
Tento článok poskytuje komplexný prehľad o preukaze osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP), podmienkach jeho získania a o výhodách, ktoré z neho plynú, vrátane oslobodenia od zdravotného poistenia. Cieľom je poskytnúť praktické informácie a usmernenia pre osoby s ŤZP a ich rodiny.
Preukaz ŤZP (zdravotne ťažko postihnutý) je doklad, ktorý potvrdzuje status osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Slúži na uplatnenie kompenzácií a zliav, ktoré sú určené na zmiernenie sociálnych dôsledkov ŤZP. Je dôležité rozlišovať medzi preukazom ZŤP a invalidným dôchodkom. Preukaz ZŤP vydáva Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) na základe posúdenia zdravotného stavu, zatiaľ čo invalidný dôchodok priznáva Sociálna poisťovňa.
Existujú dve varianty preukazu ŤZP:
Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím sa považuje osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha predstavuje nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností fyzickej osoby, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov (vyjadruje sa v desiatkach percent, posudzuje sa na základe porovnania schopností fyzickej osoby s ŤZP a fyzickej osoby bez zdravotného postihnutia). Toto percentuálne vyjadrenie si netreba zamieňať s percentuálnym vyjadrením pri invalidnom dôchodku. V prvom prípade ide o vyjadrenie miery funkčnej poruchy organizmu vzhľadom na sociálne dôsledky fyzickej osoby s ŤZP (spadá pod zákon č. 447/2008 Z.z. a pod kompetencie ÚPSVaR), v druhom prípade je v dôsledku dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu percentom vyjadrený pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v porovnaní so zdravou fyzickou osobou (spadá pod zákon č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení a pod kompetencie Sociálnej poisťovne), na základe ktorej sa určuje prípadný nárok na invalidný dôchodok a miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť.
Na to, aby ste takýto preukaz mohli získať, musíte podať Žiadosť o vyhotovenie preukazu fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím bez sprievodcu/so sprievodcom na príslušný ÚPSVaR v mieste svojho trvalého bydliska alebo v prípade, že máte trvalý pobyt mimo Slovenskej republiky a prechodný pobyt v Slovenskej republike, podáva sa žiadosť v mieste prechodného bydliska. Za maloleté dieťa podáva žiadosť rodič alebo fyzická osoba (FO), ktorej bolo dieťa zverené do osobnej starostlivosti na základe rozhodnutia súdu. Ak FO vzhľadom na svoj zdravotný stav nemôže sama podať túto žiadosť, môže v jej mene, s jej súhlasom a na základe potvrdenia o zdravotnom stave FO od lekára so špecializáciou v odbore všeobecné lekárstvo alebo lekára so špecializáciou v odbore pediatria, ktorý poskytuje všeobecnú ambulantnú starostlivosť pre deti a dorast, podať žiadosť aj iná FO spôsobilá na právne úkony.
Prečítajte si tiež: Všetko o rodičovskom príspevku
Okrem tejto žiadosti je nevyhnutné predložiť aj aktuálny lekársky nález, ktorý vyplní ošetrujúci lekár a lekárske nálezy z odborných vyšetrení. Ak je to potrebné, fyzická osoba je povinná predložiť aj iné doklady, ktoré budú podkladom na rozhodnutie o prípadnom vydaní preukazu ŤZP/ŤZP-S alebo parkovacieho preukazu osoby s ŤZP, ak o to požiada príslušný úrad.
Na základe spomínaných dokumentov následne ÚPSVaR na oddelení posudkovej činnosti vykoná nasledujúce posudkové činnosti: lekársku posudkovú činnosť a sociálnu posudkovú činnosť. Lekárska posudková činnosť zahŕňa hodnotenie a posudzovanie zdravotného stavu, jeho zmien, porúch, ktoré podmieňujú zdravotné postihnutie FO, určenie miery funkčnej poruchy FO, posudzovanie sociálnych dôsledkov v oblasti kompenzácií, jednotlivých druhov odkázanosti FO na pomoc inej osoby atď. Sociálna posudková činnosť predstavuje posudzovanie individuálnych predpokladov FO s ŤZP, jej rodinného prostredia a celkového prostredia ovplyvňujúceho jej zaradenie sa do spoločnosti, zároveň aj posudzovanie odkázanosti na kompenzáciu a navrhovanie kompenzácií v oblasti mobility a orientácie, komunikácie, zvýšených výdavkov a sebaobsluhy. Takáto sociálna posudková činnosť sa vykonáva len v prípade, že konkrétna osoba je posúdená ako FO s ŤZP.
Výsledkom posudkových činností je vyhotovenie komplexného posudku, ktorý obsahuje: mieru funkčnej poruchy, vyjadrenie, že ide o osobu s ŤZP, sociálne dôsledky ŤZP vo všetkých oblastiach kompenzácie, vyjadrenie prípadnej odkázanosti osoby s ŤZP na sprievodcu, na individuálnu prepravu osobným MV, prípadne aj termín opätovného posúdenia zdravotného stavu, ak ho určí posudkový lekár. Na základe tohto záveru a s predložením príslušného identifikačného preukazu (OP, pas, povolenie na pobyt) a fotografie (veľkosť 3×4 cm) bude príslušným ÚPSVaR vydaný preukaz ŤZP/ŤZP-S.
Preukaz ŤZP prináša držiteľom množstvo výhod a zliav, ktoré im uľahčujú život a pomáhajú zmierniť finančnú záťaž spojenú so zdravotným postihnutím. Výšku zliav a výhody pre držiteľa preukazu ŤZP/ŤZP-S určujú príslušné dotknuté rezorty, prípadne konkrétni poskytovatelia sociálnych služieb. Tieto zľavy a výhody sa môžu dotýkať napríklad oblasti dopravy, kultúry či miestnych daní, a pod. Preto je potrebné vopred sa informovať o zľavách, ktoré môžu poskytovať.
Osoby so ZŤP majú nárok na rôzne peňažné príspevky, ktoré im majú kompenzovať ich zdravotné postihnutie a uľahčiť im život. Medzi tieto príspevky patria:
Prečítajte si tiež: Podmienky pre daňové oslobodenie športových klubov
Je dôležité si uvedomiť, že nárok na tieto príspevky nevzniká automaticky so spomínaným preukazom ZŤP osoby. Treba o nich požiadať príslušný UPSVaR.
Veľkou výhodou ZŤP preukazu sú znížené odvody do zdravotnej poisťovne pre ZŤP osobu. Pri nástupe do zamestnania preto nezabudnite svojmu zamestnávateľovi oznámiť, že ste držiteľom preukazu ZŤP. Automaticky tak budete každý mesiac vy aj váš zamestnávateľ platiť znížené odvody do zdravotnej poisťovne. Nižšie odvody platia aj pre SZČO. Odvody do zdravotnej poisťovne pre ZŤP osoby sú polovičné. Túto výhodu upravuje zákon 580/2004 Z.z. o zdravotnom poistení.
Sadzba poistného je pre ZŤP osobu ako zamestnanca 2% z vymeriavacieho základu, namiesto 4%. Ak je ZŤP osoba samostatne zárobkovo činná osoba - živnostník (SZČO), zaplatí odvody vo výške 7% z vymeriavacieho základu, namiesto 14%. Pre zamestnávateľa osoby so ZŤP je sadzba poistného do zdravotnej poisťovne vo výške 5% z vymeriavacieho základu, štandardne by inak platil 10%.
Od januára 2025 dochádza k zmenám vo výške mesačného poistného pre samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO) a samoplatiteľov. Poistné sa vypočítava z priemernej mesačnej mzdy spred dvoch rokov. Pre rok 2025 sa počíta z priemernej mesačnej mzdy z roku 2023, ktorá bola podľa Štatistického úradu SR vo výške 1 430,00 €.
Samoplatitelia majú zo zákona povinnosť platiť minimálne mesačné poistné.
Prečítajte si tiež: Opatrovanie ZŤP a dane
Minimálny vymeriavací základ pre SZČO je 715,00 € (vypočítaný ako 50 % z priemernej mesačnej mzdy z roku 2023). Percentuálna sadzba je 15 %, resp. 7,5 % pre osobu so zdravotným postihnutím.
Sumu preddavku pre rok 2025 zdravotné poisťovne oznamujú aj spolu s ročným zúčtovaním poistného za rok 2023. Od 1.1.2024 sa zmenila percentuálna sadzba pre výpočet odvodu na 15 % z vymeriavacieho základu (pôvodne bola sadzba 14 %).
Za zamestnanca vypočítava, vykazuje a platí preddavok na poistného jeho zamestnávateľ zo skutočne zarobeného príjmu v konkrétnom mesiaci:
Je dôležité rozlišovať medzi zdravotným postihnutím a invaliditou, pretože ide o dva rozdielne pojmy. Ťažké zdravotné postihnutie nie je to isté, čo invalidita. Invalidita je zníženie zárobkovej schopnosti v dôsledku dlhodobého nepriaznivého zdravotného stavu o viac ako 40 % v porovnaní so zdravým človekom. Miera funkčnej poruchy je znevýhodnenie človeka v dôsledku dlhodobého nepriaznivého zdravotného stavu z pohľadu jeho sociálnej integrácie o viac ako 50 % v porovnaní so zdravým človekom.
Človek, ktorý je uznaný za invalidného, nemusí byť uznaný aj za ťažko zdravotne postihnutého a naopak. O ťažkom zdravotnom postihnutí rozhoduje úrad práce, sociálnych vecí a rodiny a o invalidite Sociálna poisťovňa. Rozhodovanie sa riadi rôznymi zákonmi. Človekom s ťažkým zdravotným postihnutím môže byť dieťa aj dospelý. Na rozdiel od invalidného dôchodku, ktorý môže poberať iba dospelý človek, príspevky na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia môže poberať aj dieťa (preberá ich za dieťa jeho zákonný zástupca).
Nepriaznivý zdravotný stav človeka v pracovnom živote nepochybne znevýhodňuje. Aby sa toto znevýhodnenie vyvážilo, je zamestnávanie zdravotne postihnutých rôzne podporované.
Za občana so zdravotným postihnutím je v pracovnom práve považovaný človek, ktorý bol uznaný za invalidného rozhodnutím Sociálnej poisťovne, t. j. jeho ochorenie spôsobuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40%. Nie je to človek, ktorý je osobou s ťažkým zdravotným postihnutím (má preukaz osoby s ŤZP) podľa rozhodnutia Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Samozrejme, aj osoba s ŤZP môže byť zároveň aj uznaná za invalidnú, nemusí to tak ale byť vždy.
Poberatelia invalidného dôchodku môžu byť zamestnaní alebo podnikať bez akéhokoľvek obmedzenia. Neprídu o invalidní dôchodok, ani im nebude krátený.
Občan so zdravotným postihnutím patrí medzi znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie. Každý zamestnávateľ, ktorý má viac ako dvadsať zamestnancov, je povinný zamestnávať zdravotne postihnutých, a to v počte 3,2 % z celkového počtu zamestnancov. Plne invalidný zamestnanec (s poklesom schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70%), sa počíta za troch.
Platenie odvodov do Sociálnej poisťovne upravuje Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení.
Odvody do Sociálnej poisťovne sa skladajú z nasledovných čiastkových poistení:
Pri výpočte odvodov na sociálne poistenie sa vychádza z hrubej mzdy zamestnanca. Zamestnanec platí odvody z nemocenského, invalidného, starobného a zdravotného poistenia a poistenia v nezamestnanosti. Zamestnanec neplatí úrazové poistenie, garančné poistenie a rezervný fond solidarity.
Od 1. januára 2025 sa maximálny vymeriavací základ na platenie poistného na sociálne poistenie zvyšuje z doterajšieho 7-násobku na 11-násobok jednej dvanástiny všeobecného vymeriavacieho základu spred dvoch rokov. Maximálny vymeriavací základ v roku 2025 sa vypočíta ako 11-násobok priemernej mesačnej mzdy dosiahnutej v roku 2023, t. j. 11 x 1 430 € = 15 730 €.
| Poistenie | Sadzba poistného | Maximálny VZ v € | Maximálna výška poistného v € |
|---|---|---|---|
| Nemocenské poistenie | 1,40 % | 15 730,00 | 220,22 |
| Dôchodkové poistenie | 15 730,00 | ||
| Starobné | 4,00 % | 629,20 | |
| Invalidné | 3,00 % | 471,90 | |
| Poistenie v nezamestnanosti | 1,00 % | 15 730,00 | 157,30 |
| Sociálne poistenie spolu | 9,40 % | - | 1 478,62 |
| Zdravotné poistenie | 4,00 %, príp. 2,00 % | Nie je určený | Nie je určený |
| Poistenie | Sadzba poistného | Maximálny VZ v € | Maximálna výška poistného v € |
|---|---|---|---|
| Nemocenské poistenie | 1,40 % | 15 730,00 | 220,22 |
| Dôchodkové poistenie | 15 730,00 | ||
| Starobné | 14,00 % | 2 202,20 | |
| Invalidné | 3,00 % | 471,90 | |
| Poistenie v nezamestnanosti | 1,00 % | 15 730,00 | 157,30 |
| Garančné poistenie | 0,25 % | 15 730,00 | 39,33 |
| Úrazové poistenie | 0,80 % | neobmedzený | neobmedzená |
| Rezervný fond | 4,75 % | 15 730,00 | 747,18 |
| Sociálne poistenie spolu | 25,20 % | - | 3 838,11 |
| Zdravotné poistenie | 11,00 %, príp. 5,50 % | Nie je určený | Nie je určený |
#
tags: #ztp #oslobodenie #od #zdravotného #poistenia #podmienky