obci je poznačená hlukom a rovnako klesajú aj ceny nehnuteľností.

Právny rámec a možnosti odškodnenia

Hovorca Ministerstva obrany SR Vladimír Gemela uviedol, že platné právo Slovenskej republiky neobsahuje ustanovenia, ktoré by umožňovali poskytovanie kompenzácií zo strany štátu respektíve Ministerstva obrany (MO) SR obyvateľom obce Kuchyňa a aj ďalších obcí tohto regiónu len za to, že majú znížený životný štandard v dôsledku hluku spôsobovaného prevádzkou vojenských lietadiel na vojenskom letisku Kuchyňa. Zdôraznil však, že ak v dôsledku prevádzky vojenských lietadiel vznikne konkrétnej fyzickej alebo právnickej osobe škoda, či už vecná alebo na zdraví, má možnosť si túto škodu voči SR - MO SR uplatniť podľa príslušných ustanovení Občianskeho zákonníka.

Prečítajte si tiež: Nárok na príspevok pri práci v hluku

To znamená, že obyvatelia obce Kuchyňa, ktorí preukážu priamu súvislosť medzi hlukom z vojenského letiska a vzniknutou škodou (napríklad poškodenie zdravia, majetku), majú právo na odškodnenie. Problémom však je preukázanie tejto priamej súvislosti. Starosta obce poukázal na ťažkosti pri dokazovaní poškodenia nehnuteľností vplyvom letov a otrasov. Ľudia namietajú, že majú poškodené nehnuteľnosti. Je to ale ťažko dokázateľné, pretože nikto nevie, či je to naozaj vplyvom tých letov a otrasov.

Preukazovanie škody a príčinná súvislosť

Pre úspešné uplatnenie nároku na odškodnenie je kľúčové preukázať:

1. Vznik škody: Preukázanie konkrétnej škody na zdraví (napr. poruchy spánku, stres, poškodenie sluchu) alebo majetku (napr. praskliny v stenách domov).
2. Príčinnú súvislosť: Preukázanie priamej súvislosti medzi hlukom z vojenského objektu a vzniknutou škodou. To si často vyžaduje odborné posudky a merania hluku.

V prípade zdravotných problémov je potrebné lekárske potvrdenie a odborné posúdenie, ktoré preukáže, že zdravotný problém je spôsobený nadmerným hlukom. V prípade škody na majetku je potrebné znalecké posúdenie, ktoré potvrdí, že škoda bola spôsobená vibráciami alebo inými vplyvmi spojenými s hlukom.

Možnosti kompenzácie a alternatívne riešenia

Hoci priame odškodnenie za "znížený životný štandard" nie je právne možné, existujú aj iné možnosti, ako kompenzovať obyvateľov za negatívne dopady hluku:

• Investície do protihlukových opatrení: Obec môže v spolupráci s Ministerstvom obrany investovať do protihlukových opatrení, ako sú protihlukové steny, výmena okien a dverí za zvukovoizolačné, alebo úpravy budov.
• Podpora rozvoja obce: Ministerstvo obrany môže prispievať k rozvoju obce formou investícií do infraštruktúry, kultúry, športu a iných oblastí, ktoré zlepšia kvalitu života obyvateľov.
• Zvýhodnenie obyvateľov: Obec môže zaviesť rôzne formy zvýhodnenia pre obyvateľov, napríklad zľavy na miestne poplatky, príspevky na bývanie, alebo podpora podnikania.
• Spolupráca a komunikácia: Dôležitá je otvorená komunikácia medzi obcou, Ministerstvom obrany a obyvateľmi. Pravidelné informovanie o plánovaných aktivitách a opatreniach, ako aj zapojenie obyvateľov do rozhodovania, môže prispieť k zmierneniu napätia a hľadaniu spoločných riešení. Hovorca Ozbrojených síl (OS) SR v tejto súvislosti zase uviedol, že drvivá väčšina letov bude ukončená vždy najneskôr do 22.00 h. "Výnimočné prípady letov po 22.00 h budú veľmi zriedkavé a vždy pôjde len o pristávanie lietadiel končiacich letovú činnosť," tvrdí. Zároveň upozornil, že zvýšená hlučnosť je vykazovaná hlavne pri štartoch stíhacích lietadiel a tieto budú v súlade s plánom leteckého výcviku vykonávané najneskôr jednu hodinu pred samotným ukončením letovej činnosti. "To znamená, že v letnom období bude vzlet realizovaný najneskôr do 22.00 h a nebude rušený nočný pokoj," povedal.

Prevencia a minimalizácia hluku

Okrem kompenzácií je dôležité zamerať sa aj na prevenciu a minimalizáciu hluku. To zahŕňa:

Prečítajte si tiež: Benefity aktivácie príspevku pre vojakov

• Dodržiavanie hlukových limitov: Prísne dodržiavanie hlukových limitov stanovených legislatívou.
• Používanie moderných technológií: Používanie moderných technológií a postupov, ktoré znižujú hluk (napr. tichšie lietadlá, protihlukové bariéry).
• Optimalizácia prevádzky: Optimalizácia prevádzky vojenských objektov s cieľom minimalizovať hluk (napr. obmedzenie nočných letov, zmena letových trás).
• Monitoring hluku: Pravidelný monitoring hluku a vyhodnocovanie jeho dopadov na obyvateľstvo.

Odškodnenie za chorobu z povolania

Za škodu spôsobenú zamestnancovi chorobou z povolania zodpovedá zamestnávateľ, u ktorého zamestnanec pracoval naposledy pred jej zistením v pracovnom pomere a kde pracoval za podmienok, z ktorých vznikla jeho choroba z povolania. V záujme prevencie chorôb z povolania je zamestnávateľ povinný zabezpečiť posudzovanie zdravotnej spôsobilosti zamestnancov na prácu a zabezpečiť aj vykonanie lekárskych preventívnych prehliadok vo vzťahu k práci. (§ 30 zákona č. 355/2007 Z.

Prečítajte si tiež: Pesun z PZ do OSSR: Kontext

tags: #odškodnenie #za #hluk #z #OSSr