
Súčasná právna úprava týkajúca sa rozpočtových pravidiel územnej samosprávy sa ukázala ako nedostatočná pre riešenie situácie dlhodobo zadlžených obcí a miest. Mnohé samosprávy, hoci sa snažia splácať svoje záväzky a sú v nútenej správe, nedokážu reálne znížiť svoj dlh. Práve naopak, narastá o príslušenstvo, ktoré často tvorí až tri štvrtiny celkového dlhu. Vzhľadom na túto skutočnosť bol predložený návrh zákona, ktorý má priniesť reálne riešenie pre oddlženie obcí, miest a mestských častí.
Súčasná právna úprava nútenej správy je v prípadoch skutočného predlženia obcí a miest neefektívna a neschopná plniť svoj účel. Podľa platného znenia § 19 zákona neexistuje riešenie pre oddlženie obcí, miest a mestských častí, ktoré sa nachádzajú v nútenej správe a snažia sa svoje dlhy plniť v rámci rozpočtových možností. V praxi to znamená, že aj napriek snahám samospráv splácať svoje záväzky, nedochádza k reálnemu poklesu dlhu, ktorý je navyše zaťažený príslušenstvom. V niektorých prípadoch by pri súčasnom tempe splácania trvalo uhradenie len istiny takmer 500 rokov.
Návrh zákona o zmene a doplnení zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy, zverejnený v MPK dňa 07.06., ponúka riešenie, ktoré značne predlženým obciam, mestám a mestským častiam umožní, aby sa po uplynutí v zákone predpokladanej lehoty zbavili svojich dlhov. Kľúčovou podmienkou je, že počas 15 rokov v nútenej správe obec spláca toľko, koľko jej umožňuje jej rozpočet. Po uplynutí tejto lehoty sa zvyšná časť dlhov stáva nevymáhateľnou. Tento návrh zákona má za cieľ umožniť samosprávam reštart a efektívne spravovanie svojich financií bez zaťaženia dlhodobými dlhmi.
Okrem oddlženia samospráv je dôležité spomenúť aj proces oddlženia fyzických osôb v konkurznom konaní. Dlžník sa môže domáhať oddlženia formou konkurzu alebo splátkového kalendára, avšak iba v prípade, ak sa voči nemu vedie exekučné konanie alebo obdobné vykonávacie konanie. Ak ide o návrh na vyhlásenie konkurzu, musí od vydania poverenia na vykonanie exekúcie alebo začatia obdobného vykonávacieho konania uplynúť aspoň jeden rok. Za výkon funkcie v konaniach o oddlžení patrí správcovi paušálna odmena a náhrada nevyhnutných výdavkov vo výške 500 eur.
Od 1. júla došlo k zmene na Mestský súd Bratislava a Mestský súd Košice. Návrh na vyhlásenie konkurzu musí obsahovať všeobecné náležitosti návrhu a podáva sa elektronicky do elektronickej schránky súdu, pričom navrhovateľ ho musí autorizovať. Ak návrh podáva veriteľ, musí uviesť skutočnosti, z ktorých možno predpokladať platobnú neschopnosť dlžníka, označiť svoju pohľadávku 90 dní po lehote splatnosti a označiť ďalšieho veriteľa s pohľadávkou 90 dní po lehote splatnosti. Dlžník musí k návrhu pripojiť zoznam svojho majetku, záväzkov a spriaznených osôb.
Prečítajte si tiež: Dôchodok pre zamestnancov verejnej správy: všetko, čo potrebujete vedieť
Návrh na povolenie reštrukturalizácie podáva dlžník alebo veriteľ, pričom musí obsahovať všeobecné náležitosti návrhu. Reštrukturalizácia je proces, ktorý umožňuje spoločnosti, ktorá sa nachádza v ťažkej finančnej situácii, dohodnúť sa s veriteľmi na nových podmienkach splácania dlhov a zároveň pokračovať vo svojej činnosti.
V minulosti prebiehala aj transformácia nemocníc na akciové spoločnosti, spojená s oddlžením zdravotníckych zariadení. Ministerstvo zdravotníctva SR schválilo použitie štátnych finančných aktív vo výške 350 mil. eur na oddlženie nemocníc v zriaďovateľskej pôsobnosti MZ SR. Tento krok bol dôležitý pre úspešné zvládnutie celého procesu transformácie a pre finančnú stabilizáciu transformujúcich sa zdravotníckych zariadení.
Je dôležité rozlišovať medzi likvidáciou a konkurzom. Likvidácia je proces vysporiadania majetku a záväzkov spoločnosti pred jej zánikom. Ak je spoločnosť v úpadku, likvidácia nie je možná a spoločnosť vstupuje do konkurzu. Konkurz je súdny proces, ktorého cieľom je uspokojiť veriteľov z majetku dlžníka, ktorý nie je schopný plniť svoje záväzky.
Prečítajte si tiež: Fungovanie a výzvy striedavej starostlivosti
Prečítajte si tiež: Vyhnite sa problémom s odovzdaním správy pre Úrad Práce
tags: #správy #oddlženie #rokovania #s #ministerstvom