Počet osôb uznaných za osoby s ťažkým zdravotným postihnutím: Prehľad legislatívy a zmien

Úvod

Tento článok poskytuje prehľad legislatívneho rámca, ktorý upravuje uznávanie osôb s ťažkým zdravotným postihnutím na Slovensku. Zameriava sa na kľúčové zákony a ich novelizácie, s dôrazom na zmeny, ktoré priniesol zákon o integrovanej posudkovej činnosti a jeho dopad na oblasť sociálnych služieb.

Integrovaná posudková činnosť

Dňa 28. novembra Národná rada Slovenskej republiky schválila zákon o integrovanej posudkovej činnosti. Tento zákon upravuje právne vzťahy pri výkone integrovanej posudkovej činnosti, ktorá zahŕňa sociálnu posudkovú činnosť a lekársku posudkovú činnosť. Výsledkom tejto integrovanej činnosti je integrovaný posudok.

Centralizácia posudzovania: Výkon posudkovej činnosti je centralizovaný na jeden subjekt. Posudzovanie budú vykonávať výlučne úrady práce, sociálnych vecí a rodiny.

Účel posudzovania: Posudzovanie sa vykonáva:

• na účely uplatnenia a trvania nároku na peňažný príspevok na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia.
• na účely trvania nároku na preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom a na parkovací preukaz pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím.
• na účely poskytnutia alebo zabezpečenia poskytovania sociálnej služby podľa zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb.
• na účely zákona č. 112/2018 Z. z.

Konanie o integrovanom posudku: Zákon upravuje celé konanie o vydaní integrovaného posudku od podania žiadosti po jeho vydanie. V konaní o integrovanom posudku bude rozhodovať v prvom stupni úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Odvolacím orgánom bude Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny. V jednoduchých veciach, najmä ak možno rozhodnúť na základe podkladov predložených účastníkom konania, správny orgán rozhodne bezodkladne. V ostatných prípadoch je správny orgán povinný rozhodnúť vo veci do 60 dní od začatia konania.

Prečítajte si tiež: Potreba ľudí so srdcom

Ďalšie relevantné zákony

Okrem zákona o integrovanej posudkovej činnosti, existuje niekoľko ďalších zákonov, ktoré sú relevantné pre oblasť zdravotného postihnutia a sociálnej pomoci. Medzi ne patria:

• zákon č. 453/2003 Z. z. (bližšia špecifikácia nebola uvedená)
• zákon č. 552/2003 Z. z. (bližšia špecifikácia nebola uvedená)
• zákon č. 553/2003 Z. z. (bližšia špecifikácia nebola uvedená)
• zákon č. 55/2017 Z. z. (bližšia špecifikácia nebola uvedená)
• zákon č. 5/2004 Z. z. (bližšia špecifikácia nebola uvedená)
• zákon č. 305/2005 Z. z. (bližšia špecifikácia nebola uvedená)
• zákon č. 417/2013 Z. z. (bližšia špecifikácia nebola uvedená)
• zákon č. 447/2008 Z. z. (bližšia špecifikácia nebola uvedená)
• zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb.
• zákon č. 112/2018 Z. z. (bližšia špecifikácia nebola uvedená)

Novela zákona o sociálnych službách (č. 448/2008 Z. z.)

Novela zákona č. 448/2008 Z. z. prináša zmeny aj v oblasti poskytovania sociálnych služieb.

Sociálna služba v zariadení pre seniorov: Pokiaľ ide o poskytovanie sociálnej služby v zariadení pre seniorov fyzickej osobe, ktorá dovŕšila dôchodkový vek a nespĺňa podmienku odkázanosti (§ 35 ods. 1 písm. b), potreba poskytovania tejto sociálnej služby sa u tejto cieľovej skupiny osôb bude novo preukazovať konkrétnym dôvodom, ktorý musí byť v rámci dôvodov uznaných obcou, a to vopred určených a zverejnených tak, aby sa u každej fyzickej osoby v porovnateľnej situácií uplatňovali na rovnakom základe. Právnym základom pre možnosť poskytovania sociálnej služby v zariadení pre seniorov cieľovej skupine osôb podľa § 35 ods. 1 písm. b) bude rozhodnutie príslušnej obce o potrebe poskytovania sociálnej služby v zariadení pre seniorov.

Dopad zmien na osoby s ťažkým zdravotným postihnutím

Zavedenie integrovanej posudkovej činnosti a novelizácia zákona o sociálnych službách majú priamy dopad na osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Centralizácia posudzovania by mala zjednodušiť a zefektívniť proces získavania posudku a s ním spojených nárokov. Zmena v posudzovaní potreby sociálnej služby v zariadení pre seniorov prináša nové kritériá a dôraz na individuálne potreby žiadateľov.

Pozitíva:

• Zjednotenie posudzovania pod jeden subjekt by malo viesť k väčšej konzistentnosti a objektívnosti.
• Kratšie lehoty na rozhodnutie v jednoduchých prípadoch.

Potenciálne riziká:

• Centralizácia môže viesť k preťaženiu úradov a predĺženiu čakacích lehôt v zložitejších prípadoch.
• Nové kritériá pre posudzovanie potreby sociálnej služby môžu niektorým osobám sťažiť prístup k tejto službe.

Výzvy a budúci vývoj

Implementácia zákona o integrovanej posudkovej činnosti a novely zákona o sociálnych službách predstavuje pre štátnu správu a samosprávy nemalé výzvy. Je potrebné zabezpečiť dostatočné personálne kapacity a odborné znalosti na úradoch práce, sociálnych vecí a rodiny, ako aj na obciach. Dôležité je tiež monitorovať dopad týchto zmien na osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a v prípade potreby prijímať opatrenia na zlepšenie systému.

Prečítajte si tiež: Radosť a spolupatričnosť pre seniorov

Budúci vývoj by sa mal zamerať na:

• Ďalšie zefektívnenie posudkového systému.
• Zlepšenie dostupnosti sociálnych služieb pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.
• Podporu integrácie osôb s ťažkým zdravotným postihnutím do spoločnosti.
• Zvyšovanie informovanosti o právach a možnostiach osôb s ťažkým zdravotným postihnutím.

Prečítajte si tiež: Prehľad starostlivosti o dlhodobo chorých seniorov

tags: #počet #ľudí #uznaných #za #osoby #s