Úprava dôchodkového veku žien narodených v rokoch 1958 a 1959: Riešenie nespravodlivostí a zohľadnenie výchovy detí

Úvod

Problematika dôchodkového veku je na Slovensku neustále pretriasaná téma, ktorá sa dotýka širokej verejnosti. Osobitnú pozornosť si zaslúži úprava dôchodkového veku žien, najmä tých, ktoré sa narodili v rokoch 1958 a 1959. Tieto ročníky čelili nespravodlivostiam pri odpočítavaní dôchodkového veku v závislosti od počtu vychovaných detí. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o tejto problematike, aktuálnych zmenách a ich dopade na dotknuté ženy.

Nespravodlivosti v pôvodnom systéme

Pôvodné nastavenie dôchodkového systému spôsobovalo, že sa pri ženách narodených v rokoch 1957, 1958, 1959 a 1960 nezohľadňoval princíp zakotvený v novelizovanej Ústave SR, ktorý mal zohľadňovať počet vychovaných detí pri skracovaní dôchodkového veku. Niektorým ženám sa vek znížil o pol roka, iným len o mesiac. Táto situácia vyvolala vlnu nespokojnosti a viedla k petíciám a protestom.

Novela zákona o sociálnom poistení: Snaha o nápravu

Reakciou na tieto nespravodlivosti bola novela zákona o sociálnom poistení, ktorú predložili poslankyne Petra Krištúfková (Sme rodina), Katarína Hatráková (OĽaNO) a Anna Zemanová (SaS). Cieľom novely je odstrániť nespravodlivosti pri odpočítavaní dôchodkového veku podľa počtu detí.

Kľúčové body novely:

• Zrušenie automatu na určovanie dôchodkového veku: Po novom sa má upustiť od každoročného určovania dôchodkového veku v závislosti od strednej dĺžky života zisteného Štatistickým úradom SR. Ide o tzv. dôchodkový automat.
• Pevne stanovený dôchodkový vek: Namiesto toho návrh hovorí o pevnom ustanovení dôchodkového veku pre všetky skupiny poistencov v členení na ročníky, pohlavie a počet vychovaných detí priamo v prílohe zákona o sociálnom poistení. Tabuľka sa má týkať mužov aj žien.
• Nová tabuľka dôchodkového veku: K návrhu novely je pripojená nová tabuľka penzijného veku, ktorá zohľadňuje počet vychovaných detí.
• Ústavné zastropovanie dôchodkového veku: Dôvodom na zadefinovanie výchovy dieťaťa, ako aj podmienok na znížený dôchodkový vek je ústavné zastropovanie dôchodkového veku na 64 rokov.
• Definícia výchovy dieťaťa: Novelou sa upravuje definícia pojmu výchova dieťaťa, ako aj vznik a rozsah právnych účinkov dovŕšenia a určenia dôchodkového veku, resp. priznania dôchodku. Definícia výchovy sa má týkať vlastného, osvojeného aj zvereného dieťaťa do náhradnej starostlivosti rodičov.
• Podmienky výchovy dieťaťa: Jednou z podmienok výchovy je napríklad to, že sa poistenec bude musieť o dieťa starať najmenej desať rokov, kým nenadobudne plnoletosť, alebo najmenej päť rokov, ak sa o dieťa začal starať po dovŕšení ôsmich rokov dieťaťa. Započítavať sa však má aj obdobie, počas ktorého sa rodič nemohol o dieťa starať pre nepriaznivý zdravotný stav, alebo muselo byť dieťa umiestnené do ústavnej starostlivosti zdravotníckeho zariadenia.
• Zohľadnenie výchovy u oboch rodičov: Podmienky výchovy jedného a toho istého dieťaťa môžu splniť aj dvaja poistenci, teda napríklad manželia. Rovnaké obdobie výchovy toho istého dieťaťa však má byť zohľadnené len jednému poistencovi, prednostne žene. V prípade mužov sa však má pri dôchodkovom veku prihliadať na osobitné životné situácie, ako je napríklad úmrtie matky.

Príklady úpravy dôchodkového veku podľa novej tabuľky:

• Žena narodená v roku 1958: Dôchodkový vek má byť 62 rokov a 8 mesiacov. Ak vychovala jedno dieťa, má ísť do dôchodku v 62 rokoch a 7 mesiacoch, za výchovu piatich alebo viac detí má byť 59 rokov.
• Ženy narodené v roku 1966 a viac: Dôchodkový vek má byť 64 rokov, za výchovu jedného dieťaťa má ísť do dôchodku v 63 rokoch a šiestich mesiacoch, za výchovu piatich a viac detí má byť 62 rokov a šesť mesiacov.
• Žena narodená v roku 1957 s jedným dieťaťom: Mala ísť pôvodne do dôchodku vo veku 62 rokov a 6 mesiacov. Podľa novej tabuľky by mala mať znížený penzijný vek na 62 rokov.
• Žena narodená v roku 1958 s jedným dieťaťom: Mala ísť do dôchodku vo veku 62 rokov a 7 mesiacov. Ak by mala dve deti, pôvodne bol dôchodkový vek 62 rokov a 1 mesiac.

Dopad novely na konkrétne prípady

Čitateľ nám poslal konkrétny príklad: Žena sa narodila v septembri 1958 a vychovala 2 deti. Podľa aktuálne platného znenia zákona je jej dôchodkový vek 62 rokov a 1 mesiac, teda do penzie by mala ísť v októbri 2020. Podľa novely zákona, sa jej má skrátiť dôchodkový vek na 61 rokov a 8 mesiacov.

Otázky a nejasnosti

Napriek snahe o nápravu, novela zákona vyvoláva aj otázky a nejasnosti. Napríklad, nie je jasné, ako sa bude riešiť situácia tých, ktorí odišli do predčasného dôchodku a ten sa im krátil o 12 %. Pri prepočítavaní ich predčasnej penzie od 1.

Prečítajte si tiež: Podmienky pre úpravu auta ZŤP

Stanovisko odborníkov

Odborník na dane a odvody Jozef Mihál tvrdí, že žien, ktorým podľa aktuálne platného zákona vznikne nárok na dôchodok pred 1. novembrom 2020, teda pred účinnosťou novely zákona, táto schvaľovaná novela nebude týkať.

Prečítajte si tiež: Starobné a invalidné dôchodky

Prečítajte si tiež: Bariérové úpravy pre osoby so zdravotným postihnutím

tags: #úprava #dôchodkového #veku #žien #narodených #v