Štátny Príspevok: História a Vývoj Sociálnej Podpory na Slovensku

Štátne sociálne dávky predstavujú významnú súčasť systému sociálneho zabezpečenia na Slovensku. Ich cieľom je prispievať na krytie nákladov spojených s výživou, výchovou a inými osobnými potrebami detí, ako aj nákladov spojených s rôznymi sociálnymi udalosťami. Výška týchto dávok a príspevkov sa v priebehu rokov výrazne menila, odzrkadľujúc meniace sa ekonomické a sociálne podmienky v krajine.

Vývoj Štátnej Sociálnej Podpory

V rámci reformy sociálnej sféry sa popri sociálnom poistení a sociálnej pomoci formoval systém štátnej sociálnej podpory, ktorý sa neskôr transformoval na dnešné štátne sociálne dávky. Štát zohráva úlohu organizátora a poskytovateľa týchto dávok, pričom cieľom je zmierniť pokles životnej úrovne rodín s nezaopatrenými deťmi v porovnaní s bezdetnými rodinami. Dôležité je zdôrazniť, že tieto príspevky nemajú nahrádzať ekonomickú aktivitu členov rodiny, ale skôr dopĺňať ich príjmy, čím sa zabezpečuje princíp solidarity v spoločnosti. Financovanie štátnych sociálnych dávok pochádza zo štátneho rozpočtu, kde sa prerozdeľujú príjmy na základe solidarity medzi bezdetnými a rodinami s deťmi, ako aj medzi osobami s rôznou príjmovou úrovňou.

Prístup k Štátnym Sociálnym Dávkam

V súčasnosti sa nároky na všetky príspevky (dávky štátnej sociálnej podpory) uplatňujú na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Osoba, ktorá má nárok na príspevok, podáva písomnú žiadosť na príslušnom úrade. Dôležitou zmenou je, že poskytovanie príspevkov nie je viazané na určitú dosiahnutú príjmovú úroveň rodiny. Zrušilo sa sledovanie výšky príjmu osôb spoločne posudzovaných, od ktorej sa odvodzoval vznik nároku na dávku. V súčasnosti je rozhodujúca existencia sociálnej udalosti, ktorá zakladá nárok na danú dávku.

Prídavok na Dieťa: Príspevok na Výživu a Výchovu

Prídavok na dieťa je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva na výživu a výchovu nezaopatrených detí. Právna úprava je obsiahnutá v zákone č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. Nárok na prídavok môže uplatniť rodič, osvojiteľ alebo osoba, ktorej bolo dieťa zverené do výchovy rozhodnutím súdu. Rovnaké práva a povinnosti ako medzi biologickými rodičmi a deťmi vznikajú aj medzi osvojiteľmi a osvojencami. Ak súd rozhodol o zverení dieťaťa do pestúnskej starostlivosti, počas nej vlastní rodičia nevykonávajú svoje práva a povinnosti, majú však právo stýkať sa s dieťaťom. Pestúnska starostlivosť zaniká dosiahnutím plnoletosti dieťaťa, čím pestún prestáva byť oprávnenou osobou na uplatnenie nároku na prídavok.

Významnou skutočnosťou, ktorá ovplyvňuje poskytovanie prídavku na dieťa, je splnenie podmienky nezaopatrenosti dieťaťa. Pojem nezaopatreného dieťaťa je definovaný v § 3 zákona č. 600/2003 Z. z. Za nezaopatrené dieťa sa považuje dieťa do skončenia povinnej školskej dochádzky, najdlhšie do dovŕšenia 25. roku veku. Dočasnú pracovnú neschopnosť posudzuje ošetrujúci lekár. Ak je dieťa neschopné sa sústavne pripravovať na budúce povolanie alebo vykonávať zárobkovú činnosť pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, posudzuje sa ako nezaopatrené, najdlhšie do dosiahnutia plnoletosti. Dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je taká choroba a stav, ktorý je uvedený v prílohe č. 2 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení. Dieťa sa nepovažuje za nezaopatrené, ak mu vznikol nárok na invalidný dôchodok alebo poberá sociálny dôchodok. V aplikačnej praxi občas dochádzalo k nejasnostiam pri posudzovaní obdobia školských prázdnin z hľadiska doby sústavnej prípravy na povolanie. Zákon o prídavku na dieťa jasne určuje, ktoré obdobia sa považujú za obdobie sústavnej prípravy na povolanie.

Prečítajte si tiež: Štátny príspevok na bývanie a refinancovanie

Príklady Posudzovania Nezaopatrenosti

1. Absolvent strednej školy, ktorý sa po jej ukončení nezamestná ani nezaeviduje do evidencie nezamestnaných, sa bude pre účely prídavku na dieťa považovať za nezaopatrené dieťa najdlhšie do 30. augusta príslušného roku.
2. Študentovi vysokej školy sa stal úraz, v dôsledku čoho podstúpil operáciu. Práceneschopnosť trvala tri mesiace. Štúdium musel prerušiť. V tomto prípade aj počas obdobia prerušenia štúdia má študent štatút nezaopatreného dieťaťa, lebo sa na povolanie nemôže pripravovať pre chorobu, resp. úraz.
3. Študent vysokej školy študuje v externej forme štúdia a popri štúdiu nepracuje.

Výška a Výplata Prídavku na Dieťa

Výška prídavku na dieťa je stanovená pevnou sumou v zákone. Vláda Slovenskej republiky má právo každoročne k 1. septembru zvýšiť sumu prídavku. Každá oprávnená osoba si nárok na prídavok uplatňuje výlučne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podaním písomnej žiadosti. Tento úrad je zároveň platiteľom prídavku. Úrad nevydáva rozhodnutie o priznaní prídavku, ale po zistení, že oprávnená osoba spĺňa všetky podmienky nároku, dávku začne vyplácať. Prídavok sa poukazuje na účet v banke, ale na požiadanie oprávnenej osoby možno sumu vyplácať aj v hotovosti. Prídavok sa nevypláca do cudziny. Prídavok na dieťa vyplatí úrad oprávnenému za celý kalendárny mesiac, a to aj vtedy, keď podmienky nároku boli splnené iba za časť kalendárneho mesiaca.

Zneužívanie Prídavku a Povinnosti Oprávnenej Osoby

Zákon upravuje aj prípady, keď oprávnená osoba nevyužíva prídavok v súlade s jeho účelom, to znamená, keď ho nepoužije na zabezpečenie výživy a výchovy dieťaťa. V takom prípade úrad rozhodne o zastavení výplaty prídavku oprávnenému a o jeho poukázaní inej osobe, u ktorej je záruka, že ho použije v súlade s účelom. Rovnako sa postupuje v prípade, ak škola informuje úrad, že dieťa zanedbáva plnenie povinnej dochádzky. Osobe oprávnenej na uplatnenie nároku na prídavok sa určuje povinnosť preukázať všetky skutočnosti majúce vplyv na vznik nároku na prídavok a jeho výplatu, ako aj písomne oznámiť úradu do ôsmich dní všetky zmeny, ktoré ovplyvňujú poberanie prídavku. Ak by tak oprávnený neurobil a úrad by vyplácal prídavok neprávom, je poberateľ prídavku povinný ho vrátiť. Nárok na prídavok zaniká uplynutím jedného roka od posledného dňa v mesiaci, za ktorý prídavok patril.

Príklady Zániku Nároku na Prídavok

1. Oprávnená osoba - poberateľ prídavku - sa bude v čase od augusta do novembra 2004 zdržiavať mimo územia SR - v Austrálii. Prídavok sa do cudziny nevypláca.
2. Študent vysokej školy dovŕšil 7. júla 2004 25 rokov. Po dovŕšení tejto vekovej hranice zaniká nárok na prídavok oprávnenej osobe.
3. Riaditeľ strednej školy písomne informoval úrad, že žiak 1. ročníka v mesiaci máji 2004 neospravedlnene vymeškal 18 vyučovacích hodín. Na základe tejto informácie úrad vydal rozhodnutie o zastavení výplaty prídavku oprávnenej osobe - rodičovi žiaka, a o poukázaní prídavku obci, v ktorej žiak býva a navštevuje školu.

Rodičovský Príspevok: Podpora Starostlivosti o Dieťa

Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka poskytovaná podľa zákona č. 280/2002 Z. z. o rodičovskom príspevku. Uplatniť nárok môže rodič dieťaťa, alebo osoba, ktorej je dieťa zverené do náhradnej rodičovskej starostlivosti. Ak nárok na príspevok spĺňajú obaja rodičia, príspevok sa bude vyplácať iba jednému, určenému na základe ich dohody. Špecifickou situáciou je stav, keď pri súbežnej starostlivosti o to isté dieťa si nárok uplatní aj druhý rodič, ktorý je zárobkovo činný a spĺňa podmienky nároku. V tomto prípade aj druhému rodičovi patrí rodičovský príspevok, ale iba za jeden kalendárny mesiac do dovŕšenia troch mesiacov veku dieťaťa. Podmienkou pre poskytnutie rodičovského príspevku je osobná a riadna starostlivosť rodiča minimálne o jedno dieťa do veku troch, resp. šiestich rokov, ak ide o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom. Riadnou starostlivosťou o dieťa zákon rozumie takú starostlivosť, ktorá je v záujme fyzického a duševného vývinu dieťaťa, najmä jeho výchovu, primeranú výživu, hygienu a dodržiavanie liečebno-preventívnych opatrení. Poskytnutie rodičovského príspevku je spojené aj so starostlivosťou o dieťa s ťažkým zdravotným postihnutím. Pokiaľ ide o posúdenie zdravotného stavu, postupuje sa tak, ako bolo uvedené vyššie v súvislosti s poskytnutím prídavku na nezaopatrené dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom.

Príklady Posudzovania Nároku na Rodičovský Príspevok

1. O polročné dieťa študentky vysokej školy sa stará babička, dieťa nenavštevuje jasle.
2. Matka dieťaťa nastúpila do zamestnania po skončení materskej dovolenky v trvaní 28 týždňov. O dieťa sa stará opatrovateľka.
3. Dieťa s poruchami správania pravidelne navštevuje špecializovanú materskú školu počas pracovných dní v týždni v rozsahu štyroch hodín denne.

Výška a Výplata Rodičovského Príspevku

Výška rodičovského príspevku je stanovená pevnou sumou, ale každoročne podlieha zvýšeniu. Úprava výšky sa vykonáva k 1. septembru kalendárneho roka vynásobením sumy príspevku koeficientom, ktorým sa upravili sumy životného minima. Osobitná výška príspevku je ustanovená pre rodiča (oprávnenú osobu), ktorý je zároveň aj zárobkovo činný alebo poberá dávku nemocenského poistenia s výnimkou materského.

Príklady Výplaty Rodičovského Príspevku

1. Po pôrode dieťaťa sa oňho stará matka, otec pracuje. Otec sa rozhodne, že tiež sa bude o dieťa osobne a celodenne starať a uplatní si nárok na rodičovský príspevok. Zákon ho umožňuje poberať iba jeden mesiac, ktorý však nemôže presahovať okamih dovŕšenia troch mesiacov veku dieťaťa.
2. Matka dieťaťa je zamestnaná a o dieťa sa stará opatrovateľka. Matke sa vypláca rodičovský príspevok do troch rokov veku dieťaťa. To platí rovnako, ak zamestnaná matka ochorie a je práceneschopná pre výkon zamestnania.

Osoba oprávnená uplatniť si nárok na rodičovský príspevok tak urobí podaním písomnej žiadosti na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Príspevok sa poukazuje na účet v banke alebo sa na žiadosť oprávneného vypláca v hotovosti. Úrad môže oprávneného navštíviť v jeho byte za účelom preverenia oprávnenosti vyplácania príspevku. Nárok na rodičovský príspevok za kalendárny mesiac zaniká uplynutím jedného roka od posledného dňa v mesiaci, za ktorý tento príspevok patril.

Prečítajte si tiež: Štátny príspevok na pobyt pre schizofrenikov

Príspevok pri Narodení Dieťaťa a Príspevok Rodičom Viacerčiat

Ďalším z okruhu štátnych sociálnych dávok je príspevok pri narodení dieťaťa a príspevok rodičom, ktorým sa súčasne narodili tri deti alebo viac detí alebo ktorým sa v priebehu dvoch rokov opakovane narodili dvojčatá. Tieto príspevky sú upravené v zákone č. 235/1998 Z. z. v znení neskorších predpisov. Príspevok pri narodení dieťaťa sa poskytne jednorazovo pri narodení dieťaťa a je určený na nevyhnutné potreby novorodenca. Príspevok rodičom sa vypláca opakovane každoročne za podmienok určených v zákone. Nárok na príspevok je podmienený narodením dieťaťa a trvalým pobytom oprávnenej osoby na území Slovenskej republiky. Súčasné narodenie viacerých detí alebo v krátkom čase opakovane dvojčiat je spojené s podstatným zvýšením výdavkov na starostlivosť o deti. Štát preto uvedenými dávkami chce sčasti tieto náklady kompenzovať.

Prehľad Výšky Štátnych Príspevkov v Čase

Výška jednotlivých dávok a príspevkov sa v priebehu rokov výrazne menila. Nasledujúci prehľad ilustruje zmeny vo výške niektorých príspevkov v rôznych obdobiach:

Príspevky pre rodiny v hmotnej núdzi (v Sk/€):

Prídavok na dieťa (v €):

Rodičovský príspevok (v €):

Prečítajte si tiež: Príspevok pre zamestnancov mimo obce

tags: #štátny #príspevok #história