Platobný výmer dôchodku: Komplexný prehľad

Dane sú základným pilierom štátneho rozpočtu, umožňujúcim financovanie verejných statkov a služieb. Rovnosť v daňovom systéme zabezpečuje, že každý subjekt má rovnaké práva a povinnosti. Daňová exekúcia, ako nástroj na zabezpečenie plnenia daňových povinností, by mala byť vnímaná ako prostriedok na dosiahnutie rovnosti, nie ako cieľ samotný. Prioritou by malo byť dobrovoľné plnenie daňovej povinnosti, pričom nútený výkon nastupuje až v prípade zlyhania dobrovoľnosti.

Daň ako nástroj financovania verejných statkov

Dane predstavujú pre štát prostriedok, ktorým sa napĺňa Štátna pokladnica. Z nej sú následne hradené statky, ktoré majú byť prospešné pre celú spoločnosť. Podľa Kubátovej je daň povinná, zákonom stanovená platba do verejného rozpočtu, pričom je jeho najdôležitejším neúverovým príjmom.

Rovnosť v daňovom systéme a daňová exekúcia

Rovnosť je zásadou, ktorá sa uplatňuje aj vo výbere daní, prípadne následnej daňovej exekúcii. Rovnosť spočíva nielen v tom, že má každý v rovnakom zákonom predpokladanom prípade rovnaké práva, ale i v tom, že má rovnaké povinnosti. Daňovú exekúciu je z tohto pohľadu možné vnímať nielen ako pomocný nástroj či prostriedok, ale dokonca ako povinnosť štátu zabezpečiť rovnosť, rovný prístup k všetkým povinným subjektom. Daňová exekúcia by nemala byť vnímaná ako cieľ, ale ako prostriedok k spokojnosti občanov.

Definícia dane a daňovej povinnosti

Malý slovník finančného práva (pre právnikov) pod slovom daň uvádza, že ide o povinné a nenávratné peňažné plnenie vyberané štátom (zastúpeným finančnými orgánmi) alebo obcami na základe zákona. Má charakter jednostrannej povinnosti ukladanej bez toho, aby povinná osoba mala nárok na priame a ekvivalentné plnenie v priamej súvislosti s uskutočnením peňažnej daňovej platby. Z ekonomického hľadiska ide o formu redistribúcie národného dôchodku. Daňová povinnosť vzniká zo zákona alebo na základe zákona rozhodnutím oprávneného subjektu.

Daňové exekučné konanie

Daňové exekučné konanie je konanie, v ktorom daňový úrad, colný úrad alebo obce a mestá ako správcovia daní z úradnej moci vymáhajú daňové nedoplatky, peňažné plnenia uložené ich rozhodnutiami, exekučné náklady a hotové výdavky. Daňové exekučné konanie je procesným postupom určeným zákonom č. 563/2009 Z. z. o správe daní.

Prečítajte si tiež: Zamestnávateľ a platobný výmer o dôchodku

Správca dane a jeho oprávnenia

Správcom dane je daňový úrad, colný úrad, ktorý je oprávnený vykonávať všetky úkony v exekučnom konaní aj v mene štátu. Správca dane je povinný zisťovať, či je miestne príslušný na daňové exekučné konanie a či sú splnené všetky podmienky na výkon daňovej exekúcie (príslušnosť správcu dane, či daňový dlžník má odklad platenia dane alebo povolené splátky, povolené úľavy, oprávnenosť výkonu daňovej exekúcie, overenie najmä existencie exekučného titulu, osoby dlžníka a pod.). Správca dane môže v odôvodnených prípadoch vyzvať daňového dlžníka aj k nepeňažnému plneniu.

Exekučný titul

Ustanovenie § 89 vyslovene ustanovuje, čo je exekučným titulom. Exekučný titul je podkladom na vykonanie exekúcie, bez ktorého exekúciu v žiadnom prípade nemožno vykonávať. Zákon taxatívne vymedzuje, čo považuje za exekučný titul. Deň vytvorenia výkazu daňových nedoplatkov je dňom jeho vykonateľnosti.

Postavenie obce ako správcu dane

Podľa zákona o obecnom zriadení č. 369/1990 Zb. je obec samostatný územný samosprávny a správny celok SR, ktorý združuje občanov, ktorí majú na jeho území trvalý pobyt. Obec je právnickou osobou, ktorá za podmienok ustanovených zákonom samostatne hospodári s vlastným majetkom a vlastnými príjmami. Základnou úlohou obce pri výkone samosprávy je starostlivosť o všestranný rozvoj územia a potreby obyvateľov obcí.

Samosprávne právomoci obce

Pri výkone samosprávy možno ukladať povinnosti a obmedzenia len zákonom na základe medzinárodnej zmluvy. Obec sa samostatne rozhoduje a uskutočňuje všetky úkony súvisiace so správou obce a jej majetku. V zmysle zákona o obecnom zriadení obec pri výkone svojej samosprávy okrem iného rozhoduje aj vo veciach miestnych daní a miestnych poplatkov a vykonáva ich správu. Čo je miestnou daňou a miestnym poplatkom, upravuje zákon č. 582/2004 Z. z. Obec je taktiež oprávnená ukladať miestny poplatok za komunálne odpady a drobné stavebné odpady.

Možnosti vymáhania nedoplatkov obcou

V prípade, ak nedôjde k dobrovoľnému plneniu daňovej povinnosti, nastáva nútený výkon. Takýto nútený výkon môže nastať dvoma spôsobmi, a to jednak v zmysle zákona o správe daní a poplatkov, zákona č. 563/2009 Z. z. alebo zákona č. 233/1995 Z. z. V tomto smere je teda potrebné podotknúť, že obce majú možnosti, ako vymáhať predmetné nedoplatky na daniach, a to na základe dvoch právnych predpisov: zákona o správe daní a Exekučného poriadku, pričom obidva predpisy fungujú samostatne.

Prečítajte si tiež: Kompletný Prehľad: Platobný Rozkaz

Daňové exekučné konanie podľa zákona o správe daní

Daňové exekučné konanie je upravené vo štvrtej hlave zákona o správe daní, podľa ktorej daňové exekučné konanie je konanie, v ktorom správca dane z úradnej moci vymáha daňový nedoplatok, iné peňažné plnenie uložené rozhodnutím, exekučné náklady a hotové výdavky podľa ust. Daňové exekučné konanie sa začína vždy z úradnej moci - ex officio. Splnomocňuje správcu dane - daňový úrad a colný úrad - vykonávať všetky právne úkony v mene štátu.

Platobný výmer ako exekučný titul

Na základe tejto skutočnosti obidva právne predpisy ako Exekučný poriadok, tak aj zákon o správe daní umožňujú a považujú za rovnocenné exekučné tituly a výkazy nedoplatkov vo veciach daní a poplatkov. Platobný výmer obce, ktorý nadobudol právoplatnosť a vykonateľnosť, je exekučným titulom, na základe ktorého je možné vymáhať uloženú povinnosť.

Príklad platobného výmeru

Obec XXXXX ako oprávnený vyrubila XXXX, nar. XXXX, bytom XXXXX, štátny občan SR, platobným výmerom č. Platobný výmer obce XXXXX č. XXXXX zo dňa XXXXX nadobudol právoplatnosť dňa 23. 7. 2011 a vykonateľnosť dňa 8. 8. Napriek tomu, že platobný výmer obce XXXXXXXXXXX zo dňa XXXXXXX sa stal dňa 23. 7. 2011 právoplatný a dňa 8. 8. Povinný však povinnosť, ktorá mu bola uložená platobným výmerom obce XXXXXXXXXXX, dobrovoľne ďalej neplní, preto navrhujem súdnej exekútorke JUDr.

Prečítajte si tiež: Čo robiť, ak vám zamestnávateľ nevyplatil mzdu?

tags: #platobný #výmer #dôchodku #vzor